РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2022 года город Москва
Басманный районный суд города Москвы в составе
председательствующего судьи Липкиной О.А.,
при секретаре Якушкиной А.С.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика Департамента труда и социальной защиты населении города Москвы – по доверенности ФИО2, представителя третьего лица ГБУ города Москвы центр «Содействие» - по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3665/22 по иску ФИО1 к Департаменту труда и социальной защиты города Москвы о признании распоряжения незаконным, обязании включить в список,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту труда и социальной защиты города Москвы о признании распоряжения незаконным, обязании включить в список.
В обосновании исковых требований истец указала, что обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно уведомлению ГБУ города Москвы Ресурсный центр по вопросам опеки и попечительства «Содействие» от 21 марта 2022 года № 01-3698/22 и распоряжению Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от 17 марта 2022 года ей отказано во включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в связи с тем, что город Москва не является местом жительства на момент достижения истцом 18-летнего возраста. Данный отказ является незаконным и необоснованным, поскольку постановлением Правительства РФ от 04 апреля 2019 года № 397 подразумевается возможность перевода из списка одного субъекта РФ в список другого субъекта РФ в связи с переездом на новое место жительство в возрасте старше 18 лет, в связи с чем истец просит признать распоряжение Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от 17 марта 2022 года № 448-р «Об отказе во включении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы по договорам найма специализированных жилых помещений» незаконным и нарушающим права и законные интересы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
обязать Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы включить ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда города Москвы на территории города Москвы.
Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы – по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Представитель ответчика ГБУ Центр «Содействие» - по доверенности Хмелевая Т.А. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы деда, суд приходит к следующему.
Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены в Жилищном кодекса РФ и Федеральном законе от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Басманного районного суда города Москвы от 29 сентября 2021 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту труда и социальной защиты города Москвы о признании распоряжения незаконным, отмене распоряжения № 1495-Р от 16 декабря 2019 года, обязании включить в список, отказано. Решение вступило в законную силу 10 ноября 2021 года.
Решением Басманного районного суда города Москвы от 29 сентября 2021 года установлено, что ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ г. в городе Добрянка Пермской области, 15 июня 2012 г. вступила в брак с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., изменив фамилию на «Исакова».
Родители: мать – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <...>, умерла 2 сентября 2001 г. в городе Добрянка Пермской области, отец – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <...>, умер 2 сентября 2001 г. в городе Добрянка Пермской области.
Истец обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В период с 01 сентября 2001 года по 17 июня 2003 года истец обучалась в ГОУ НПО «Профессиональное училище № 18» города Добрянки Пермской области.
Решением Добрянского районного суда Пермского края от 05 марта 2014 года ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к Правительству Пермского края, Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам о возложении обязанности предоставить ФИО1, обладающей статусом лица, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, во внеочередном порядке по договору социального найма специализированное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям на территории Добрянского муниципального района Пермского края по нормам предоставления общей площадью не менее 33 кв.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам от 04 июня 2014 года апелляционная жалоба ФИО1 на решение Добрянского районного суда Пермского края от 05 марта 2014 ода оставлена без удовлетворения.
Согласно тексту апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда ФИО1 после смерти родителей находилась на полном государственном обеспечении в ГОУ НПО «Профессиональное училище № 18» города Добрянки в период с 1 сентября 2001 г. по 17 июня 2003 г., не была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Решением суда установлено, что ФИО1 не встала на учет до достижения ею 23-летнего возраста в установленном порядке в органы местного самоуправления с заявлением о постановке на учет для внеочередного предоставления жилого помещения не обращалась. Право на получение жилого помещения вне очереди по основаниям, предусмотренным ст. 8 ФЗ РФ от 21 .12.1996 года № 159 -ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» у ФИО1 отсутствуют.
Постановлением Администрации города Добрянки от 19 сентября 2001 г. попечителем ФИО1 назначена ФИО8, которая освобождена от исполнения опекунских обязанностей 30 мая 2002 г.
С 24 августа 1999 г. по настоящее время ФИО1 зарегистрирована по адресу: <...>, за ней зарегистрирована 1/5 доля в праве общей собственности на указанный жилой дом. В 2001 году дом сгорел.
ФИО1 на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состояла и не состоит, в том числе по списку детей-сирот и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Территориальным управлением Министерства социального развития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам 26 июля 2013 г. ФИО1 отказано в предоставлении жилого помещения по льготе для детей-сирот в связи с достижением 23 лет и утратой соответствующего статуса.
Согласно справке от 1 июля 2013 г. № 1112 ФИО1 на учете в качестве нуждающихся в жилым помещениях на условиях социального найма при администрации Добрянского городского поселения ранее не состояла, на дату рассмотрения заявления так же не значится.
Заключением отдела по Добрянскому муниципальному району Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам от 13 сентября 2019 г. № 1693 установлен факт невозможности проживания ФИО1 в жилом помещении по адресу: <...>, в связи с тем, что дом сгорел в 2001 г.
ФИО1 с 01 марта 2016 года по 12 декабря 2018 года была зарегистрирована по месту жительства по адресу: г. Москва, п. Внуковское, п. Самуила Маршака, д. 13, кв. 60, с 16 января 2019 года зарегистрирована по месту жительства и фактически проживает по адресу: город Москва, <...>.
Согласно выписки из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 сентября 2020 года ФИО1 является собственником 1/5 доли жилого дома по адресу: <...>, общая площадь 39,9 кв. м, жилая площадь 24,1 кв. м.
17 октября 2019 года ФИО1 обратилась с заявлением о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы по договорам найма специализированных жилых помещений, и предоставлении жилого помещения в 2020 году.
В заявление от 08 ноября 2019 г. ФИО1 сообщила, что в органах опеки и попечительства в городе Москве на учете никогда не состояла.
Распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от 16 декабря 2019 года № 1495-Р ФИО1 отказано во включении в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы по договорам найма специализированных жилых помещений, в связи с отсутствием обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1-3, пункта 1 ст. 13 Закона города Москвы от 30 ноября 2005 года № 61 для предоставления жилого помещения.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от 17 марта 2022 года № 448-Р ФИО9 отказано в включении в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы по договорам найма специализированных жилых помещений, в связи с отсутствием оснований, предусмотренных подпунктами 1-3, пункта 1 ст. 13 Закона города Москвы от 30 ноября 2005 года № 61 для предоставления жилого помещения, оставлено в силе распоряжение Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от 16 декабря 2019 года № 1495-Р.
Указанные фактические обстоятельства установлены в судебном заседании и не оспаривались сторонами.
На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Федеральный Закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно ст.3 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ законодательство Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит из соответствующих статей Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Во исполнение нормативных положений федерального законодательства принят Закон города Москвы от 30.11.2005 г. № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в городе Москве», который регулирует отношения, связанные с установлением дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в городе Москве.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона города Москвы от 30.11.2005 г. № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в городе Москве» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, местом жительства которых является город Москва, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, местом жительства которых является город Москва, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленном Правительством Москвы, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы по договорам найма специализированных жилых помещений.
Статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что расходные обязательства субъекта Российской Федерации возникают в результате принятия законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации при осуществлении органами государственной власти названного публично-правового образования полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пункте 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ, данные расходные обязательства устанавливаются органами государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования.
Статьей 31 Бюджетного кодекса Российской Федерации определены принципы самостоятельности бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В соответствии со ст.5 Федерального закона № 159-ФЗ, предусмотренные Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.
Таким образом, дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих место жительства в городе Москве, относится к расходным обязательствам города Москвы.
В силу Закона города Москвы от 30.11.2005 №61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве» (далее – Закон города Москвы № 61), согласно которому детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, местом жительства которых является город Москва, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, местом жительства которых является город Москва, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленном Правительством Москвы, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы по договорам найма специализированных жилых помещений при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) местом выявления и первичного устройства ребенка на воспитание в семью или в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или местом регистрации их рождения является город Москва;
2) организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых указанные граждане завершили свое пребывание, находятся в городе Москве;
3) город Москва является местом жительства лиц, у которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа находились на воспитании в семье (опека, попечительство, приемная семья, патронатное воспитание) на основании решения уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа, при условии отсутствия у указанных граждан жилого помещения в другом населенном пункте Российской Федерации.
Исходя из изложенного, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа подпадают под действие Закона города Москвы от 30.11.2005г. №61 при одновременном выполнении двух юридически значимых условий, одно из которых неизменное – город Москва должен являться их местом жительства, и одного из факультативных обстоятельств, поименованных в п. 1 ст. 13 указанного Закона.
При этом, статья 1 Федерального закона N 159-ФЗ устанавливает критерии, на основе которых ребенок подпадает под категорию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
О лицах, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, говорится в пункте 3 Правил формирования списка. К ним относятся лица, которые достигли возраста 23 лет, если они ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, а соответственно не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 г. или после января 2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специального жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.
Таким образом, к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и имеют право на обеспечение жилым помещением, относятся лица, достигшие возраста 23 лет, имевшие статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не реализовавшие свое право на обеспечение жилым помещением до сроков, указанных в пункте 3 Правил формирования списка.
Решение Добрянского районного суда Пермского края вступило в законную силу после внесения изменений в статью ст. 8 ФЗ РФ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнившую ее п.9 закрепляющим, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются лицам, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу п.3 Постановление Правительства РФ от 04.04.2019 N 397 «О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства» (далее - Постановление Правительства РФ от 04.04.2019 N 397) в список включаются:
дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации, на территории которого находится такое жилое помещение, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации;
лица из числа детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также лица из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации, на территории которого находится такое жилое помещение, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации.
Лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 г. или после 1 января 2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.
17 октября 2019 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с заявлением в ГБУ Центр « Детство» о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы по договорам найма специализированных жилых помещений, и предоставлении жилого помещения в 2020 году. На момент обращения истцу исполнилось 34 года.
Истец до 18 лет не имела места жительства в городе Москве, в органах опеки и попечительства города Москвы на учете не состояла.
Истец достигла возраста 18 лет в 2003 году. Зарегистрирована по месту жительства в городе Москве с 2016 года, то есть она прибыла в Москву в возрасте 30 лет.
Таким образом, у истца отсутствуют обстоятельства, предусмотренные подпунктами 1-3, пункта 1 статьи 13 Закона города Москвы от 30 ноября 2005 г. № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в городе Москве», в связи с чем оснований для включения ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы по договорам найма специализированных жилых посещений, не имеется.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании распоряжения от 17 марта 2022 года № 448-р незаконным, обязании ответчика включить ее в список детей-сирот и детей, достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по месту жительства, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту труда и социальной защиты города Москвы о признании распоряжения незаконным, обязании включить в список, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Басманный районный суд города Москвы.
Судья О.А. Липкина