УИД: № 59RS0004-01-2022-002920-30
Дело № 2-54/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 11 апреля 2023 года
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Чикулаевой И.Б.
при секретаре судебного заседания Мордвиновой Е.Е.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Перми Глазковой Н.И.,
представителя истца адвоката Терехиной Е.Д., действующей по ордеру,
представителя ответчика, третьего лица ФИО1, действующей по доверенностям,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ПАС к муниципальному образованию «город Пермь» в лице администрации г. Перми о взыскании возмещения за аварийное жилое помещение,
установил:
ПАС обратился с иском к Муниципальному образованию Город Пермь в лице администрации города Перми, просит взыскать выкупную цену за жилое помещение - комнату, площадью 28,6 кв.м, расположенное в жилом помещении по адресу: <Адрес> размере 1 572 000 руб.; прекратить право собственности истца на указанное жилое помещение; признать право собственности на за муниципальным образованием <Адрес>. В обоснование требований указал, что является собственником жилого помещения – комнаты №, общей площадью 28,6 кв.м, расположенного по адресу: <Адрес>. Постоянно проживает и зарегистрирован в указанном жилом помещении. Многоквартирный <Адрес> в <Адрес> 1955 года постройки. Спорное жилое помещение является единственным для него местом жительства. Заключением межведомственной комиссии жилые помещения квартиры всего дома признаны несоответствующими требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и непригодными для проживания. ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <Адрес> в <Адрес> признан авариным и подлежащим сносу. Срок для отселения граждан установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Многоквартирный дом имеет явную угрозу обрушения, проживание в нем в настоящее время небезопасно и связано с риском для жизни и здоровья.
Истец в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором настаивал на удовлетворении требований, с учетом уточненного искового заявления, в полном объеме.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования с учетом уточненного искового заявления поддержала, пояснила, что истец является собственником спорной комнаты, иных жилых помещений на праве собственности не имеет. Ранее истец проживал по <Адрес>, однако в настоящее время вынужден проживать в арендованном жилье. Многоквартирный дом включён в региональную программу по переселению граждан их аварийного жилого фонда. Управление домом осуществляет управляющая компания. Подогрев воды идет через газовую колонку, но газ отключен из-за аварийности дома, соответственно, в доме нет горячей воды. В исковом заявлении в качестве почтового адреса указан адрес проживания матери истца. Дом, согласно представленному заключению, грозит обрушением, проживание в нем небезопасно. Состояние дома ухудшается, состояние конструкций небезопасно. С выводами отчета об оценке эксперта ОМВ согласна. Многоквартирный дом расселяется в судебном порядке. Также просила взыскать расходы, понесенные истцом, в связи с изготовлением заключения от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика, третьего лица в судебном заседании исковые требования, с учетом уточненного искового заявления не признала, пояснила, что многоквартирный дом не включен в действующие муниципальные адресные программы по переселению граждан г. Перми из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы. Истцом в качестве почтового адреса указан иной адрес, в связи с чем имеются основания полагать, что истец не проживает в аварийном жилом помещении, отсутствует угроза для жизни и здоровья истца. Установлен срок по расселению граждан до ДД.ММ.ГГГГ. Права истца, как собственника жилого помещения в аварийном многоквартирном доме, не нарушены. Процедура, предусмотренная ст. 32 ЖК РФ не соблюдена, является незавершенной. В случае принятия решения об удовлетворении исковых требований о взыскании выкупной стоимость, просит принять во внимание заключение эксперта ОМВ, при этом исключить из расчета затрат по ремонту ГВС от колонок. Коммунальные услуги оказываются в доме в полном объеме. От жилых помещений маневренного фонда истец отказывается, ввиду меньшей площади помещения, чем принадлежащее ему на праве собственности. Экспертом не рассмотрен вопрос о необходимости проведения капитального ремонта на дату первой приватизации. О нуждаемости дома в капитальном ремонте на дату первой приватизации, неизвестно. В случае, если суд возложит обязанность, доказательства об отсутствии нуждаемости дома в капитальном ремонта на дату первой приватизации будут представлены, при этом истцом не представлено доказательств, что дом нуждался в капитальном ремонте на дату первой приватизации.
Прокурор полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку многоквартирный дом по адресу: <Адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Спорное жилое помещение находится в собственности истца с 2013 года, истец иных жилых помещений на праве собственности не имеет. Установлена опасность проживания в данном доме, так как износ конструкций составляет 75%. Ответчиком не представлено сведений о том, что на дату первой приватизации данный дом не нуждался в капитальном ремонте.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014), выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения, что предусмотрено положениями ч. 6 ст. 32 ЖК РФ.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
Аварийное состояние дома указывает на то, что техническое состояние строительной конструкции и сооружения в целом, характеризующиеся повреждениями и деформациями, свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, необходимости проведения срочных противоаварийных мероприятий.
В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения доли комнаты от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит жилое помещение - комната общей площадью 28,6 кв.м, расположенная по адресу: <Адрес> (том 1 л.д. 76-79, том 2 л.д. 206).
Согласно плану <Адрес> в <Адрес>, жилое помещение, комната № имеет площадь 18,0 кв.м. (том 1 л.д. 19).
Из акта обследования жилого <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, комиссией установлено, что <Адрес> года постройки; бутобетонный ленточный, кирпичный оштукатуренный цоколь имеет отпадение штукатурки, трещины в цоколе, искривление цоколя, выпадение отдельных камней в надземной части цоколя, следы увлажнения; шлакоблочные наружные стены имеют отпадение штукатурки местами, выветривание швов, нарушение связи отдельных участков кладки, разрушение и выпадение отдельных камней в карнизной части, глубокие трещины во внутренних и наружных стенах; оштукатуренные дощатые двойные перегородки имеют трещины в местах сопряжений со смежными конструкциями и местами на поверхности перегородок; деревянное утепленное по балкам чердачное перекрытие имеет трещины в местах сопряжений со смежными конструкциями и местами на поверхности потолка, следы протечек, провисание, поражение гнилью, угрозу обрушения в <Адрес>; скатная крыша с деревянными стропилами и кровлей из шифера по дощатой обрешетке имеет поражение древесины деталей крыши гнилью и трещины, ослабление креплений отдельных листов к обрешетке, трещины, сколы в кровле, протечки и просветы в отдельных местах; окрашенные дощатые по лагам местами покрытие линолеумом, ДВП, керамической плиткой полы имеют стирание досок и покрытия в ходовых местах, трещины в досках, щели, поражение гнилью, прогибы, просадки; двойные створные окрашенные местами стеклопакеты оконные проемы имеют трещины в местах сопряжений со смежными конструкциями, оконные переплеты рассохшиеся, поражение гнилью, нарушение сопряжений, местами отсутствие остекления, трещины в стеклах; филенчатые металлические окрашенные дверные проемы имеют трещины в местах сопряжения со смежными конструкциями и местами на поверхности дверных полотен, дверные полотна осевшие, местами неплотный притвор; трубопроводы и стояки из полимерных материалов местами имеют нарушение окраски отопительных приборов и стояков, местами повреждение прокладок кранов и запорной арматуры, утечки воды в приборах и смывных бачках, повреждение коррозией трубопроводов, потерю эластичности изоляции проводов; крыльца и лестницы и пр. имеют выбоины и отбитые места в отдельных ступенях, выбоины в площадках, трещины в плитке, ступени истерты, трещины в отмостке, разрушение защитного слоя балконов, обнажение арматуры (том 1л.д. 10-12).
ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственной комиссии № по результатам рассмотрения технического паспорта дома и акта межведомственной комиссии, принято решение о несоответствии жилых помещений квартир №№ требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (том 1 л.д. 49).
Согласно заключению по результатам технического обследования строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>, проведенного в 2019 году специализированной организацией ООО «АлексГрупп», жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес>, в целом не соответствует требованиям нормативно-технической документации в строительстве. Общее состояние конструкций здания согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» оценено как аварийное. С учетом значительного морального и физического износа здания (74% - аварийное состояние согласно п. 7.9 настоящего заключения) и аварийного состояния несущих и ограждающих конструкций (согласно ведомости дефектов и повреждений), а также основываясь на п. 33, 34 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», рекомендуется признать его аварийным и подлежащим сносу. До проведения процедуры вывода здания из эксплуатации, для продления эксплуатационного срока службы необходимо выполнить ряд первоочередных мероприятий, для предотвращения обрушения здания: восстановить отмостку по периметру здания на щебеночном основании; организовать работы по мониторингу за раскрытием трещин, для чего на характерные трещины со стороны фасадов и внутренних помещений установить деформационные маяки и осуществить регулярный съем данных в течение около 1 года. После проведения указанных мероприятий в зависимости от результатов принять решение по необходимости укрепления грунтового основания под фундаментами. Укрепление грунтов производить отдельно разработанному проекту; выполнить устройство организационного водоотвода с кровли здания; выполнить ремонт кровельного покрытия локальными участками; выполнить обработку деревянных элементов стропильной системы огнебиозащитным составом; выполнить ремонт конструкции пола локальными участками, с частичной заменой лаг и балок; выполнить замену отдельных участков сетей, приборов, ВРУ; выполнить замену поврежденных элементов инженерных сетей (том 1 л.д. 51-68).
ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственной комиссии № по результатам рассмотрения заключения специализированной организации ООО «АлексГрупп» принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес> аварийным и подлежащим сносу (том 1 л.д. 50).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Пермскому краю в адрес ПАС направлено уведомление о прекращении осуществления государственной регистрации прав в отношении помещения, расположенного по адресу: <Адрес> (том 1 л.д. 18).
ДД.ММ.ГГГГ распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <Адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийные дома в течение 6 месяцев с даты получения уведомления. Отделу расселения жилищного фонда рекомендовано принять меры по отселению граждан в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ копия распоряжения направлена в адрес ПАС (том 1 л.д. 69).
В заключении по результатам технического обследования строительных конструкций жилого помещения (комнаты площадью 18,0 кв.м, и мест общего пользования) в <Адрес>, расположенного по адресу: <Адрес>, выполненного в 2023 году ООО «ПК Каллистрат», сделаны следующие выводы: общее техническое состояние многоквартирного дома относится к категории аварийного. Техническое состояние строительных конструкций многоквартирного дома в целом характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и угрозы обрушения основных конструкции и конкретно в жилом помещении – комнате площадью 18,0 кв.м. и местах общего пользования, расположенного в исследуемом доме по адресу: <Адрес>. Установлено, что по всей квартире зыбкость полов при ходьбе, в коридоре на потолке следы протечек, замазанные хаотичные трещины; в ванной комнате в 2014 году было обрушение бетонного пола (со слов заказчика), на день осмотра в полу новые провалы бетонного пола, на потолке и стенах следу протечек, плесень, металлическая несущая балка поражена ржавчиной; в туалете в 2014 году было обрушение бетонного пола (со слов заказчика); в малой комнате (площадью 18,0 кв.м) на потолке выполнен натяжной потолок. При вскрытии натяжного потолка зафиксированы следы протечек, множество хаотичных трещин, переходящих на наружные стены и перегородки. На потолке частичное обрушение штукатурки до дранки, древесина повреждена гниению. Прогиб потолка с угрозой обрушения. Трещины в примыкании смежных конструкций (потолок и наружные стены, потолок и перегородка). Стены и перегородки увлажнены, обои отслаиваются; в кухне полы под наклоном от наружной стены к туалету. На потолке замазанные диагональные трещины. Многоквартирный дом не соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам. Конструктивные и другие характеристики частей многоквартирного дома не соответствуют требованиям надёжности и безопасности частей здания и многоквартирного дома в целом, создают угрозу жизни и здоровью граждан. В жилом помещении (комнате площадью 18,0 кв.м. и местах общего пользования) проживание опасно, помещение не пригодно для постоянного проживания и не может эксплуатироваться. Имеются основания признать жилое помещение (комнату площадью 18,0 кв.м. и места общего пользования) непригодными для проживания в качестве жилого помещения с учетом требований надежности и безопасности использования. Капитальный ремонт, ввиду аварийности основных несущих конструкций (фундамента, наружных и внутренних стен, междуэтажного и чердачного перекрытия, а также крыши) многоквартирного дома не целесообразен.
ПАС иных жилых помещений на праве собственности не имеет (том 1 л.д. 38, 78-79, том 2 л.д. 170).
ПАС с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <Адрес> (том 1 л.д. 102).
Согласно сведениям, представленным Управлением ЗАГС администрации г. Перми, ПАС в брачных отношениях не состоит и не состоял, детей не имеет, ФИО не переменял.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному соседями ПАС, удостоверенному директором ООО УК «РемОЗ», ПАС проживает в жилом помещении по адресу: <Адрес>, регулярно оплачивает расходы по услугам ЖКХ.
Согласно акту осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленному представителем МКУ «Управление жилищным фондом города Перми» со слов соседки гр.ШНВ ПАС проживает в указанном жилом помещении, в настоящее время находится на работе.
ДД.ММ.ГГГГ ПАА обратился в адрес администрации г. Перми с заявлением о выплате выкупной стоимости за жилое помещение (том 1 л.д. 113-117).
ДД.ММ.ГГГГ ПАС обратился в адрес управления жилищных отношений администрации г. Перми с заявлением о предоставление жилого помещения маневренного фонда.
Письмом управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ПАС на период до завершения расчетов с гражданами, но не более чем на два года, предложено жилое помещение маневренного фонда (том 2 л.д. 209).
Согласно письму администрации Мотовилихинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций, иных совещаний или рабочих встреч по вопросу обрушения несущих конструкций, перекрытий в жилом доме по адресу: <Адрес> период 2022 год не проводилось (том 2 л.д. 172).
Согласно копии технического паспорта на домовладение, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес>, 1955 года постройки. По состоянию на 1997 год физический износ дома составляет 42%. Сведения о капитальном ремонте отсутствуют. Горячее водоснабжение осуществляется от газовой колонки.
Из письма департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ следует, что информация о выполнении работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме, в том числе на дату первой приватизации и в течении всего периода эксплуатации в департаменте отсутствует.
Из ответа администрации Мотовилихинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что в многоквартирном доме по адресу: <Адрес> соответствии с законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» первой на приватизацию обратилась <Адрес>, право собственности зарегистрировано в бюро технической инвентаризации <Адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно письму департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ управление многоквартирным домом с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляется ООО «УК «РемОЗ».
В соответствии с техническим паспортом здания многоквартирный дом оснащен холодным водоснабжением, газоснабжением, водоотведением, отоплением. Горячее водоснабжение от газовых колонок.
Распоряжения об изъятии земельного участка и жилого помещения не выносились.
Многоквартирный жилой дом по адресу <Адрес> муниципальную и региональную адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не включен.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что дом признан аварийным и подлежащим сносу в 2019 году, дальнейшие действия органами местного самоуправления по проведению процедуры, предусмотренной ч. 10 либо ч. 11 ст. 32 ЖК РФ, не предпринимаются. Доказательств обратному не представлено, судом не установлено.
Доводы ответчика об отсутствии правовых оснований для выкупа жилого помещения со ссылкой на необходимость соблюдения предварительной процедуры, в том числе по принятию решения об изъятии жилого помещения, подлежат отклонению, поскольку проживание в указанном доме создает реальную опасность для жизни и здоровья граждан, в том числе истца.
Заключение специализированной организации ООО «АлексГрупп» от 2019 года, заключение специализированной организации ООО «Каллистрат» от 2023 года не опровергнуты.
Реализация истцом права на получение выкупной стоимости принадлежащего ему жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным, в условиях, когда администрацией блокируется принятие решения об отказе от сноса дома за счет собственных средств собственников его помещений, не принимаются поддерживающие меры, направленные на сохранность дома, не может быть поставлена в зависимость от установленного администрацией срока для переселения и реализации мероприятий, предусмотренных статьей 32 ЖК РФ, при наличии непосредственной угрозы жизни и здоровью истцов при дальнейшем проживании в жилом помещении многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, поскольку иное привело бы к ущемлению его жилищных прав.
Принимая во внимание представленные сторонами доказательства, в том числе техническое обследование состояния строительных и конструктивных элементов многоквартирного <Адрес> в <Адрес>, выполненного ООО «АлексГрупп» в 2019 году, заключение ООО «Каллистрат» от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что конструктивные и другие характеристики частей многоквартирного дома не соответствуют требованиям надёжности и безопасности частей здания и многоквартирного дома в целом, что создает угрозу жизни и здоровью проживающих в доме граждан, требования истца о выплате возмещения подлежат удовлетворению.
Доказательств, опровергающих указанные выше выводы, как и доказательств принятия мер по поддержанию многоквартирного дома в надлежащем состоянии, не представлено.
Срок отселения граждан, предусмотренный распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми по расселению аварийного жилищного фонда, является предельным сроком, и не свидетельствует об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении требований, поскольку на момент рассмотрения дела проживание в доме невозможно, угрожает жизни и здоровью граждан.
При рассмотрении дела судом установлено, что истец фактически проживает в спорном жилом помещении, имеет постоянную регистрацию, иных жилых помещений, как на праве собственности, так и в пользовании не имеет. Доказательств обратному не представлено, судом не установлено.
Компенсация за непроизведенный капитальный ремонт также подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании следующего.
Статьей 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.
Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.
Капитальный ремонт многоквартирного <Адрес> с момента постройки не производился, что подтверждается копией технического паспорта, письмом департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, доказательств иному не представлено.
Установленные Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (приложение № 3 к Ведомственным строительным нормам ВСН 58-88 (р)), утвержденным приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312, сроки продолжительности эксплуатации отдельных элементов здания до проведения капитального ремонта (замены) истекли.
С учетом нормативных сроков эксплуатации конструктивных элементов, этот дом нуждался в проведении капитального ремонта, однако обязанность по его проведению администрацией не была выполнена, в результате чего произошло снижение уровня надежности здания, возникшим в процессе эксплуатации здания в целом, и экономической нецелесообразностью капитального ремонта, вышеуказанный дом в 2019 году признан аварийным и подлежащим сносу, следовательно, сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома подлежит включению в выкупную цену жилого помещения.
При этом ответчиком доказательств того, что многоквартирный дом не нуждался в проведении капитального ремонта на дату первой приватизации в доме, не представил, ходатайств о назначении экспертизы не заявил.
Доказательств того, что при наступлении срока проведения капитального ремонта и на дату первой приватизации многоквартирный дом не требовал капитального ремонта и администрацией г. Перми производились действия по его проведению с целью предотвращения снижения уровня разрушения, ответчиком не представлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании возмещения за жилое помещение – комнату, общей площадью 28,6 кв.м, по адресу: <Адрес>, с учетом убытков, возникающих у собственников при изъятии жилого помещения, подлежат удовлетворению.
В подтверждение размера возмещения истцом представлен отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный ООО «Пермская торгово-промышленная палата», которым рыночная стоимость размера возмещения за жилое помещение, общей площадью 28,6 кв.м, по адресу: <Адрес> определена в размере 1 058 000 руб., в том числе 990 000 руб. – рыночная стоимость объекта оценки, 68 000 руб. - убытки, возникающие у собственника при изъятии жилого помещения (том 1 л.д. 120-260).
Определением Ленинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная строительно-техническая экспертиза (том 2 л.д. 23-24).
Согласно выводам заключения частнопрактикующего эксперта ОМВ № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость жилого помещения – комнаты, общей площадью 28,6 кв.м, расположенного по адресу: <Адрес> составляет 1 572 000 руб., в том числе: 1 303 000 руб. – рыночная стоимость жилого помещения, 80 000 руб. – убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, 189 000 руб. – величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт (том 2 л.д. 30-152).
При разрешении вопроса о размере возмещения суд полагает необходимым принять за основу отчет об оценке №, выполненный частнопрактикующим экспертом ОМВ ДД.ММ.ГГГГ, поскольку эксперт обладает необходимой квалификацией, им даны исчерпывающие ответы на поставленные вопросы. Заключение является наиболее актуальным, с учетом изменений, которые происходят в стоимости жилых помещений, определены все параметры, предусмотренные ч. 7 ст. 32 ЖК РФ. При этом рыночная стоимость одного квадратного метра, определенного заключением, составляет 45 574 руб., что является не завышенным относительно стоимости одного квадратного метра в пределах муниципального образования <Адрес> с учетом местонахождения объекта оценки (зона престижности). При расчете стоимости компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, эксперт исходил из того, что капитальный ремонт многоквартирного дома с момента постройки ни разу не проводился, определил капитальный ремонт с учетом года ввода дома в эксплуатацию, приняв во внимание удельные стоимостные показатели в уровне местных цен 1969 года, с применением индекса перерасчета цен на 2022 год. Также, в связи с отсутствием в техническом паспорте, составленном по состоянию на 1997 год, сведений о дате первой приватизации, эксперт правомерно исходил из даты принятия ФЗ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - ДД.ММ.ГГГГ. Компенсация за непроизведенный капитальный ремонт определена путем затратного подхода, с учетом положений ст. 166 ЖК РФ. Кроме того, первая приватизация в доме – 1995 год, то есть на 1991 год дом нуждался в проведении капитального ремонта, что и было установлено экспертом ОМВ, с учетом технического паспорта, составленного на 1998 год.
Оснований для исключения из расчета компенсации за непроизведенный капитальный ремонт суммы на работы по ремонту ГВС от колонок, не имеется, поскольку, как установлено судом, и подтверждается материалами дела, горячее водоснабжение в доме происходит за счет газовых колонок. Представитель истца в судебном заседании также подтвердила, что горячее водоснабжение в доме от газовых колонок, в настоящее время газ отключен в связи аварийностью дома, поэтому горячей воды в настоящее время в доме нет.
Таким образом с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возмещение за жилое помещение с учетом убытков, причиняемых изъятием жилого помещения, в том числе компенсация за непроизведенный капитальный ремонт, в размере 1 572 000 руб.
По решению суда фактически производится изъятие жилого помещения, поскольку взыскание с ответчика в пользу истца возмещения за жилое помещение влечет прекращение права собственности истца на это жилое помещение и возникновение права собственности муниципального образования «Город Пермь» на данное жилое помещение после выплаты ответчиком истцу за это жилое помещение указанной суммы возмещения, решение суда будет являться основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН.
Представителем истца также заявлено ходатайство о взыскании судебных расходов, разрешая заявленное ходатайство, суд приходит к следующему.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 ГПК РФ.
Принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (пункт 1).
Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (пункт 10).
Из материалов дела следует, что ПЯГ понесены расходы по оплате услуг ООО «Пермская торгово-промышленная палата» по оценке рыночной стоимости имущества в размере 12 000 руб., что подтверждается договором № на проведение оценки от ДД.ММ.ГГГГ, заданием на оценку, актом № от ДД.ММ.ГГГГ, счетом на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, представленным в материалы дела отчетом об оценке №.
ПЯГ приходится ПАС матерью, заключая договор на проведении оценки и производя оплату по договору, ПЯГ действовала в интересах и от имени сына ПАС, что подтверждается нотариально удостоверенной доверенностью (том 1 л.д. 110-111).
Указанный отчет представлен истцом для подтверждения размера заявленных исковых требований, в связи с чем понесенные ПЯГ расходы по оплате услуг по оценке рыночной стоимости имущества подлежат возмещению в пользу истца за счет администрации г. Перми.
Также ПАС понесены расходы по оплате работ ООО «ПК Каллистрат» за составление заключения, в размере 10 000 руб., что подтверждается договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное заключение приложено истцом к исковому заявлению для подтверждения исковых требований, принято во внимание судом при вынесении решения, в связи с чем понесенные ПАС расходы по оплате услуг за составление заключения подлежат возмещению за счет администрации г. Перми.
ПЯГ понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. при подаче искового заявления ПАС, которые подлежат возмещению ответчиком. Факт уплаты государственной пошлины подтвержден чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 3).
руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
взыскать с муниципального образования «город Пермь» в лице администрации города Перми (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ПАС (<данные изъяты>) выкупную цену за жилое помещение - комнату, назначение: жилое, общая площадь 28,6 кв.м. по адресу: <Адрес>, с учетом доли общего имущества включая земельный участок, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, убытков, всего в размере 1 572 000 руб.; судебные расходы: по оплате государственной пошлины – 300 руб., по оплате отчета об оценке – 12 000 руб., за составление заключения – 10 000 руб.
Решение суда после выплаты возмещения является основанием для прекращения права собственности ПАС <данные изъяты>) на жилое помещение - комнату, назначение: жилое, общая площадь 28,6 кв.м. по адресу: <Адрес>, и возникновения права муниципальной собственности.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий - подпись - И.Б. Чикулаева
Копия верна
Судья И.Б. Чикулаева
Мотивированное решение изготовлено 18.04.2023
Подлинное решение вшито в материалы гражданского дела № 2-54/2023
Ленинского районного суда г. Перми