ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 апреля 2023 г. г. Астрахань
Судья Трусовского районного суда г. Астрахани Захарова Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Астрахани, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
установил:
ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ т/х "Корус-1" прибыл на таможенную территорию Евразийского экономического союза и был размещен в зоне таможенного контроля рейд № Астраханского таможенного поста в целях проведения таможенного контроля. При проведении таможенного контроля т/х "Корус-1" в период с ДД.ММ.ГГГГ часов досмотровой группой в каюте электромеханика т/х "Корус-1"ФИО1, были обнаружены 2 блока и 7 пачек (6 пачек не распечатаны, одна пачка вскрыта и без 1 сигареты) сигарет марки «<данные изъяты>» в количестве 539 штук (акт таможенного досмотра №), не указанные в стандартных документах перевозчика и незадекларированные таможенному органу с применением декларации на товары, с помещением товаров под одну из таможенных процедур, установленных Таможенным Кодексом Евразийского экономического союза.
В соответствии с п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, установленному Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (далее РСЕЭК №), к товарам для личного пользования не относятся табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г., ввозимые лицом, достигшим 18-летнег возраста.
Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
В декларации личных вещей экипажа, поданной перевозчиком на Астраханский таможенный пост, электромеханик т/х "Корус-1" ФИО1 указал, что сигареты у него отсутствуют, тогда как, фактически через таможенную границу союза перемещались 539 сигарет. В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ указанные товары ДД.ММ.ГГГГ изъяты и помещены в камеру хранения вещественных доказательств в Астраханской таможне.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, товар, являющийся предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночной стоимости на территории РФ не имеет.
Правонарушитель ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания судом извещен надлежащим образом.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии правонарушителя.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, под товарами для личного пользования понимают товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В пп. 3 п. 1 ст. 260 Кодекса закреплено, что таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно п. 3 ст. 266 Кодекса стоимостные, весовые и количественные нормы ввоза на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов определяются Евразийской экономической комиссией в зависимости от способов ввоза таких товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза.
В соответствии с п. 4 ст. 266 Кодекса с таможенной территории Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин вывозятся только товары для личного пользования.
В соответствии с п. 2 Приложения N 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее Решение) физические лица могут ввозить без уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже табака и табачных изделий не более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Пунктом 5 приложения N 6 Решения определено, что табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
Наличие у ФИО1 незадекларированного товара и перемещение его через таможенную границу РФ в числе прочего подтверждается материалами дела.
Акты таможенного досмотра (осмотра), протокол изъятия вещей и документов, составлены уполномоченным должностным лицом при участии понятых, в полном соответствии с требованиями КоАП РФ.
Из опроса ФИО1 следует, что изъятый у него товар он приобрел для личного использования. Декларацию на данный товар не заполнял и не подавал, так как забыл. Вину в нарушении таможенных правил признал полностью.
На основании акта приема-передачи от 30.01.2023, товар - сигареты марки «<данные изъяты>» в количестве 539 штук, передан в камеру хранения вещественных доказательств.
Протокол об административном правонарушении от 28.02.2023 г., в котором зафиксировано место, время совершения и событие административного правонарушения, составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Исходя из объяснений ФИО1, количества и характера перемещаемого товара, а также учитывая положения п. 4 ст. 256 ТК Союза и п. 5 приложения N 6 Решения, судья признает, что указанный товар, перевозимый сверх установленной нормы, - сигареты марки «<данные изъяты>» в количестве 539 штук, не может быть отнесен к категории товаров для личного пользования и подлежал декларированию по установленной таможенным законодательством форме.
Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения N 1 Экспертно-криминалистической службы - филиала Центрального экспертно-криминалистического управления г. Ростов-на-Дону от 14.02.2023 г., исследуемый товар, являющийся предметом правонарушения, по состоянию на 28.01.2023 г. рыночной стоимости не имеет. Рыночная стоимость аналогичных товаров по состоянию на 28.01.2023 составила 4 775,94 рублей.
Экспертиза проведена уполномоченным должностным лицом, имеющим высшее образование, квалификацию эксперта и значительный стаж экспертной деятельности. Эксперт предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы сомнений не вызывают.
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений также не вызывают.
На основании анализа исследованных доказательств в их совокупности в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, полагаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Правонарушение совершено ФИО1 умышленно, так как он осознавал, что при пересечении таможенной границы Евразийского экономического союза обязан произвести декларирование перемещаемого им товара, предвидел возможность наступления неблагоприятных последствий вследствие неисполнения возложенной на него обязанности по письменному декларированию перемещаемого товара и сознательно допускал возможность их наступления.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд учитывает признание им вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Незадекларированный товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
С учетом стоимости перемещаемого товара, обстоятельств совершения административного правонарушения, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде конфискации товара без штрафа.
В соответствии с Федеральным законом "Технический регламент на табачную продукцию" реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается, в связи с чем, конфискованная табачная продукция, являющаяся предметом административного правонарушения, подлежит уничтожению.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Астрахани, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации хранящегося в камере хранения вещественных доказательств, предмета административного правонарушения, товара - сигарет марки «<данные изъяты>» в количестве 539 штук.
Конфискованный товар - сигареты марки «<данные изъяты>» в количестве 539 штук - уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Захарова Е.О.