Решение по делу № 2-2058/2023 от 15.08.2023

Дело №

УИД №RS0№-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе: Председательствующего судьи Шепель В.В.,

при секретаре ФИО6,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в обоснование иска указав, что в марте 2022 года ею получено решение отдела установления пенсий № Управления установления пенсий и социальных выплат ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии. С указанным решением истец не согласна, считает его незаконным, немотивированным, необоснованным по следующим основаниям.

Так, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в отделение Пенсионного фонда <адрес> об установлении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Дочь истца, ФИО2, являлась инвалидом детства, и истец осуществляла ее воспитание вплоть до достижения ею совершеннолетия.

К заявлению в Пенсионный фонд истцом были предоставлены необходимые документы, а именно копия трудовой книжки, свидетельство о рождении ее ребенка ФИО2, копия паспорта дочери истца ФИО2, копия выписки из МСЭ-2006, копия свидетельства о смерти супруга (при жизни ему была назначена досрочная страховая пенсия как родителю ребенка-инвалида с детства), выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

По результатам проведенной проверки истцу было незаконно отказано в получении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого страхового стажа – 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента – 21. С неверными подсчетами Пенсионным фондом трудового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента истец не согласилась и написала жалобу в Пенсионный фонд по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем управляющего отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> истцу отказано в установлении страховой пенсии. Причиной отказа явилась недостача необходимого страхового стажа в количестве 15 лет (истцу насчитали всего 13 лет 5 дней), а также недостача пенсионных баллов (ИПК) в количестве 21 (истцу насчитали всего 14,527).

При этом в трудовой книжке истца имелись следующие отметки о периодах ее трудовой деятельности, не включенные в справку о сведениях состояния индивидуального лицевого счета истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – экономист райпо по ценам, итого 2 года 6 месяцев 25 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – бухгалтер оптово-торговой базы райпо, итого 1 месяц 24 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – продавец кооператива «Мороженное», итого 1 год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – продавец кооператива «Мороженное», итого 5 лет 22 дня.

В связи с тем, что в трудовой книжке истца отчество указано «Рафаэловна», а по паспорту «ФИО4», Пенсионным фондом был направлен запрос в Клиентскую службу в <адрес> Республики Калмыкия с целью подтверждения указанных периодов работы истца.

Однако, справки о стаже и заработной плате истца, полученные в ответ на запросы территориального органа ПФР, не могли быть приняты к рассмотрению, так как в полученных справках отчество истца было указано с ошибкой «Рафаэловна».

В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд указал, что для решения вопроса о зачете в стаж периодов работы по справкам о стаже и заработной плате (справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, справка о стаже от ДД.ММ.ГГГГ №, справка о стаже от ДД.ММ.ГГГГ №, справка о стаже от ДД.ММ.ГГГГ №) необходимо в судебном порядке подтвердить факт принадлежности истцу указанных справок.

Решением Тахтамукайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № заявление ФИО1 об установлении факта принадлежности трудовой книжки и справок о работе, заработной плате и стаже, удовлетворено.

Указанное решение Тахтамукайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ направлено в Пенсионный фонд по <адрес> для зачета указанного периода трудового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № истцом получен ответ из Пенсионного фонда по <адрес>, из которого следует, что с учетом перерасчета стаж истца составляет 20 лет (для назначения пенсии необходимо 15), а суммарный ИПК составляет 20,812 (для назначения пенсии необходимо 21), в связи с чем в очередной раз истцу отказано в назначении пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ истцом направлена жалоба в Пенсионный фонд с целью узнать, за какой период и трудовой стаж ей зачислен ИПК в размере 20,812, с разбивкой по периодам трудовой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ истцом получен ответ, из которого ей стало известно, за какой период и трудовой стаж ей начислен ИПК. Однако, истец обнаружила, что Пенсионный фонд не в полном объеме засчитал ей установленные законом пенсионные баллы, поскольку если гражданин осуществляет уход за инвали<адрес> группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет, то периоды ухода засчитываются ему в стаж. В размере его пенсии за эти периоды учитываются пенсионные баллы – 1,8 балла за каждый полный год ухода.

Дочери истца ФИО2 согласно выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2006 № с ДД.ММ.ГГГГ впервые установлена инвалидность. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла за дочерью уход – 2 месяца 9 дней, после чего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занималась предпринимательской деятельностью.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец также осуществляла уход за ребенком-инвалидом ФИО2, однако в сведениях о состоянии лицевого счета истца неверно указан период ухода за ребенком инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, истцу не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – то есть 1 месяц 16 дней.

С учетом изложенного в следующей жалобе в Пенсионный фонд истец попросила засчитать ей следующие периоды ухода за ребенком-инвалидом ФИО2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 2 месяца 9 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 месяц 16 дней. Итого 3 месяца 25 дней, что в переводе на пенсионный балл составляет около 0,580 ИПК.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ бывшему супругу истца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, выставлен диагноз – рак поджелудочной железы, в связи с чем истец осуществляла за ним уход до самой его смерти ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлена инвалидность первой группы, что подтверждается выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2020 №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 скончался.

С учетом изложенного истец обратилась в Пенсионный фонд с просьбой зачесть ей период ухода за инвалидом первой группы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 23 дня), в переводе на пенсионный балл – около 0,115. В период ухода за инвалидом первой группы ФИО3 истец нигде не работала, постоянно осуществляла за ним уход.

Согласно ответу из Пенсионного фонда по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № Пенсионный фонд засчитал истцу периоды ухода за ребенком инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 2 месяцев 9 дней, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 месяц 16 дней.

Согласно ответу Пенсионного фонда по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ Пенсионный фонд также засчитал истцу период ухода за супругом инвалидом ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также Пенсионный фонд в указанном ответе от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ сообщил, что с учетом дополнения выписки из индивидуального лицевого счета и включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов ухода за ребенком инвалидом ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периода ухода за супругом инвалидом ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общий трудовой стаж истца составил 20 лет 4 месяца 3 дня (для назначения пенсии необходимо 15), а индивидуальный пенсионный коэффициент составил 21,049 (для назначения пенсии необходимо 21), что с учетом всех изменений по стажу и суммарного индивидуального пенсионного коэффициента дало бы право на пенсию в 2021 году.

С учетом изложенного, несмотря на тот факт, что на период подачи первоначального заявления о назначении истцу ФИО1 пенсии ДД.ММ.ГГГГ, у нее имелся необходимый стаж и пенсионный индивидуальный коэффициент, в установлении пенсии отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> истцу было незаконно отказано.

Право на назначение страховой пенсии у истца возникло с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на указанную дату она достигла возраста 50 лет, у нее имелся необходимый трудовой стаж в количестве 20 лет 4 месяцев 03 дней и индивидуальный пенсионный коэффициент составил 21,049.

Истец просила признать незаконным решение Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с незаконным отказом в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости; признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, представила суду письменные возражения на исковое заявление, в которых просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 ввиду их необоснованности.

Суд, выслушав истца, исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, выслушав стороны по делу, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н <адрес> "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", а также о проживании в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (часть 9 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения возраста 8 лет; женщинам, достигшим возраста 50 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с изменениями, внесенными в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсий постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, если гражданин осуществляет уход за инвали<адрес> первой группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет, в размере его пенсии за эти периоды учитываются пенсионные баллы – 1,8 балла за каждый полный год ухода.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в отделение Пенсионного фонда <адрес> с заявлением об установлении ей досрочной страховой пенсии по старости.

В марте 2022 года истцом получено решение отдела установления пенсий № Управления установления пенсий и социальных выплат ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого страхового стажа – 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента – 21.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что дочь истца, ФИО2, являлась инвалидом детства, и истец осуществляла ее воспитание вплоть до достижения ею совершеннолетия.

Несмотря на указанные обстоятельства ответчиком было принято вышеуказанное решение. С неверными подсчетами Пенсионным фондом трудового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента истец не согласилась и написала жалобу в Пенсионный фонд по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем управляющего отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> истцу отказано в установлении страховой пенсии, по причине недостачи необходимого страхового стажа в количестве 15 лет (истцу насчитали всего 13 лет 5 дней), а также недостачи пенсионных баллов (ИПК) в количестве 21 (истцу насчитали всего 14,527).

Решением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по делу № заявление ФИО1 об установлении факта принадлежности трудовой книжки и справок о работе, заработной плате и стаже, удовлетворено.

Указанное решение Тахтамукайского районного суда от Республики Адыгея ДД.ММ.ГГГГ направлено в Пенсионный фонд по <адрес> для зачета указанного периода трудового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента.

Впоследствии истцом получен ответ от Пенсионного фонда по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, из которого следует, что с учетом перерасчета стаж истца составляет 20 лет, а суммарный ИПК составляет 20,812, в связи с чем истцу в очередной раз было отказано в назначении пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ истцом направлена жалоба в Пенсионный фонд с целью узнать, за какой период и трудовой стаж ей зачислен ИПК в размере 20,812 с разбивкой по периодам трудовой деятельности.

Так, дочери истца ФИО2 согласно выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2006 № с ДД.ММ.ГГГГ впервые установлена инвалидность.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла за дочерью уход – 2 месяца 9 дней, после чего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занималась предпринимательской деятельностью.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец также осуществляла уход за ребенком-инвалидом ФИО2, однако в сведениях о состоянии лицевого счета истца неверно указан период ухода за ребенком инвалидом - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, истцу не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – то есть 1 месяц 16 дней.

С учетом изложенного в следующей жалобе в Пенсионный фонд истец попросила засчитать ей следующие периоды ухода за ребенком-инвалидом ФИО2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 2 месяца 9 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 месяц 16 дней, итого 3 месяца 25 дней, что в переводе на пенсионный балл составляет около 0,580 ИПК.

Согласно ответу из Пенсионного фонда по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, истцу засчитаны периоды ухода за ребенком инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 2 месяцев 9 дней, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 месяц 16 дней.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что право на назначение страховой пенсии у истца ФИО1 возникло с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на указанную дату она достигла возраста 50 лет, у нее имелся необходимый трудовой стаж в количестве 20 лет 4 месяцев 03 дней (для назначения пенсии необходимо 15) и индивидуальный пенсионный коэффициент составил 21,049 (для назначения пенсии необходимо 21). Указанное обстоятельство не оспаривалось представителем ответчика и подтверждено в письменных возражениях на исковое заявление.

Довод представителя ответчика о том, что ссылки истца на документы, выданные после вынесения решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, незаконны, суд находит несостоятельными, поскольку факт работы истца в определенные периоды, а также периоды, в которые истец осуществляла уход за ребенком-инвалидом, а также за супругом инвалидом, не были включены в трудовой стаж истца и, следовательно, не были учтены при расчете индивидуального пенсионного коэффициента по независящим от истца обстоятельствам. Указанное не может служить основанием для отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости при наличии всех необходимых условий, а именно: достижения соответствующего возраста, наличия необходимого трудового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента на дату первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что решение Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии является незаконным и считает необходимым признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения с соответствующим заявлением – ДД.ММ.ГГГГ, а также возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность по назначению ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьями 8, 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность по назначению ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея.

Судья: В.В. Шепель