Дело № 2а-539/2025

23RS0016-01-2025-000643-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2025 года г.Ейск

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пановой И.С.,

при секретаре судебного заседания Линец А.И.,

с участием: помощника Ейского межрайонного прокурора Терещенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г.Стерлитамака Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Стерлитамака Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим иском обосновывая его тем, что ФИО1, имеющий право на управление транспортными средствами, однако он состоит на диспансерном наблюдении с дата в ГБУЗ РКНД МЗ РБ с диагнозом: Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости (F 10.2), что препятствует его безопасному управлению транспортными средствами, и создает реальную опасность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу участников дорожного движения, поэтому действие его права на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

На основании изложенного, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению серии и № выданного дата ФИО1 дата года рождения. Обязать ФИО1, дата г.р., сдать в отдел ГИБДД ОМВД России по Ейскому району Краснодарского края водительское удостоверение серии и № выданного дата. Указать в резолютивной части решения, что оно является основанием для внесения сведений в ГИБДД ОМВД России по Ейском району Краснодарского края о прекращении действия водительского удостоверения серии и № выданного дата ФИО1 дата г.р.

В судебном заседании административный истец - помощник прокурора Терещенко Н.В. доводы административного иска поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица - ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица – Республиканский клинический наркологический диспансер в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие заинтересованных лиц, надлежаще извещенных о месте, дате и времени судебного заседания.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ФЗ от 08 января 1998 года № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», В целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

Статьей 5 ФЗ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 23 ФЗ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу ст. ст. 25, 27 ФЗ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и не имеющим ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п. 2.3.2 Правил дорожного движения, водитель механического транспортного средства обязан в установленных случаях проходить медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377, противопоказано управление транспортными средствами лицами при наличии у них признаков алкоголизма, наркомании, токсикомании.

На основании ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что ФИО1,, дата года рождения, имеет право управления транспортными средствами и получил дата водительское удостоверение серии и №, категория В, Bl(AS), С, Cl, М, что подтверждается карточкой операции с водительским удостоверением (л.д.7).

Однако, ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, установленные Постановлением Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».

Согласно сведениям Республиканского клинического наркологического диспансера ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с 15.08.2024 с диагнозом «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости (F 10.2) (л.д.8).

Установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества неопределенного круга лиц, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Поскольку наличие у ФИО1 диагноза F 10.2 «Синдром алкогольной зависимости» препятствует его безопасному управлению транспортными средствами, то управление ими создает реальную опасность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу участников дорожного движения, поэтому действие его права на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

Статьей 28 ФЗ №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права управление транспортными средствами.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Автомобиль, мотоцикл и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление мото - и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.24 ФЗ № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам РФ. Данное право гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства РФ и безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения, к которым в силу положений ст.2 названного закона отнесены водители транспортных средств, пешеходы, пассажиры транспортных средств.

Следовательно, у административного ответчика имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 28 Федерального закона от дата N 196-ФЗ является основанием для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

В соответствии со ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

При таких обстоятельствах, требования административного иска суд признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что он в соответствии с п. 8 Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утв. Постановлением Правительства РФ от дата N 1191 (ред. от дата), может обратиться в подразделение Госавтоинспекции, осуществляющем хранение изъятого водительского удостоверения, либо в иное подразделение Госавтоинспекции путем подачи соответствующего заявления, не позднее 30 дней до дня получения водительского удостоверения.

В этом случае водительское удостоверение возвращается без проверки при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданного после прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Руководствуясь статьями 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Башкортостан, - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению серии и № выданного дата ФИО1, дата года рождения.

Обязать ФИО1, дата года рождения, сдать в отдел ГИБДД ОМВД России по <адрес> водительское удостоверение серии и № выданного дата.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения сведений в ГИБДД ОМВД России по <адрес> о прекращении действия водительского удостоверения серии и № выданного дата ФИО1 дата года рождения.

Копию решения суда, по вступлению в законную силу, направить в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Ейского, Щербиновского и <адрес>ов) ГУ МВД России по <адрес> для внесения сведений в федеральную информационную систему (ФИС-М). и изъятия водительского удостоверения в установленном законом порядке.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи жалобы, через Ейский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Ейского районного суда Панова И.С.