Дело № 5-1002/2023

УИД 78RS0015-01-2023-005265-04

Санкт-Петербург 20 мая 2023 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Квардаков Станислав Владимирович, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 318 Невского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д. 12 дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, допустил нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также допустил нарушение срока пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания, а именно:

19.05.2023 в 22 часа 50 минут по адресу: <...>, был выявлен ФИО1, который, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим в РФ, находился в городе федерального значения Санкт-Петербурге без документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории РФ, чем нарушил положения ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», кроме того, при проверке его документов в 75 отделе полиции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга было установлено, что он прибыл на территорию РФ 29.06.2015, отрывную часть уведомления о постановке на миграционный учет оформил с 12.01.2022 по 12.02.2022, патент не оформлял, по истечению установленного срока пребывания - 27.09.2015, Российскую Федерацию не покинул, от выезда с территории РФ с 28.09.2015 в нарушение п. 2 ч. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» уклонился, фактически незаконно находится в РФ.

В судебном заседании вину ФИО1 признал, пояснил, что действительно не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, также у него недействительный паспорт, при этом пояснил, что не покинул территорию РФ, поскольку у него здесь проживают дети – граждане РФ, также он хотел выехать в 2022 году, но находился в СИЗО в связи с рассмотрением в отношении него уголвоного дела.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения также подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 19.05.2023, с указанием вышеприведенных обстоятельств административного правонарушения совершенного иностранным гражданином;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение;

- протоколом административного задержания от 19.05.2023;

- справкой идентификации личности и заключением об установлении личности;

- данными ФМС России АС ЦБДУИГ об истории нахождения иностранного гражданина на территории РФ;

- справкой ИЦ;

- письменными заявлениями ФИО3 и объяснениями ФИО3 о нахождении иностранного гражданина на территории РФ;

- объяснением ФИО1

Данные доказательства суд принимает как объективные и достоверные, нарушения закона при их получении не допущено.

В силу части 1.1, 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а также при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации); после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, являясь временно пребывающим в РФ иностранным гражданином, не имеет указанных документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, срок действия его паспорта гражданина Азербайджана истек 08.01.2021, а также он не выехал из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, чем нарушил режим пребывания на территории РФ.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по 3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Как смягчающее административную ответственность обстоятельство судом установлено признание ФИО1 своей вины, наличие троих малолетних детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

При назначении наказания за данное правонарушение суд учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, все данные о личности ФИО1

Учитывая, что ФИО1, не имея регистрации и действительного паспорта, незаконно находится на территории РФ более 7 лет, исходя из представленных материалов харатеризуется отрицательно, 19.05.2023 в отношении него ОД УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга возбуждено 4 уголовных дела по фактам возможных угроз собственной сожительнице – матери его малолетних детей ФИО3, также 20.01.2023 в отношении него также прекращалось по ч.1 ст.119 УК РФ по нереабилитирующему основанию еще одно уголовное дело, т.е. при незаконном проживании в России он склонен к противоправной деятельности, в т.ч. в кругу семьи, и с учетом такого его поведения очевидно может уклониться от исполнения назначаемого ему наказания, суд приходит к выводу о необходимости применения к данному иностранному гражданину принудительного выдворения за пределы РФ с помещением его до момента фактического выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан.

В рассматриваемом случае необходимость защиты общественных интересов и публичного порядка не позволяет прийти к выводу, что вследствие наличия малолетних детей – граждан РФ, возможно было бы не применять к ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения из Российской Федерации, при этом суд учитывает, что дети имеют в России жилье, где проживают со своей матерью, с которой ФИО6 в брак не вступал.

Руководствуясь ст. 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 и содержать в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литер Б.

Получатель штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) КПП: 7847201001, ИНН: <***>, ОКТМО 40383000, р/счет <***>, в Северо-Западном ГУ Банка России (г. Санкт-Петербург), БИК 014030106, КБК 18811601181019000140, УИН 0. Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга по делу № 5-1002/2023.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу), в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть опротестовано или обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения; лицом, в отношении которого оно вынесено – в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья: