Решение по делу № 2-4578/2022 от 14.12.2022 | Череповецкий городской суд (Вологодская область)

< >

УИД 35RS0010-01-2022-009187-38

Дело №2-4578/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе судьи Шульги Н.В., при секретаре Пученичевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОПФР по <адрес> об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОПФР по <адрес> об оспаривании решения.

В обоснование указав, что решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в установлении пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ссылаясь на незаконность указанного решения, с учетом уточнения исковых требований, истец просит признать его незаконным; зачесть в специальный стаж годы службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; зачесть в страховой и специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту оборудования котельного и пылеприготовительных цехов на <адрес> ГРЭС;

зачесть в специальный стаж работы истца периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту оборудования котельного и пылеприготовительных цехов на энергоремонтном предприятии «< >»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту оборудования котельного и пылеприготовительных цехов на < > ГРЭС.

Также истец просит обязать ответчика назначить истцу пенсию в даты возникновения права, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, доверил представление своих интересов ФИО2, которая в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснила, что не поддерживает требования относительно внесения изменений о количестве засчитанного страхового стажа, поскольку эта ошибка устранена ответчиком.

В судебное заседание представитель ответчика ОПФР по <адрес> не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и отзыв, в котором исковые требования не признал.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых страхового (25 лет) и специального стажа (7 лет 6 мес.).

Страховой стаж на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ год определен в 9 лет 6 мес. 8 дней, специальный стаж отсутствует, ИПК – 19,157.

Решением о внесении изменений в решение об отказе в установлении пенсии № в оспариваемое решение внесены изменения в части продолжительности страхового стажа, она определена ответчиком в 12 лет 4 месяца и 25 дней.

Оспариваемым решением отказано в зачете в специальный стаж по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующих периодов работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в котельном цехе на Ростовском производственном предприятии «Ростовэнергоремонт», так как не поступила справка, уточняющая льготный характер работы,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту оборудования котельного и пылеприготовительных цехов на Энергоремонтном предприятии «Донбассэнерго»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту оборудования котельного и пылеприготовительных цехов на Углегорской ГРЭС.

Также отказано в зачете в страховой и специальный стаж по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту оборудования котельного и пылеприготовительных цехов на Углегорской ГРЭС.

Согласно ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее - 30.

Ст. 3 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает, что страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом вторым этой же нормы закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (пункт 3).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" код позиции 2140000а-18455).

В разделе XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в подразделе "а" поименованы слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Факт работы ФИО1 в спорные периоды на должностях, предусмотренных указанными выше списками, подтверждается записями в трудовой книжке.

Справкой АО Энергетики и Электрификации «Ростовэнергоремонт» от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в котельном цехе на Ростовском производственном предприятии «Ростовэнергоремонт» без отвлечений в режиме полного рабочего времени.

В качестве оснований для отказа в зачете в страховой и специальный стаж по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» спорных периодов работы истца указано непоступление документов, подтверждающих льготный характер работы, из Украины.

Согласно ответу Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ, полученному на запрос суда, почтовое сообщение в <адрес> прекращено с ДД.ММ.ГГГГ. Получение документов из <адрес> возможно после возобновления почтового сообщения.

Суд полагает, что указанные обстоятельства, возникшие не по вине истца, не должны ущемлять его пенсионные права.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и деятельность работника.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о включении в страховой и специальный стаж работы истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту оборудования котельного и пылеприготовительных цехов на Углегорской ГРЭС, а также во включении в специальный стаж работы истца периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту оборудования котельного и пылеприготовительных цехов на <адрес> ГРЭС.

В силу подпункта К п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Учитывая, что суд пришел к выводу о включении в специальный стаж работы истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предшествующий ему период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж.

С учетом включения спорных периодов, продолжительность специального и страхового стажа истца, а также величина ИПК будут являться достаточными для установления ему досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа по п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в части отказа во включении в страховой и специальный стаж работы истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту оборудования котельного и пылеприготовительных цехов на <адрес> ГРЭС, а также во включении в специальный стаж работы истца периодов:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в котельном цехе на Ростовском производственном предприятии «< >»;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту оборудования котельного и пылеприготовительных цехов на энергоремонтном предприятии «< >»;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту оборудования котельного и пылеприготовительных цехов на <адрес> ГРЭС:

- службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОПФР по <адрес> зачесть в страховой и специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» ФИО1 период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту оборудования котельного и пылеприготовительных цехов на <адрес> ГРЭС.

Обязать ОПФР по <адрес> зачесть в специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту оборудования котельного и пылеприготовительных цехов на энергоремонтном предприятии «Донбассэнеерго»;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту оборудования котельного и пылеприготовительных цехов на Углегорской ГРЭС:

- службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОПФР по <адрес> досрочно установить ФИО1 страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ОПФР по <адрес> в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2022 года.

Судья < > Н.В.Шульга