Дело № 5-321/2023
(УИД 78RS0008-01-2023-001467-32)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 16 февраля 2023 года
Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Елисеев А.Я.,
рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 407,
с участием Шамсиддинова Рухилло Толибжон угли,
переводчика ФИО1,
материалы дела об административном правонарушении, в отношении:
Шамсиддинова Рухилло Толибжон угли, <дата> рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего на иждивении 1 малолетнего ребенка, не работающего, регистрации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>,
о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 у, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
15 февраля 2023 года в 05 часов 50 минут сотрудниками полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга по адресу Санкт – Петербург, шоссе Революции дом 52 был выявлен и задержан гражданин Республики Узбекистан — Шамсиддинов Рухило Толибжон угли, <дата> рождения, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации совершенное в городе Федерального значения - Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации - 03.12.2021г., что подтверждается сведениями информационных учетов «АС ЦБДУИГ», оформил патент <№> от 28.12.2021г. и состоял на миграционном учете сроком до 18.11.2022 года. При этом, согласно ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Таким образом, срок действия патента ФИО2 истек 28.12.2022 года, по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО2 у. от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок - 28.12.2022 года уклонился и с 29.12.2022 года продолжает находиться на территории РФ по настоящее время незаконно (не имея действующего патента и регистрации) до момента выявления сотрудниками полиции. Таким образом, ФИО2 нарушил требования ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершила административное правонарушение в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 у. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, пояснил, что не выехал за пределы РФ по той причине, что его ребенок находится в РФ на законных основаниях и является учащимся одной из общеобразовательных школ Санкт-Петербурга. Просил не назначать ему административное наказание в виде выдворения за пределы РФ.
Помимо полного признания вины ФИО2 у, его вина подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении АП № 003355/956 от 15 февраля 2023 года, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения,
- рапортом от 15 февраля 2023 года инспектора ОРППСП, лейтенанта полиции М.., согласно которого, 15 февраля 2023 года в 05 часов 50 минут сотрудниками полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга по адресу Санкт – Петербург, шоссе Революции дом 52 был выявлен и задержан гражданин Республики Узбекистан — Шамсиддинов Рухило Толибжон угли, <дата> рождения,
- копией паспорта ФИО2 у., справками «АС ЦБДУИГ», «территория», «лицо», «розыск», «ОСК».
Представленные доказательства судом проверены, оцениваются судом как относимые, допустимые, достоверные, в своей совокупности достаточные и на их основании суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2 у., в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации доказана в полном объеме.
Нарушений действующего закона при выявлении ФИО2 у. и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО2 у. были разъяснены, оснований полагать, что ФИО2 у., не понимал сути совершаемых в его присутствии процессуальных действий у суда не имеется.
Действия ФИО2 у. суд квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении разрешенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербург.
При назначении наказания суд учитывает требования ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает, признание вины в совершенном правонарушении, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Согласно части 2 статьи 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.
Суд полагает, что в данном случае выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, может повлечь грубое вмешательство в его личную и семейную жизнь, которая обусловлена проживанием на территории Российской Федерации членов его семьи, а также в рамках реализации национального проекта «Образование», утвержденного президентом РФ, согласно которому, в российском законодательстве, в числе основных направлений миграционной политики предусмотрено повышение доступности образовательных услуг для иностранных граждан, включая создание для них комфортного режима въезда в Российскую Федерацию, пребывания, получения образования и осуществления профессиональной деятельности на ее территории. При таких обстоятельствах, ФИО2 у. может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая материальное положение ФИО2 у., а также тот факт, что его малолетний ребенок обучается в одной из общеобразовательных школ Санкт-Петербурга, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без дополнительных видов наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Шамсиддинова Рухилло Толибжон угли, <дата> рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Информация о получателе штрафа:
УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)
КПП:784 201 001
ИНН:<***>
Код ОКТМО:40351000
Номер расчетного счета получателя платежа: 40101810200000010001 в Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург.
БИК: 044030001
Код бюджетной классификации: 18811601201019000140
УИН 18880478200220155701
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья -