Дело №33-5030/2023 (27RS0014-01-2023-000340-05) судья В.А. Недведская

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 июля 2023 года город Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Сосновского А.В.,

судей Клименко Е.Г., Верхотуровой И.В.,

при секретаре Куклиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сусловой И.С. к администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

по апелляционной жалобе Сусловой И.С. на решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 24 апреля 2023 года,

заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В., выслушав объяснения представителя Сусловой И.С. – Дудкина М.В.,

установил а:

Суслова И.С. обратилась в суд с иском к администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского района Хабаровского края о признании право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договора социального найма жилого помещения, включив в договор несовершеннолетних детей - Суслова Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Суслов И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование предъявленных требований истец указала, что вышеназванное жилое помещение было предоставлено на период прохождения военной службы супругу истца Суслову А.А. на состав семьи, включая истца и детей, 16.03.2011 заключен договор найма жилого помещения от 16.03.2011. 27.09.2022 после расторжения брака Суслов А.А. выехал из квартиры в п.Монгохто, снялся с регистрационного учета, в квартире остались проживать истец и несовершеннолетние дети. Ответчик отказал в заключении договора социального найма спорного жилого помещения.

Полагает, что проживание в квартире более 10 лет, которая является для истца и детей единственным жильем, оплата содержания квартиры, нуждаемость в жилом помещении, постановка на жилищный учет в качестве нуждающейся и признание малоимущей является основанием для заключения договора социального найма.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 24.04.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение отменить, как принятое с нарушением норм материального права, принять новое решение об удовлетворении требований. Дополняя доводы, изложенные в исковом заявлении кказывает, что вывод суда о том, что спорное жилое помещение является служебным, опровергается материалами дела, поскольку отсутствуют доказательства того, что уполномоченным органом принималось решение о включении жилого помещения в специализированный жилой фонд.

Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещались в установленном законом порядке, в том числе путем размещения информации о деле на официальном интернет-сайте Хабаровского краевого суда, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом. На основании ст.167 ГПК РФ неявка сторон рассмотрению дела не препятствует.

Проверив законность решения суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 16.03.2011 между ФИО2 и главой администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» заключен договор №244 найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно п.1 указанного договора, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование вышеназванное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности на основании договора о безвозмездной передаче имущества из муниципальной собственности Советско-Гаванского муниципального района в муниципальную собственность городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» от 06.07.2007, для временного проживания в нем.

В соответствии с пунктами 2,5 договора, жилое помещение предоставляется ФИО2 в связи с прохождением военной службы и на период в войсковой части 09850.

07.05.2019 брак между ФИО2 и ФИО1 расторгнут.

После расторжения брака ФИО2 выехал из спорного жилого помещения, 27.09.2022 был снят с регистрационного учета по указанному адресу. В квартире зарегистрированы ФИО1 и несовершеннолетние ФИО3 и ФИО4

Истец обращалась в администрацию городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» с заявлением о заключении договора социального найма.

На обращение истца о заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, ответчике в ответе 12.10.2022 отказал в заключении договора социального найма на основании ст.93 ЖК РФ.

Распоряжением администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» от 20.12.2022 №476-р, ФИО1 и члены ее семьи – несовершеннолетние ФИО3 и ФИО4 признаны малоимущими и поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно ответу от 12.01.2023 №1-09-46, истцу отказано в заключении договора социального найма спорного жилого помещения, поскольку жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности, на 12.01.2023 номер в очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий – 60, спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилому фонду.

Разрешая спор, суд первой инстанции установил, что спорная квартира была предоставлена бывшему супругу истца ФИО2 как военнослужащему на период прохождения военной службы для проживания самого истца и членов его семьи, суд пришел к выводу, что договор социального найма не может быть заключен в отношении жилого помещения специализированного жилищного фонда, к которым также относятся служебные жилые помещения.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и отклоняет доводы жалобы по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии с ч.2 ст.92 ЖК РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно распоряжению главы городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 10.03.2011 «О служебном жилом помещении», жилое помещение – квартира <адрес> отнесена к специализированному жилищному фонду городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича», предоставлено служебное жилое помещение ФИО2 на время прохождения военной службы в в/ч 09850.

Выбытие нанимателя из служебного жилого помещения не влечет изменение режима жилого помещения, в связи чем у ФИО1 и членов ее семьи права пользования спорной квартирой на условиях социального найма не возникло.

То обстоятельство, что истец и несовершеннолетние дети зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении длительное время, истец оплачивает коммунальные услуги, поддерживает надлежащее состояние и обеспечивает сохранность данного жилого помещения, ФИО1 состоит на учете граждан нуждающихся в жилом помещении не является безусловным основанием для заключения договора социального найма.

Доводы жалобы не содержат оснований к отмене решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определил а :

решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 24 апреля 2023 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

председательствующий

судьи