№12-958/2022

УИД 03RS0007-01-2023-006113-50

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 октября 2023 г. г. Уфа

Судья Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан ФИО1,

с участием защитника Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан ФИО2 (действующей на основании доверенности от 23.01.2023),

судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ГУФССП по РБ- ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан ФИО2 на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России по РБ ФИО4 ...-АП от 28.08.2022 о привлечении Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ

А:

постановлением начальника отдела — старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ ФИО4 от ...-АП от 28.08.2022 по делу об административном правонарушении юридическое лицо – Администрация МР Уфимский район Республики Башкортостан привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанными постановлением, защитник Администрации МР Уфимский район РБ ФИО2 подала жалобу в суд, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку 1 апреля 2023 года на средства федерального бюджета (на общую сумму 6 111 798,00 копеек) заключен муниципальный контракт с ООО СЗ «ЭтаСтрой» на приобретение 2 (двух) жилых помещений путем участия в долевом строительстве жилых помещений (через эскроу- счета). Срок передачи жилых помещений не позднее 30 декабря 2023 года. 14 апреля 2023 года на средства республиканского бюджета направлена заявка в Государственное казённое учреждение Республики Башкортостан «Республиканский центр торгов» для размещения извещения на приобретение жилых помещений. По состоянию на 11 мая 2023 года заявок подано не было.

12 мая 2023 года администрацией района, повторно направлена заявка в Государственное казённое учреждение Республики Башкортостан «Республиканский центр торгов» для размещения извещения на приобретение жилых помещений. 24 июня 2023 года на средства республиканского бюджета (на общую сумму 16 113 240,00 копеек) заключен муниципальный контракт с ООО СЗ «ЭтаСтрой» на приобретение 5 (пяти) жилых помещений путем участия в долевом строительстве жилых помещений (через эскроу-счета). Срок передачи жилых помещений не позднее 30 декабря 2023 года. На сегодняшний день на территории района осуществляют строительство многоквартирных жилых домов. Таким образом, субвенции, предоставленные Министерством строительства и архитектуры Республики Башкортостан муниципальному району Уфимский район РБ на осуществдение государственных полномочий по обеспечению детей-сирот, лиц из числа на 2023 год освоены в полном объеме.

В судебном заседании защитник Администрации МР Уфимский район РБ ФИО2 доводы жалобы поддержала, просила их удовлетворить, производство по делу прекратить, пояснила, что субвенции, предоставленные Министерством строительства и архитектуры Республики Башкортостан муниципальному району Уфимский район РБ на осуществдение государственных полномочий по обеспечению детей-сирот, лиц из числа на 2023 год освоены в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП ГУФССП по РБ- ФИО3 в судебном заседании просила постановление начальника отдела — старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ ФИО4 от ...-АП от 28.08.2022 оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены заранее и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, прихожу к следующему.

На основании решения Уфимского районного суда РБ (дело ...) от < дата > на Администрацию МР Уфимский район РБ возложена обязанность: за счет средств и в пределах субвенций из бюджета субъекта РФ. предоставить ФИО5 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ней договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет., в отношении должника ( тип должника: юридическое лицо): Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан. ИНН <***>. ОГРН <***>, КПП 024501001. альтерн. УИП 2000274108133024501001. адрес должника: 450057. Россия. <...>, в пользу взыскателя: ФИО5, адрес взыскателя: ...

Решение суда обращено к исполнению.

Статьей 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В своей деятельности судебный пристав-исполнитель исходит из целей и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2).

В соответствии со ст.6 Федерального закона № 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнимость требования является одним из элементов его законности, поскольку исходит от государственного гражданского служащего, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается срок, за нарушение которого наступает административная ответственность. В целях достижения исполнения требования судебного пристава-исполнителя оно должно быть доведено до лица, обязанного его исполнить в разумный для исполнения срок.

На основании имеющихся материалов дела установлено, что в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан находится исполнительное производство ...-ИП от < дата >, возбужденное на основании исполнительного листа ФС ... от < дата >, выданного Уфимским районным судом РБ по делу .... Предметом исполнения является: за счет средств и в пределах субвенций из бюджета субъекта РФ. предоставить ФИО5 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ней договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет., в отношении должника (тип должника: юридическое лицо): Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан. ИНН <***>. ОГРН <***>, КПП 024501001. альтерн. УИП 2000274108133024501001. адрес должника: 450057. Россия. <...>, в пользу взыскателя: ФИО5, адрес взыскателя: ....

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 22.05.2023 получена должником 24.05.2023.

Должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником копии вышеуказанного постановления.

Должником требования исполнительного листа не исполнены.

В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан от 15.06.2023 с должника Администрации МР Уфимский район РБ взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб.

15.06.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по РБ ФИО3 должнику Администрации МР Уфимский район РБ установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 26.06.2023.

Копия указанного постановления получена должником 16.06.2023.

В силу ч.1 ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение 5 суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частью 2 ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ.

Должником в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, требования исполнительного документа не выполнены.

21.08.2023 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по РБ ФИО3 в присутствии представителя должника Администрации МР Уфимский район РБ составлен протокол об административном правонарушении ...-АП, квалифицируемого по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, получен должником 24.08.2022.

Следовательно, объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ образует неисполнение должником требований исполнительного документа в срок, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения постановления начальником отдела — старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4 ...-АП от < дата > по делу об административном правонарушении Администрации МР Уфимский район РБ привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

...