УИД 53RS0022-01-2025-002039-74

Дело № 2-4756/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Калмыковой Е.А.

при секретаре Лапаеве К.А.

с участием истца П.Г.И., представителя ответчика А.Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению П.Г.И. к ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород об аннулировании начисления платы за газ, начислении платы по показаниям прибора учета, компенсации морального вреда,

установил:

П.Г.И. обратился в суд с иском к АО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» об обязании аннулировать начисления платы за газ по тарифам с ДД.ММ.ГГГГ и произведении начислений согласно последних показаний прибора учета – 4,004, а также компенсации морального вреда в сумме 5000 рублей.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением об опломбировании счетчика и составлении акта об отсутствии водонагревателя в квартире истца, расположенной по адресу: <адрес>, Великий <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ представители ответчика не явились. Поскольку заявление истца было проигнорировано ответчиком, с ДД.ММ.ГГГГ в квартире истца установлен и допущен к применению прибор учета газа с начальными показаниями 4,004. Поскольку газом истец не пользовался, показания не изменились до настоящего времени. Вместе с тем, ответчиком необоснованно была начислена плата за газ, впоследствии по телефону сообщено о наличии задолженности.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Газпром газораспределение Великий Новгород», а также П.Е.Г.

Истец П.Г.И. в судебном заседании исковые требования подержал, заявив о фальсификации ответчиком текста п.п. «ж» п. 10 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в части добавления в него после слова «замена» слов «установка» и «ремонт». О чем представил письменное заявление (л.д. 97).

Представитель ответчика А.Т.И. в судебном заседании иск не признала, указав о том, что Обществом обоснованно отказано в опломбировании прибора учета газа, поскольку он был установлен самостоятельно П.Г.И., а не специализированной организацией, как это предусмотрено законом.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Великий Новгород», третье лицо П.Е.Г. в судебное заседание также не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, представитель АО «Газпром газораспределение Великий Новгород»представил заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1).

Исходя из ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регламентированы Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила №).

Правила № не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее – Правила №).

К отношениям, возникающим при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами №, в неурегулированной этими правилами части подлежат применению Правила №.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами №.

В соответствии с пп. «а» п. 2 Правил № поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется, в том числе, исходя из принципа обеспечения бесперебойности и безопасности поставки газа.

В силу п. 22 Правил № поставщик газа обязан, в частности, осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом.

Отношения между поставщиком газа и абонентом регулируются Правилами №, и в нерегулируемой ими части, Правилами №.

Как установлено п. 24 Правил N 549, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (п. 25).

Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. Установка пломбы осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю проверку (п. 27). В случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев (п. 28).

В соответствии с пп. "ж, б" п. 21 Правил, абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

Согласно п. 29 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан демонтаж приборов учета газа для проведения проверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования. Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа.

Согласно п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

В заявке указывается следующая информация: сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон); предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию; тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки; сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета; показания прибора учета на момент его установки; дата следующей проверки.

К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней проверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

В пункте 10 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указано о том, что замена оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется специализированной организацией в рамках исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении). Самостоятельная замена указанного оборудования его владельцем без привлечения специализированной организации не допускается.

Порядок подключения вновь установленного (дополнительного) газового оборудования потребителя к присоединенной сети определен в ГОСТ Р 54961-2012 "Системы газораспределительные. Сети газопотреблення. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация" (утвержден и введен в действие приказом Госстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 251-ст).

Согласно п. 3.2 ГОСТ Р 54961-2012 самовольная газификация представляет собой совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотреблення и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или индивидуальной баллонной установке в порядке, противоречащем установленному законодательством Российской Федерации.

Монтаж газового оборудования представляет собой комплекс работ, оказывающий влияние на безопасность объектов капитального строительства, и включает в себя действия по созданию нового участка сети газопотребления и его присоединению с помощью вновь установленного оборудования к существующей (ранее введенной в эксплуатацию) сети газопотребления.

То есть, обязательными этапами работ по монтажу газового оборудования является создание нового участка сети газопотребления и его ввод в эксплуатцию.

Пунктами 6.2.1 и 6.2.2 ГОСТ Р 54961-2012 установлено, что работы по вводу сетей газопотребления в эксплуатацию должны выполняться на основании разрешений на первичный пуск газа, выданных газораспределительной организацией (ГРО), к распределительным сетям которой подключен объект капитального строительства.

Как установлено судом, ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» является поставщиком природного газа населению <адрес>.

Как следует из материалов дела, истец П.Г.И. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В данном жилом помещении зарегистрирована его дочь П.Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ П.Г.И. в адрес ответчика направлено заявление на опломбировку счетчика газа (индивидуального прибора учета газа СГБМ-1,5М, заводской №, дата поверки: ДД.ММ.ГГГГ с показаниями 4,004) по указанному выше адресу ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин., к заявлению приложен акт от ДД.ММ.ГГГГ об установке указанного прибора учета артелью «Город мастеров».

Между тем указанная организация, артель «Город мастеров» не является специализированной организацией, правомочной осуществлять деятельность по установке, техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Ответчиком в адрес истца ответом от ДД.ММ.ГГГГ отказано в опломбировке прибора учета газа по вышеназванному адресу, ввиду того, что счетчик газа установлен с нарушением законодательства с точки зрения безопасности эксплуатации внутриквартирного газового оборудования и поставки газа.

Как усматривается из письма АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» от ДД.ММ.ГГГГ, договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования по адресу: <адрес>, с собственником данного жилого помещения не заключен, техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования не производилось.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявки истца газовое оборудование – плита, колонка по данному адресу были отключены, о чем составлен акт № о приостановлении подачи газа на внутридомовое и(или) внутриквартирной газовое оборудование.

Из ответа на запрос суда АО «Газпром газораспределение Великий Новгород следует, что документы в отношении прибора учета, установленного в жилом помещении – <адрес> по Воскресенскому бульвару в Великом Новгороде в АО «Газпром газорпаспределение» отсутствуют. Обращений П.Г.И. относительно прибора учета. Установленного в указанном жилом помещении в адрес Общества не поступало.

Согласно ответу на запрос суда ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» начисления по указанному жилому помещению производились по нормативам газопотребления на 1 проживающего человека – дочь истца П.Е.Г.

Следовательно, истцом была произведена установка прибора учета самовольно, без привлечения специализированной организации, в связи с чем в силу приведенных норм у ответчика отсутствовали основания для начисления платы за газ исходя из показаний такого прибора учета.

При этом какой-либо фальсификации доказательств со стороны ответчика вопреки доводам истца судом не установлено.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области зашиты прав потребителей, подлежат компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку в ходе установлено, что действия ответчика по начислению платы за газ соответствовали требованиям закона, оснований для удовлетворения требований истца об аннулировании начисления платы за газ по тарифам с ДД.ММ.ГГГГ и произведении начислений согласно последних показаний прибора учета – 4,004, не имеется. Так как судом не установлено со стороны ответчика нарушений прав истца как потребителя, то производное требование о взыскании компенсации морального вреда также удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск П.Г.И. к ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» об аннулировании начисления платы за газ, начислении платы по показаниям прибора учета, компенсации морального вреда, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Е.А. Калмыкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ