Дело № 2-1400/2022

УИД №33RS0011-01-2022-001977-34

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 июля 2022 года

Ковровский городской суд в составе:

председательствующего судьи Мочаловой Е.Ю.,

при секретаре Жильцовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» к ФИО1 о взыскании задолженности за несанкционированно потребленный природный газ,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за несанкционированно потребленный природный газ за период с по по адресу: , в сумме 238025,18 р.

В обоснование иска указано, что ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» осуществляет функции по реализации природного газа населению и является поставщиком газа. между истцом и ФИО1, являвшимся собственником жилого , был заключен договор поставки газа , по условиям которого поставщик газа обеспечивает газоснабжение жилого дома по адресу: . в указанном жилом доме сотрудниками эксплуатационной организации по распоряжению ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» по причине задолженности за газ была произведена опломбировка газоиспользующего оборудования пломбой поставщика газа . Данный факт отражен в акте на отключение газоиспользующего оборудования от . при проведении проверки в порядке, предусмотренном п. 62 Правил поставки газа, сотрудники территориального участка ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» выявили факт самовольного подключения газоиспользующего оборудования в данном жилом доме. На момент проверки была демонтирована пломба-заглушка на кране на вводе, оттянута проволока, позволяющая прямой доступ к открытию крана, кран находился в открытом состоянии. Данное обстоятельство было зафиксировано в акте выявленного несанкционированного подключения к действующему газопроводу от . Отключить несанкционированно подключенное газовое оборудование сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» не представилось возможным в связи с тем, что проживающий в доме ФИО1 не подпустил сотрудников к газовому оборудованию. Данный факт отражен в акте проверки от , подписанном ФИО1 Подключение газового оборудования произведено должником в нарушение пп. «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от .

Представителями ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», филиала АО «Газпром газораспределение Владимир» в с привлечением сотрудников МО МВД России «Ковровский» неоднократно предпринимались попытки отключения несанкционированно подключенного газового оборудования по адресу: , однако ФИО1 сотрудников в жилое помещение не допускал, в связи с чем были составлены акты о невозможности проведения проверки от , от , от , от , от , от , от , от .

Решением Ковровского городского суда от ответчик, в числе прочих, обязан обеспечить представителям ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» и специализированной газораспределительной организации ОАО «Газпром газораспределение Владимир» доступ к месту врезки внутридомового газового оборудования на территории земельного участка для осуществления работ на сетях газопровода по приостановлению подачи газа в жилой дом (л.д. 122-125).

Указанное решение суда было исполнено , что подтверждается актом отключения бытового газоиспользующего оборудования (л.д. 128).

судебным приставом-исполнителем ОСП УФССП РФ по исполнительное производство окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме (л.д. 6).

На основании п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» произведено доначисление размера платы за несанкционированно потребленный газ исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за 3 месяца, предшествовавшие месяцу, в котором было выявлено такое подключение, за период с по в сумме 414052,79 сумма взыскана в пользу истца решением Ковровского городского суда от по гражданскому делу , которое вступило в законную силу.

В настоящее время истец просит взыскать с ответчика плату за несанкционированно потребленный природный газ за следующий период времени незаконного потребления газа с по в сумме 238025,18 р.

В судебном заседании представитель истца - ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» на основании доверенности ФИО2, указанные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО1 иск не признал, полагая недоказанным отключение , поскольку акт об отключении отсутствует, а акт опломбировки таким доказательством не является. Кроме того, после опломбировки газовый кран находился в открытом состоянии, газ перекрыт не был, что и было выявлено при проведении проверки сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», которые составили акт о выявлении несанкционированного подключения. При этом пломба на ЗПУ на кране не была сорвана, проволока не повреждена. Кроме того, ответчик полагает, что сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» не имеют полномочий на отключение и подключение газоснабжения в жилых домах.

Таким образом, поскольку жилой дом не был отключен от газоснабжения, не имело места со стороны ответчика несанкционированное подключение и потребление газа. Ответчик полагал также неправомерным взыскание с него денежных средств по представленному расчету, поскольку причинение истцу ущерба в заявленном размере не доказано.

Представитель третьего лица - АО «Газпром газораспределение Владимир» на основании доверенности ФИО3, в судебное заседание не явилась, представив заявление с просьбой о рассмотрении спора в ее отсутствии. Ранее в судебном заседании поясняла, что сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» имеют право проводить проверки, отключать подачу газа и возобновлять ее, производить расчеты и взыскивать задолженность, в том числе за несанкционированное подключение. Акт опломбировки газоиспользующего оборудования от свидетельствует об отключении поставки газа в жилой .

Выслушав участников судебного разбирательства, свидетелей, изучив материалы дела, просмотрев представленные видеоматериалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Федеральный закон от N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регулируют правоотношения между поставщиком газа и собственниками и пользователями жилых домов (домовладений), оборудованных прибором (узлом) учета газа.

В соответствии с пп. "ж" п. 21 указанных Правил поставки газа для обеспечения коммунальных нужд граждан, абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

Согласно п. 40 Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

В силу п. 41 Правил размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления, которые, как и нормы потребления, согласно п. 32 Правил, утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Также, исходя из нормативов потребления, определяется объем потребленного газа и, соответственно, рассчитывается размер платы за потребленный газ в случае, если абонент (по истечении 3 месяцев) не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа (п. 31 Правил) либо если абонент, объем поставки газа которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки (п. 62 Правил).

В соответствии с пп. «в» п. 21, п.п. 55, 56 Правил поставки газа поставщик наделен правом не реже 1 раза в полугодие проводить периодическую проверку технического состояния и показаний прибора учета газа, технического состояния и сохранности пломб на приборе учета газа и месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, а также установленного газоиспользующего оборудования. Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения.

Подпунктом «и» п. 21 Правил поставки газа установлена обязанность абонента обеспечить доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Подпунктом «в» п. 45 Правил поставки газа газоснабжающей организации предоставлено право в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательство по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе, в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2-х расчетных периодов подряд, в случае отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (п. 46).

Согласно пп. «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от , потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с п. 62 названных выше Правил предоставления коммунальных услуг, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом, в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан, объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с по являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: (л.д. 13-15). С указанный жилой дом принадлежит на праве собственности ФИО4 (л.д. 154).

На основании договора поставки газа от поставку газа в жилой в осуществляет ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» (л.д. 8-9).

В ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» на имя ФИО1 открыт лицевой счет.

года в доме ФИО1 установлен индивидуальный прибор учета газа, несмотря на это он несвоевременно передавал показания прибора учета газа, оплачивал потребленный газ несвоевременно и не в полном объеме.

ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» направило ответчику уведомление о проведении в 09.30 ч. проверки технического состояния и показаний прибора учета газа, технического состояния и сохранности пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета присоединен к газопроводу, а также установленного газоиспользующего оборудования. Указанное уведомление ФИО1 получил заблаговременно, однако работников ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» для проведения проверки в принадлежавшее ему жилое помещение не пустил, был составлен акт о невозможности проведения проверки.

Указанные обстоятельства являлись предметом рассмотрения гражданского дела по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ и по встречному исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» об исчислении суммы задолженности за потребленный газ исходя из показаний прибора учета. По указанному гражданскому делу вынесено решение об удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», решение вступило в законную силу после рассмотрения судом апелляционной инстанции.

ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» вновь направило ФИО1 уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа в связи с отказом допустить представителей поставщика газа в жилой дом для проведения проверки.

ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» направило ФИО1 уведомление об имеющейся задолженности за потребленный газ и возможном приостановлении подачи газа. Ответчику было предложено в срок до оплатить задолженность в полном объеме и представитель документы об оплате в абонентскую службу ООО «Газпром межрегионгаз Владимир».

Уведомление было направлено истцом заказным письмом с уведомлением, однако ответчиком не получено, задолженность им не погашена.

работники эксплуатационной организации по распоряжению ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» вышли по адресу: . Как следует из акта проверки от , в доме имелось газовое оборудование, а именно: 4-хконфорочная газовая варочная панель, настенный газовый котел «Протерм», газовая колонка «Нева». Для проверки технического состояния прибора учета газа, сохранности пломб на приборе учета газа и ином внутридомовом газовом оборудовании ФИО1 сотрудников поставщика газа не допустил, от подписания акта и получения второго экземпляра его отказался, в результате работником поставщика газа опломбирован кран на вводе, поставлена пломба .

По факту приостановления подачи газа составлен акт опломбировки внутридомового газового оборудования, от подписи в котором ответчик отказался (л.д. 18).

Таким образом, истец, являющийся поставщиком газа, правомерно, с соблюдением требований пп. «в» п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения, с предварительным уведомлением собственника жилого помещения приостановил подачу газа в принадлежавший ответчику жилой дом по адресу: .

Указанные обстоятельства приостановления подачи газа установлены решением Ковровского городского суда от , вступившим в законную силу, и на основании положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию.

Кроме того, обстоятельства отключения подачи газа в жилой дом ФИО1 подтвердили в ходе судебного разбирательства свидетели ФИО5 - контролер газового хозяйства, и ФИО6 - начальник территориального участка ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», которые непосредственно исполняли приостановку подачи газа.

При этом ФИО5 утверждал, что однозначно перекрыл кран на газовой трубе на вводе в дом, затянул его проволокой, на которую была поставлена пломба.

Из должностных инструкций контролера газового хозяйства и начальника территориального участка ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» (л.д. 158-165) следует, что им предоставлены полномочия по отключению подачи газа в домовладение и составление акта опломбировки, который и подтверждает указанное.

Обстоятельства проведения проверки и опломбировки газового оборудования подтверждаются также представленными истцом видеоматериалами.

Таким образом, доводы ответчика ФИО1 о том, что подача газа в дом работниками поставщика газа не была приостановлена, а также об отсутствии у указанных сотрудников полномочий на отключение подачи газа, опровергаются представленными выше доказательствами.

при проведении проверки в порядке, предусмотренном п. 62 Правил поставки газа, работниками территориального участка ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» был выявлен факт самовольного подключения газоиспользующего оборудования в жилом доме по адресу: , что зафиксировано в акте об обнаружении несанкционированного подключения от , составленном контролером газового хозяйства ФИО5, подтвердившим указанные обстоятельства при разбирательстве дела.

Из данного акта следует, что деформирована пломба-заглушка на кране на вводе, оттянута проволока, позволяющая прямой доступ к открытию крана, кран зафиксирован в открытом состоянии. От подписания акта ФИО1 отказался.

Указанные в акте обстоятельства подтверждаются представленными истцом фото и видеоматериалами.

Более того, указанное установлено решением Ковровского городского суда от , вступившим в законную силу, в связи с чем на основании положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ не подлежат оспариванию при рассмотрении данного дела.

Следовательно, ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», являющийся поставщиком газа, вправе приостановить подачу газа при неисполнении абонентом обязанности по допуску работников поставщика газа, оплате потребленного газа.

Решением Ковровского городского суда от , вступившим в законную силу после рассмотрения апелляционной инстанцией , ФИО1, в числе прочих, обязан обеспечить представителям ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» и специализированной газораспределительной организации доступ к месту врезки внутридомового газового оборудования, находящегося на территории земельного участка по адресу: , для осуществления работ на сетях газопровода по приостановлению подачи газа в жилой дом.

Указанным решением также установлены как факт приостановления подачи газа в вышеуказанный жилой дом, так и в последующем факт самовольного подключения и несанкционированного потребления природного газа (л.д. 122-125).

Данное решение суда было исполнено лишь в , что подтверждается актом отключения бытового газоиспользующего оборудования от (л.д. 128).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП УФССП РФ по от исполнительное производство по исполнению указанного решения суда было окончено (л.д. 126).

В связи с выявленным несанкционированным подключением к газораспределительной сети истцом ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» произведен расчет платы за поданный природный газ, исходя из мощности оборудования, установленного в жилом доме истца (газовая плита, газовая колонка, газовый котел), в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от . Указанный пункт Правил является специальной нормой и предусматривает повышенную ответственность потребителей газа, поэтому не связан с объемом ресурса, фактически потребленного абонентом.

Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от -О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО7 на нарушение его конституционных прав положениями п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», положения п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов направлены на защиту интересов добросовестно действующих энергоснабжающих организаций путем предупреждения и пресечения бездоговорного потребления ресурсов со стороны недобросовестных потребителей.

Доначисление платы за несанкционированное потребление природного газа ранее было взыскано за три месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение, то есть за период с по и с по , с применением розничной цены за газ, утвержденной постановлениями Департамента цен и тарифов от и от .

В настоящее время истец, в связи с продолжающимся несанкционированным потреблением природного газа ответчиком, просит взыскать с ФИО1 плату за период с по , что составит сумму в размере 238025,18 р. (л.д. 47-48, 168). Ответчиком указанный размер задолженности не оспорен, контррасчета не представлено.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины, исходя из суммы удовлетворенных судом требований, в размере 5580,25 р.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ, излишне уплаченная истцом государственная пошлина в размере 145,52 р. подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, года рождения, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» задолженность за несанкционированно потребленный природный газ за период с по по адресу: , в сумме 238025,18 р., и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5580,25 р., всего 243605,43 р. (двести сорок три тысячи шестьсот пять рублей 43 коп.).

Возвратить ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» излишне оплаченную государственную пошлину в сумме 145,52 р. (сто сорок пять рублей 52 коп.).

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца после составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю. Мочалова

СПРАВКА: Мотивированное решение составлено 19.07.2022.