Решение по делу № 2-1767/2021 от 08.11.2023 - о включении периодов учебы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение пенсии по старости.

Дело № 2-1767/2021 (УИД 50RS0050-01-2023-002367-74)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 08 ноября 2023 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

с участием адвоката Полянской К.В.,

при секретаре Анисимовой П.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к филиалу № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области о включении периодов учебы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Филиалу № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области о включении периодов учебы в льготный страховой стаж и признании права на досрочное назначение пенсии по старости, в обоснование заявленных требований с учетом принятых к рассмотрению уточнений ссылаясь на следующее.

Достигнув 60-летнегого возраста он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, так как работал в <адрес>, его деятельность была связана с вредными условиями труда. Решением пенсионного органа от 15.05.2023 в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого льготного стажа.

Пенсионным органом при рассмотрении его заявления, подсчете пенсии, дающей право на досрочное назначение, в его страховой стаж были включены периоды его работы в <адрес> и не был включен период его обучения с 01.09.1983 по 27.02.1989 в <адрес> институте. Общая продолжительность работы составила - 04 г. 01 мес. 27 дн.

Не согласен с принятым решением, в силу того, что после учебы следовал период работы с вредными условиями труда, за ним сохранялось его рабочее место.

Просит признать решение Филиала № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО № от 27.06.2023 незаконным в части отказа в назначении досрочной пенсии и невключения в специальный стаж периода обучения с 01.09.1983 по 27.02.1989 в <адрес> институте; обязать включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорный период; признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» и назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 15 мая 2023 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, его представитель – адвокат Полянская К.В. поддержала изложенное в исковом заявлении, просила заявленные исковые требования удовлетворить с учетом их уточнения.

Представитель ответчика Филиала № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области ФИО2, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 15.05.2023 ФИО1 обратился в Филиал № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Решением пенсионного органа № от 27.06.2023 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи отсутствием требуемого льготного стажа. Специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, составил 4 года 01 месяц 27 дней, страховой стаж 23 года 03 месяца 14 дней (л.д. 15).

В специальный стаж истца не был включен период обучения с 01.09.1983 по 27.02.1989 в <адрес> институте.

Из дела следует, что в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 18.09.1959, письмом МинВУЗа СССР от 10.02.1982 №, согласно решению общего собрания рабочих, ИТР и служащих Рошальского химического комбината (протокол № от 27.06.1983) ФИО1 был направлен на обучение в <адрес> институт с выплатой ежемесячной стипендии, установленной для студентов соответствующего курса, с надбавкой 15 % (л.д. 28).

В архивных документах ФГБОУ ВО «КНИТУ» значиться, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.09.1983 зачислен на первый курс инженерного факультета, дневное обучение <адрес> института имени ФИО7 на основании приказа от 26.08.1983 №-с. ФИО1 имеет в личном деле направление на обучение от <адрес> с обязательством выплачивать ему ежемесячно стипендию, установленную для студентов соответствующего курса, с надбавкой в 15 %. С 01.03.1989 ФИО1 отчислен из числа студентов в связи с окончанием обучения на основании приказа от 20.03.1989 №-с, ему выдан диплом № № (л.д. 27), регистрационный № от 27.02.1989, решением ГЭК от ДД.ММ.ГГГГ присуждена квалификация инженера технолога по специальности «Химия и технология высокомолекулярных соединений» (л.д. 29).

Из трудовой книжки серии № №, выданной на имя ФИО1, усматривается, что с 24.05.1982 по 30.06.1982, с 05.08.1982 по 27.12.1982 он работал в ФИО3 <адрес> № производства ацетилцеллюлозы по 3 разряду, с 01.09.1979 по 30.06.1983 обучался в ФИО3 <адрес>, с 28.07.1983 по 30.08.1983 работал в ФИО3 химкомбинате <адрес>, с 11.07.1985 по 30.08.1985 аппаратчиком, с 16.05.1989 по 19.10.1992 – мастером участка (л.д. 16-26).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с вредными условиями труда, и при этом наделяет Правительство Российской Федерации полномочием по утверждению Списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия по старости назначается досрочно (пункт 1 части 1 и часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации в Постановлении от 16 июля 2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», вступившим в силу с 1 января 2015 года, закрепило правовые основания определения стажа на соответствующих видах работ и в подпункте «а» пункта 3 предусмотрело, что по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» и абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 данного постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590.

Пункт 109 (подпункт «з») Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, предусматривал включение в общий стаж работы периодов обучения в училищах и школах системы профессионально-технического образования (технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При этом, в силу абз. 14 пункта 109 названного Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда, период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Разрешая требования об обязании ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», период обучения с 01.09.1983 по 27.02.1989 в Казанском химико-технологическом институте, суд принимает во внимание, что после окончания обучения истец был принят на работу в Рошальский химкобинат, периоды работы в котором были приняты в подсчет страхового стажа.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов, засчитанных самим пенсионным органом в бесспорном порядке, и периода, подлежащего включению в специальный стаж в рамках производства по данному делу, у истца имеется необходимый специальный стаж работы, предусмотренный п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в объеме более 10 лет.

При таких обстоятельствах, в силу статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом наличия у истца требуемого специального стажа, исковые требования о возложении обязанности на ответчика назначить страховую пенсию с момента обращения, то есть 15.05.2023, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан филиала № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области от 27.06.2023 № в части невключения ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода обучения в <адрес> института им. ФИО7 (КХТИ) с 01.09.1983 по 01.03.1989 и отказе в назначении досрочной пенсии.

Включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период обучения в <адрес> института им. ФИО7 (КХТИ) с 01.09.1983 по 01.03.1989.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить ему досрочную страховую пенсию с момента обращения в пенсионный орган, т.е. с 15.05.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Грошева

Мотивированное решение изготовлено 10.11.2023

Судья Н.А. Грошева