Решение по делу № 2-1426/2023 от 14.12.2023 - об изъятии для муниципальных нужд путем выкупа жилое помещение – квартиру, прекращении права собственности на квартиру, признании права муниципальной собственности на квартиру и выселении после осуществления выплаты выкупной стоимости.

Дело № 2-1426/2023

УИД 47RS0003-01-2023-001375-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волхов 14 декабря 2023 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Максимовой Т.В.,

при секретаре Гладких Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сясьстройского городского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области к ФИО1 об изъятии для муниципальных нужд путем выкупа жилое помещение – квартиру, прекращении права собственности на квартиру, признании права муниципальной собственности на квартиру и выселении после осуществления выплаты выкупной стоимости,

установил:

администрация Сясьстройского городского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области обратилась в Волховский городской суд Ленинградской области с требованиями к ФИО1 об

изъятии для муниципальных нужд путем выкупа жилое помещение квартиру площадью 52,1 кв. м, расположенную по адресу: ******, с кадастровым номером № ****** посредством перечисления со стороны муниципального образования Сясьстройского городского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области денежной суммы в размере 2 599 487,00 рублей ФИО1;

прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение - квартиру общей площадью 52,1 кв. м, расположенную по адресу: ******, с кадастровым номером № ******;

признании право собственности муниципального образования Сясьстройское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области на жилое помещение - квартиру, общей площадью 52,1 кв. м, расположенную по адресу: ******, с кадастровым номером № ******;

выселении ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения квартиры общей площадью 52,1 кв. м, расположенной по адресу: Российская Федерация, ******, с кадастровым номером № ****** после осуществления выплаты выкупной стоимости.

В обоснование иска указали, что ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу: ******. Квартира расположена в аварийном доме, подлежащему сносу. Дом включен в реестр аварийного жилищного фонда и региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2019-2025 годах». Ответчик выразила согласие на переселение ее из аварийного жилого помещения в иное благоустроенное жилое помещение. Постановлением администрации ФИО1 предоставлена трехкомнатная квартира площадью 60,40 кв.м. по адресу: ******, в которую она отказалась вселяться пока не будет демонтирован пандус для инвалидов, который проходит вдоль окон квартиры. На основании постановления администрации земельный участок под многоквартирным домом ****** изъят для муниципальных нужд. Ориентировочная величина рыночной стоимости подлежащей изъятию квартиры составляет 2 599 487,00 руб. Не имея возможности разрешить спор в досудебном порядке администрация обратилась в суд с указанными требованиями.

Определением суда, вынесенным без удаления в совещательную комнату от 07.12.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечен зарегистрированный по спорному адресу сын ответчика ФИО1 – ФИО1, ****** г.р.

В судебном заседании представитель администрации адвокат Хованская Е.В. требования поддержала, просила суд удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. 07.12.2023, в судебном заседании до объявления перерыва, ответчик ФИО1, против удовлетворения требований не возражала.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Согласно п. 4 ст. 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст. 56.2 данного Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в п. 1 ст. 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации, согласие правообладателей изымаемой недвижимости на осуществление действий, указанных в п. 1 настоящей статьи, не требуется.

Согласно разъяснениям абз. 2 подп. «и» п. 20 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» суд не вправе обязать указанные органы (органы местного самоуправления) обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания ст. 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает возможность как принудительного изъятия жилых помещений по решению суда, так и договорного способа передачи жилых помещений, в том числе путем предоставления взамен другого жилого помещения.

Указанные правовые нормы, учитывающие конституционный принцип свободы договора, направлены на защиту интересов собственников изымаемых жилых помещений и конкретизируют положения ст. ст. 35, 40 Конституции РФ о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для государственных нужд без предварительного и равноценного возмещения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 25.03.2009, зарегистрированного в Комитете по управлению муниципальным имуществом Волховского муниципального района Ленинградской области 07.04.2009 по реестру № ******, ответчик является собственником квартиры ****** (л.д. 45, 53-57).

Совместно с ответчицей в спорной квартире зарегистрирован ее сын ФИО2 (л.д. 20).

Принадлежащая на праве собственности ответчице квартира расположена в аварийной доме, подлежащему сносу, что подтверждается заключением о признании жилого помещения пригодным (не пригодным) для постоянного проживания от 23.10.2013 (л.д. 69).

Постановлением администрации МО «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области № ****** от 31.12.2013 «Об утверждении реестра аварийного жилого фонда на территории муниципального образования «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области многоквартирный дом по адресу: ****** включен в реестр аварийного жилищного фонда (л.д. 70-83-90).

Дом ****** включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2019-2025 годах» (л.д. 91-99-101).

22.02.2019 ответчица выразила согласие на переселение ее из аварийного жилого помещения в иное благоустроенное жилое помещение, а в августе 2020 года согласилась на предоставление ей благоустроенного жилого помещения в новом построенном многоквартирном жилом доме по адресу: ****** ( л.д.21).

13.06.2019 администрация МО «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области уведомила ответчика о включении жилого дома ****** в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2019-2025 годах». Ответчик отказалась от переселения путем приобретения для нее жилья на вторичном рынке (л.д.23).

Постановлением администрации Сясьстройского городского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области № ****** от 14.02.2023 «О предоставлении жилого помещения гр. ФИО1» ответчику предоставлена трехкомнатная квартира площадью 60,40 кв.м. по адресу: ****** (л.д. 25).

В марте 2023 года ответчица обратилась с заявлением в администрацию о том, что отказывается переселяться в предоставляемую квартиру пока не будет демонтирован пандус для инвалидов, который проходит вдоль окон квартиры. Демонтировать пандус не представляется возможным, так как он предусмотрен проектно-сметной документацией и является частью объекта (л.д. 26, 27).

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации после соблюдения установленной предварительной процедуры (требование о сносе), земельный участок под многоквартирным домом ****** изъят для муниципальных нужд на основании постановления администрации.

Согласно письму ООО «НЭКО» от 17.07.2023 года, по предварительной оценке размер возмещения за подлежащее изъятию жилое помещение - квартиру, общей площадью 52,1 кв. м, расположенную по адресу: ****** с кадастровым номером № ******, принадлежащую на праве собственности ФИО1 составляет 2 599 487,00 руб. (л.д.28).

07.12.2023 в судебном заседании ответчик ФИО1, против удовлетворения требований не возражала, выкупную стоимость не оспаривала. При этом, обращала внимание суда, что истцом не представлены сведения о сроках осуществления выплаты выкупной стоимости. Полагала возможным удовлетворить требования истца в добровольном порядке, в случае указания ближайших сроков выкупа жилого помещения, ссылаясь на необходимость приобретения жилого помещения для проживания.

Вместе с тем, на предложение суда представить сведения о сроках выплаты ФИО1 стоимости изымаемой квартиры в размере 2 599 487,00 руб., представитель истца адвокат Хованская Е.В. пояснила, что в бюджете городского поселения на 2024 год необходимая для выплаты сумма не заложена.

Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 56.3, 56.6, 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», исходит из того, что от равноценного жилого помещения ответчик отказалась, между сторонами соглашения о переселении ответчиков в новое благоустроенное жилое не достигнуто, в связи с чем, приходит к выводу о том, что на истца, как на орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения, в связи с чем, полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку материалы дела не содержат соглашения с собственником жилого помещения со сроками и другими условиями изъятия, предусмотренные ч. 6 ст. 32 ЖК РФ, в соответствии с требованиями ст. 206, ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным установить истцу срок для исполнения решения суда в части изъятия для муниципальных нужд путем выкупа жилое помещение квартиру площадью 52,1 кв. м, расположенную по адресу: ******, с кадастровым номером № ****** посредством перечисления со стороны муниципального образования Сясьстройского городского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области денежной суммы в размере 2 599 487,00 рублей ФИО1 в срок до 01 апреля 2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 195, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Изъять для муниципальных нужд путем выкупа жилое помещение квартиру площадью 52,1 кв. м, расположенную по адресу: ******, с кадастровым номером № ****** посредством перечисления со стороны муниципального образования Сясьстройского городского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области денежной суммы в размере 2 599 487,00 рублей ФИО1 в срок до 01 апреля 2024 года;

прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение - квартиру общей площадью 52,1 кв. м, расположенную по адресу: ******, с кадастровым номером № ******;

признать право собственности муниципального образования Сясьстройское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области на жилое помещение - квартиру, общей площадью 52,1 кв. м, расположенную по адресу: ******, с кадастровым номером № ******;

выселить ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения квартиры общей площадью 52,1 кв. м, расположенной по адресу: Российская Федерация, ******, с кадастровым номером № ****** после осуществления выплаты выкупной стоимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Максимова Т.В.

Мотивированное решение составлено 21 декабря 2023 года

Судья: подпись Максимова Т.В.