ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Воронеж 31.12.2022г.
Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Гриценко Д.В., с участием переводчика ФИО1, должностного лица, уполномоченного на составление протоколов об административных правонарушениях ФИО2, рассмотрев материалы дела по ч.1. ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>46,
УСТАНОВИЛ:
31.12.2021г. в Ленинский районный суд г.Воронежа поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО3
Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, нашедшей свое отражение в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика присоставлении протокола и т.п.).
Из материалов дела следует, что при составлении протокола об административном правонарушении переводчик отсутствовал. Данные о том, владеет ли ФИО3 русским языком в материалах дела отсутствуют. В судебном заседании ФИО3 с помощью приводчика пояснил, что русским языком он в достаточной степени не владеет и не понимает сути изложенных в протоколе об административном правонарушении, обстоятельств.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, указанных в данной норме.
В силу ст.26.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.4 ст.28.2 КоАП РФ).
Исходя из смысла и содержания ст.28.2, ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения.
В данном случае указанные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соблюдены не были.
Указанное выше несоблюдение процессуальных требований, предъявляемых статьей 28.2КоАП РФ к порядку составления протокола об административном правонарушении, влечет нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Поскольку допущенные присоставлении протокола нарушения были выявлены непосредственно в судебном заседании, в рассматриваемом случае такая возможность утрачена, возвращение протокола об административном правонарушении для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрено, устранение указанного нарушения в настоящее время невозможно.
При изложенных обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием события правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10 и 18.8 ч.1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 прекратить в связи с отсутствием события правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 10 - дневный срок со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г.Воронежа.
Судья подпись Гриценко Д.В.
1версия для печати