29RS0020-01-2022-000952-16

Дело № 2-37/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года село Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Жук О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Чупаковой Э.В.,

с участием помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Шатровской Н.Н.,

представителя отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» ФИО11,

представителя истца ФИО12,

ответчиков ФИО13, ФИО14,

представителя ответчиков ФИО15,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о безвозмездной передаче жилого помещения в муниципальную собственность и выселении из него,

установил:

администрация муниципального образования «Пинежский муниципальный район» (далее – администрация МО «Пинежский район») обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2., ФИО3, ФИО4., ФИО5, ФИО6, ФИО7 о безвозмездной передаче жилого помещения в муниципальную собственность и выселении из него.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 на состав семьи из 5 человек (включая брата ФИО3., невестку ФИО4., племянников: ФИО5.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) получила государственный жилищный сертификат на приобретение жилого помещения. 12.08.2021 реализовала свое право, приобретя по сертификату жилое помещение – квартиру в <адрес>, однако в нарушение обязательства, подписанного ФИО16 и членами ее семьи, до настоящего времени жилое помещение по адресу: <адрес>, не сдано, в спорной квартире проживают и зарегистрированы по месту жительства ФИО3, ФИО4 и их малолетние дети: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО16 умерла, право собственности на спорное жилое помещение в порядке наследования приобрели ее родители ФИО4 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 администрацией МО «Пинежский район» было направлено уведомление о необходимости сдачи жилья, от сдачи жилья они письменно отказались.

Просит обязать ФИО1 и ФИО2 безвозмездно передать указанное жилое помещение в муниципальную собственность, выселить из него ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

В судебном заседании представитель администрации МО «Пинежский район» ФИО12 исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям. Указала, что одним из условий получения государственного жилищного сертификата является отчуждение занимаемого жилого помещения в муниципальную собственность. В силу свободы договора ответчики добровольно на основании свободного волеизъявления подписали обязательство о сдаче жилья, которое обязаны исполнить. Ответчики не согласны освободить квартиру, так как ошибочно полагают, что уменьшение жилищной субсидии (социальной выплаты, удостоверенной государственным жилищным сертификатом) позволяет им сохранить права на квартиру. Действительно, государственный жилищный сертификат был выдан ФИО16 на сумму <...> рублей, тогда как исходя из норматива общей площади жилого помещения на каждого члена семьи (18 кв.м.), утвержденного на первое полугодие 2021 года норматива стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения (<...> рубля), при количественном составе семьи 5 человек размер жилищной субсидии (социальной выплаты) ФИО17 мог составить <...> рублей. Размер социальной выплаты ФИО6 был уменьшен, так как в 2020 году квартира, расположенная по адресу: <адрес>, по договору дарения была отчуждена ФИО3, являющимся членом семьи ФИО16, в пользу последней. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» уменьшение составило <...> рубля - величину кадастровой стоимости отчуждённой ответчиком квартиры. Уменьшение жилищной субсидии на величину кадастровой стоимости спорной квартиры не аннулирует обязательство о сдаче данного жилья, а является правовым последствием отчуждения членом семьи жилого помещения в пятилетний период, предшествующий дате выдачи ГЖС. Также пояснила, что если бы ФИО17 своевременно заявили об оставлении за собой спорного жилого помещения, размер социальной выплаты участнику программы ФИО16 составил бы не <...> рублей, а <...> рублей.

Ответчики ФИО3, ФИО4, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не достигших возраста 14 лет (ч. 5 ст. 37 ГПК РФ), в судебном заседании исковые требования не признали, указав, что при получении государственного жилищного сертификата социальная выплата была уменьшена на кадастровую стоимость спорной квартиры, при этом дарение квартиры и подписание обязательства о сдаче жилье осуществлено по совету сотрудника районной администрации, в связи с чем требования по передаче квартиры считают незаконными.

Представитель ответчиков ФИО4, ФИО2 (по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 46,47), ФИО3, ФИО4. (по доверенностям от 11.11.2021 и от 20.03.2023 – л.д. 102,103) ФИО15 в судебном заседании с иском не согласился, указав, что администрация возлагает на ответчиков двойное обременение - снижение социальной выплаты на величину кадастровой стоимости квартиры и передачу той же квартиры в муниципальную собственность. Указал, что право на оставление квартиры в собственности при получении жилищной субсидии предусмотрено законодателем, поэтому может быть реализовано ответчиками. Дарение квартиры осуществлено ФИО3 вследствие ненадлежащей разъяснительной работы со стороны сотрудников администрации, а именно ФИО8, и не может иметь негативных правовых последствий для ответчиков. Кроме того, малолетняя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, каких-либо обязательств о сдаче жилья не давала, приобрела право пользования данным жилым помещением; истец не обосновал, какие требования закона она нарушает, проживая в спорной квартире.

Ответчики ФИО4 и ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Третье лицо Министерство архитектуры и строительства Архангельской области о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представителя в суд не направил. В отзыве на исковое заявление представитель третьего лица по доверенности ФИО9 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства. По существу заявленных требований указал, что, поставив свою подпись в заявлении (рапорте) о включении в участники государственной программы, ФИО16 с условиями участия в государственной программе, в том числе в части безвозмездной передачи жилого помещения, находящегося в ее собственности и в собственности членов ее семьи, в государственную или муниципальную собственность, ознакомлена и обязалась их выполнять. Для получения государственного жилищного сертификата ФИО16 предоставила в администрацию МО «Пинежский муниципальный район» обязательство от 12.03.2021 о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность находящегося в собственности жилого помещения по адресу: <адрес>, также она приняла на себя обязательство в 2-месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно проживающим членами семьи и сдать в установленном законом порядке указанное жилое помещение. Государственный жилищный сертификат серии <...> №*** от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО16, реализован 12.08.2021 (л.д.139-140).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено при данной явке.

Суд, заслушав представителя истца ФИО12, ответчиков ФИО3., ФИО4., представителя ответчиков ФИО15, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключения прокурора и представителя органа опеки и попечительства администрации МО «Пинежский муниципальный район», полагавших исковые требования удовлетворить, пришел к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации право на жилище признается одним из основных прав человека и гражданина, элементом его правового статуса, обязательным условием обеспечения достаточного жизненного уровня для каждого.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с частью 1 статьи 1110, частью 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Право граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений (жилищные субсидии) и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 01.01.1992, предусмотрено Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Статьей 1 того же Федерального закона (здесь и далее нормы приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом право на получение жилищных субсидий имеют, в частности, инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее пятнадцати календарных лет.

Частью первой статьи 2 того же Закона, регулирующей очередность предоставления жилищных субсидий, граждане, признанные инвалидами I и II групп, отнесены к первой очереди.

В соответствии с положениями статьи 4 того же Закона право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом, которым является именной документ, подтверждающий право гражданина на получение жилищной субсидии и выдаваемый в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. № 675 «О Федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы» основной задачей подпрограммы является финансовая поддержка граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета, а также путем предоставления жилых помещений (квартир) в многоквартирных домах, приобретенных за счет средств федерального бюджета. Участие в подпрограмме является добровольным. Граждане - участники подпрограммы могут приобретать на рынке жилья у физических и (или) юридических лиц жилое помещение (жилые помещения), в том числе индивидуальный жилой дом (часть дома), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, как за счет субсидии, так и с дополнительным привлечением собственных или заемных (кредитных) средств. Приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) оформляется в общую собственность всех членов семьи владельца сертификата. После приобретения жилья с помощью субсидии граждане - участники подпрограммы исключаются из списка очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий (жилых помещениях) за счет средств федерального бюджета.

В целях реализации программы Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 приняты и утверждены «Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» (далее - Правила).

В соответствии с подп. «з» п. 5 вышеназванных Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в порядке, установленном настоящими Правилами, имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Из материалов дела, учетного дела №*** следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, постановлением администрации МО «Пинежский муниципальный район» №*** поставлена на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «инвалиды 1 и 2 гр.», на состав семьи из 4 человек, включая родителей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и брата: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

26.09.2013 ФИО16 снята с регистрационного учета по адресу: <адрес> и зарегистрирована по адресу: <адрес> Пинежского района Архангельской области (справка администрации МО «...» от 08.04.2022 в учетом деле).

10.01.2013 администрацией МО «...» заключен договор на безвозмездную передачу квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в собственность ответчика ФИО3, который зарегистрирован в данной квартире с 16.09.2002. Как указано в договоре, наниматель жилого помещения ФИО1., а также ФИО2, зарегистрированные и проживающие в жилом помещении, от участия в приватизации отказались.

24.01.2013 осуществлена государственная регистрация права собственности ФИО3 на данную квартиру, номер государственной регистрации права №*** (л.д.13,35).

01.04.2013 ФИО4 и ФИО2 сняты с регистрационного учета по указанному месту жительства и зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, который принадлежит ФИО2 на праве собственности на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ о праве на наследство по завещанию (л.д.33,34, 95-96).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и Ч. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован брак (л.д. 50-об.).

<...> у ФИО3 и ФИО4. родился сын ФИО5, а ДД.ММ.ГГГГ – сын ФИО6 (л.д.54-55).

ФИО4, ФИО5 и ФИО6 зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес> соответственно 17.02.2016, 16.01.2015 и 12.09.2017 (л.д.36-38).

29.12.2017 по адресу: <адрес> зарегистрирована ФИО16

20.04.2018 ФИО16 представила в администрацию МО «Пинежский муниципальный район» заявление (датировано ДД.ММ.ГГГГ) о включении в очередь на получение сертификата по программе переселения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей семью своего брата: ФИО4, ФИО5., ФИО6., и исключении из очереди ее родителей, так как они зарегистрированы по другому адресу.

17.05.2018 постановлением администрации МО «Пинежский муниципальный район» от №*** ФИО2 и ФИО1 исключены из списков граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, как не являющиеся членами семьи ФИО16, состоящей на очереди по категории «инвалиды <...> гр., инвалиды с детства». ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Пинежский муниципальный район» в адрес ФИО16 направлено сообщение за исх. №*** о том что для решения вопроса о принятии на учет в качестве членов ее семьи ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 ей необходимо представить решение суда о признании их членами ее семьи.

09.08.2018 Пинежский районный суд, рассмотрев исковые требования ФИО16, вынес решение, которым членами семьи ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан ее брат ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, невестка (жена брата) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и племянники (дети брата) ФИО5., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.44-45).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 (даритель) и ФИО16(одаряемая) заключен договор дарения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности ФИО16 на квартиру зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН, регистрационная запись №*** (л.д.119-120, 121-124).

12.03.2021 ФИО16 представила в администрацию МО «Пинежский муниципальный район» заявление (рапорт) о выдаче государственного жилищного сертификата в рамках мероприятий ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» для приобретения жилого помещения на территории Архангельской области на состав семьи 5 человек, включая ФИО3., ФИО4, ФИО5., ФИО6. (л.д.7-8).

Одновременно, 12.03.2021, ФИО16 и члены ее семьи брат ФИО3, невестка ФИО4., племянники ФИО5., ФИО6 (в лице действующего за них законного представителя ФИО4.) приняли на себя письменное обязательство освободить жилое помещение – квартиру №***, площадью <...> кв.м., расположенную в доме №*** по <адрес> в двухмесячный срок с даты приобретения ими жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата и сдать его в установленном законом порядке (л.д.9).

15.06.2021 ФИО16 получила государственный жилищный сертификат серии <...> №***, которым удостоверено право на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в размере <...> рублей на приобретение жилого помещения на территории Архангельской области с учетом численности семьи владельца сертификата (без учета владельца сертификата) - в количестве 4 человека, в том числе брат ФИО3., невестка ФИО4., племянники ФИО5., ФИО6. (л.д.12).

11.08.2021 ФИО3., ФИО4, действующая за себя и как представитель ФИО16 по доверенности, а также как законный представитель своих несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6, заключили с ФИО10 договор купли-продажи, предметом которого является приобретение ими у ФИО10 за счет средств социальной выплаты по государственному жилищному сертификату серии <...> №***, в общую долевую собственность в равных долях, по 1/5 доли в праве общей долевой собственности за каждым, квартиры площадью <...> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, по цене <...> рублей. Пунктом 2.3.1 договора предусмотрено, что средства социальной выплаты в сумме <...> рублей в счет оплаты недвижимого имущества по распоряжению ФИО16 будут перечислены с целевого банковского счета после предоставления в банк документов о государственной регистрации перехода права на недвижимое имущество по настоящему договору на лицевой банковский счет продавца (л.д.125-128).

12.08.2021 право общей долевой собственности ФИО16, ФИО3., ФИО4, ФИО5, ФИО6 на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, по 1/5 доли в праве общей долевой собственности за каждым, зарегистрировано в ЕГРН (номер государственной регистрации права ФИО16 – №***;ФИО3 – №***; ФИО4 – №***; ФИО5 – №***;ФИО6 – №***) (л.д.57-58, 97-100, 128-об.-132).

20.08.2021 средства социальной выплаты в счет оплаты договора перечислены с целевого банковского счета на лицевой банковский счет продавца (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 умерла (л.д.114-об.). Являясь наследниками первой очереди по закону (родителями), ФИО4, ФИО2 12.10.2021 обратились к нотариусу нотариального округа с заявлениями о принятии наследства после смерти ФИО16 (л.д.115-116)

04.11.2021 у ФИО3 и ФИО4 родилась дочь ФИО7, которая ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> (л.д.56,39).

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Пинежского нотариального округа выданы свидетельства о праве на наследство по закону ФИО4 на <...> доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и на 1/10 в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Аналогичные свидетельства получены ФИО2. (л.д.133-об. – 135).

22.03.2022 право общей долевой собственности ФИО4 и ФИО2 на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, по 1/2 доли в праве общей долевой собственности за каждым, зарегистрировано в ЕГРН (номер государственной регистрации права ФИО4 №*** -№***; ФИО2. - №*** -№***).

Также 22.03.2022 в ЕГРН зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО4 и ФИО2 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по 1/10 доли в праве общей долевой собственности за каждым (номер государственной регистрации права ФИО4 №*** -№***; ФИО2 - №*** -№***). Основаниями для государственной регистрации указаны свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.94,95-96).

12.07.2022 администрация направила в адрес ФИО4 и ФИО2 требование об исполнении обязательства от 12.03.2021 в месячный срок (л.д.15).

18.08.2022 ФИО4 представил в администрацию МО «Пинежский муниципальный район» обращение, в котором выразил свое несогласие с предъявленным требованием, ссылаясь на то, что размер осуществленной социальной выплаты был уменьшен (л.д.16).

На дату рассмотрения дела в спорном жилом помещении проживают ФИО3, ФИО4, ФИО5., ФИО6, ФИО7.

Согласно пунктам 44, 45 Правил обязательным условием выдачи сертификата, удостоверяющего право на получение субсидии из средств федерального бюджета является обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения по форме согласно приложению №***. Обязательство, указанное в подпункте «ж» пункта 44 настоящих Правил, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему субсидии.

Реализация права гражданина на получение государственного жилищного сертификата связана с выдачей обязательства об освобождении им и членами его семьи занимаемого ими жилого помещения.

В материалах дела имеется обязательство, согласно которому ФИО3, его супруга ФИО4, действуя за себя и своих малолетних детей ФИО5 и ФИО6, приняли обязательство в 2-месячный срок после приобретения жилого помещения посредством реализации сертификата освободить занимаемое жилое помещение, а ФИО16 также сдать его в установленном порядке (л.д. 9). Это следует из буквального толкования содержания данного обязательства.

Кроме того, их подпись непосредственно в заявлении (рапорте) о выдаче ГЖС подтверждает, что они ознакомлены с условиями участия в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законом», в том числе в части безвозмездной передачи жилого помещения, находящихся в их собственности или в общей собственности членов семьи, в государственную или муниципальную собственность (л.д. 7).

При этом взятое ФИО16, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обязательство в 2-месячный срок после приобретения жилого помещения посредством реализации сертификата освободить занимаемое жилое помещение и сдать его в установленном порядке является обязательством для добровольного его исполнения, а в случае отказа от добровольного исполнения не является основанием для автоматического прекращения прав ответчиков на занимаемое ими жилое помещение.

Ответчики приобрели посредством реализации государственного жилищного сертификата другое жилое помещение и, соответственно, у них возникла обязанность по освобождению спорного жилого помещения, сохранение права пользования спорным жилым помещением за кем-либо из ответчиков ни законом, ни договором не предусмотрено. В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчики обязаны освободить спорное жилое помещение.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2, являясь правопреемниками ФИО16 в порядке универсального правопреемства, спорное жилое помещение в муниципальную собственность не передали; ФИО3, ФИО4., их малолетние дети ФИО5, ФИО6 с регистрационного учета в спорном жилом помещении не снялись, продолжают пользоваться спорным жилым помещением, что свидетельствует об их отказе от освобождения жилого помещения.

Данные обстоятельства дают основания для прекращения у ответчиков права пользования жилым помещением, возложения на ФИО4 и ФИО2 обязанности безвозмездно передать жилое помещение в муниципальную собственности и выселения ФИО3, ФИО4, ФИО5., ФИО6 на основании судебного решения и их снятия с регистрационного учета по месту жительства в спорном жилом помещении.

Доводы ответчиков о том, что уменьшение размера жилищной субсидии позволяет им сохранить права на спорную квартиру, судом признаются не состоятельными по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 5 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 01.01.1992; в этих целях той же статьей установлен норматив общей площади жилого помещения для семей различного состава, а также порядок определения норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации и норматив предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с положениями статьи 6 того же Закона в случае, если после постановки гражданина на учет в качестве имеющего права на получение жилищной субсидии этот гражданин и (или) члены его семьи осуществили отчуждение принадлежащих им на праве собственности жилых помещений или перевод жилого помещения в нежилое помещение в течение пяти лет, предшествующих дате выдачи ему государственного жилищного сертификата, размер предоставляемой жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на величину кадастровой стоимости жилого помещения, применяемой для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату заключения такого договора (перевода жилого помещения в нежилое помещение). При этом для расчета значения, на которое уменьшается размер жилищной субсидии, учитывается наибольшая из указанных сумм. В случае отсутствия кадастровой стоимости жилого помещения на указанную дату при определении размера предоставляемой жилищной субсидии учитывается величина инвентаризационной стоимости жилого помещения (часть 4).

В случае принятия гражданином решения не отчуждать в государственную или муниципальную собственность жилое помещение, расположенное в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и (или) за их пределами, принадлежащее ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, либо в случае, если в отношении права собственности на жилое помещение, подлежащее отчуждению, установлены обременения в соответствии с законодательством Российской Федерации, размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера жилищной субсидии, определяется как разница между общей площадью жилого помещения, установленной в соответствии с нормативами, указанными в статье 5 настоящего Федерального закона, и общей площадью жилого помещения, оставленного для дальнейшего проживания. Право на получение государственного жилищного сертификата предоставляется гражданину только в случае, если размер общей площади жилого помещения, определенный в указанном порядке и принимаемый для расчета размера жилищной субсидии, составляет не менее восемнадцати квадратных метров. В остальных случаях выдача государственного жилищного сертификата гражданину возможна при исполнении им условий, предусмотренных настоящей статьей (часть 5).

Как следует из материалов дела, государственный жилищный сертификат <...> №*** от ДД.ММ.ГГГГ был выдан ФИО16 на сумму социальной выплаты <...> рублей. Расчет размера социальной выплаты был выполнен из состава семьи 5 человек, норматива общей площади жилого помещения при численности семьи 5 человек в размере 18 кв.м. на каждого члена семьи, норматива стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения по Российской Федерации в размере <...> рублей, утвержденного приказом Минстроя России от 24.12.2020 № 852/пр на первое полугодие 2021 года, норматива предоставления социальной выплаты в зависимости от стажа работы (времени проживания) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 100%.

Указанные исходные данные расчета размера социальной выплаты ответчиками не оспариваются.

В связи с отчуждением по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежащего ФИО3 на праве собственности жилого помещения (квартиры, расположенной по адресу: <адрес>) в течение пяти лет, предшествующих дате выдачи государственного жилищного сертификата, размер предоставляемой жилищной субсидии уменьшен на <...> руб. - величину кадастровой стоимости жилого помещения по состоянию на дату заключения такого договора в порядке части 4 статьи 6 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

В порядке части 5 статьи 6 указанного Закона уменьшение размера социальной выплаты не осуществлялось, оснований для такового не имелось, так как о решении не отчуждать в государственную или муниципальную собственность жилое помещение ФИО16 не заявляла, из обязательства от 12.03.2021 такое волеизъявление не следует. В ином случае уменьшение размера социальной выплаты составило бы не <...> руб., а <...> руб. (<...> м2 * <...> руб., где <...> м2 общая площадь жилого помещения, оставленного для дальнейшего проживания, <...> руб. - норматив стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения по Российской Федерации).

Ссылку представителя ответчиков ФИО15 на то, что право на сохранение за собой жилого помещения может быть реализовано ответчиками в любой момент после получения и реализации ГЖС, суд признаёт не состоятельной, так как она по существу сводится к одностороннему отказу от исполнения обязательства, которое являлось условием для получения единовременной денежной выплаты от государства.

Доводы ответчиков о том, что договор дарения, совершенный между ФИО16 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, фактически не повлек перехода жилого помещения и был совершен вследствие ненадлежащей разъяснительной работы со стороны администрации, направленные на то, что уменьшение размера жилищной субсидии в порядке ч. 4 ст. 6 Закона (в связи с отчуждением членом семьи жилого помещения в течение пяти лет, предшествующих дате выдачи государственного жилищного сертификата) не должно было иметь место и является правопорождающим фактом для сохранения за ответчиками жилого помещения, судом во внимание не принимаются, так как условия, с которыми закон связывает возможность сохранения спорного жилого помещения в собственности ФИО16 (ее наследников) и в пользовании членов ее семьи, не выполнены. При этом суд отмечает, что уменьшение размера социальной выплаты на кадастровую стоимость спорного жилого помещения не является и надлежащим исполнением обязательства о сдаче жилья.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО16 и члены ее семьи реализовали свое право на обеспечение жильем, путем выраженного ими письменного согласия на получение государственного жилищного сертификата, и приобрели за счет средств федерального бюджета в общую долевую собственность жилое помещение в <адрес>, но ФИО16 (ее правопреемники ФИО1., ФИО2) и члены ее семьи свое обязательство об освобождении занимаемого спорного жилого помещения не выполнили, суд приходит к выводу об удовлетворении иска об обязании ФИО4, ФИО2 передать безвозмездно принадлежащее им на праве собственности жилое помещения и выселении ответчиков ФИО3., ФИО4., ФИО5., ФИО6 из спорного жилого помещения.

В спорном жилом помещении зарегистрирована и проживает ФИО7., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Представитель ответчиков ФИО15 указывает, что ФИО7 в подпрограмме не участвует, обязательства об освобождении жилого помещения не давала; проживая в жилом помещении, никаких требований законодательства не нарушает.

Из материалов дела следует, что несовершеннолетняя была зарегистрирована в жилом помещении по месту регистрации своих родителей.

Согласно положениям п. 1 ст. 56, п. 1 ст. 61, п. 1 ст. 63, ст. 65 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями; родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей; обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Статья 20 ГК РФ предусматривает, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Учитывая, что право пользования жилым помещением несовершеннолетних в силу закона производно от прав родителей, которые в силу данного ими обязательства о сдаче жилого помещения, права пользования жилым помещением не имеют, за несовершеннолетним ребенком не может быть сохранено право пользования спорной квартирой.

Кроме того, суд считает необходимым обратить внимание и на то обстоятельство, что регистрация в квартире несовершеннолетней ФИО7., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была произведена после получения 15.06.2021 ГЖС, его реализации 12.08.2021, а также после истечения 2-месячного срока для исполнения обязательства от 12.03.2021 (данный срок истек 12.10.2021), противоречит обязательству о сдаче.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Факт регистрации ответчиками ФИО3., ФИО4 в спорном жилом помещении своей дочери ФИО7., уже после получения ГЖС, а также после приобретения в общую долевую собственность жилого помещения в <адрес> (квартира №*** в доме №*** по <адрес>), судом расценивается как злоупотребление правом, направленным на сохранение права пользования несовершеннолетнего ребенка спорной квартирой.

Кроме того, по мнению суда, не является объективным препятствием к исполнению обязательства об освобождении спорного жилого помещения регистрация в нем несовершеннолетней, поскольку указанное обязательство подписано ее родителями.

В судебном заседании представитель органа опеки и попечительства администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» по доверенности ФИО11, с учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств, дала заключение, согласно которому в случае удовлетворения иска жилищные условия малолетней ФИО7. будут улучшены, а право на проживание с родителями не нарушено.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что поскольку у несовершеннолетней ФИО7 право пользования жилым помещением не возникло, она фактически проживает в указанной квартире, что подтверждено пояснениями ответчиков, требования истца в части ее выселения из жилого помещения без предоставления также подлежит удовлетворению.

При этом, вопреки доводам представителя ответчика, ФИО7. не лишена возможности в установленном законом порядке реализовать права на улучшение жилищных условий при наличии на то законных оснований.

Ссылки представителя ответчика ФИО15 на практику Верховного Суда РФ не могут быть приняты во внимание, так как обстоятельства дела, приведенного представителем, отличны об обстоятельств настоящего дела, при этом в рассматриваемом случае отношения вытекают из отношений собственности, а в приведенном представителе судебном акте - из договора социального найма, в связи с чем при рассмотрении настоящего дела учтены быть не могут.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, основанием для снятия с регистрационного учета является выселение из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в соответствии со ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета, по 75 рублей с каждого.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» (<...>) к ФИО1 (паспорт <...>, выдан <...> ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 (паспорт <...>, выдан <...> ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 (паспорт <...>, выдан <...> ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 (паспорт <...>, выдан <...> ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 (свидетельство о рождении <...> №***, выдано Пинежским территориальным отделом агентства ЗАГС Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6 (свидетельство о рождении <...> №***, выдано Пинежским территориальным отделом агентства ЗАГС Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ), ФИО7 (свидетельство о рождении <...> №***, Пинежским территориальным отделом агентства ЗАГС Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ) о безвозмездной передаче жилого помещения в муниципальную собственность и выселении из него – удовлетворить.

Обязать ФИО1 и ФИО2 безвозмездно передать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность Пинежского муниципального района Архангельской области.

Выселить ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанное решение является основанием для снятия ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО4 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Пинежский муниципальный район» в размере 300 (Триста) рублей, по 75 рублей с каждого.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи жалобы или представления через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 10 апреля 2023 года.

Судья О.Ю. Жук