Постановление по делу № 5-383/2023 от 21.08.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 21 августа 2023 года

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе: судьи Сквороновой М.Г., с участием заместителя начальника ОВМ ОП Курчатовский УМВД России по г. Челябинску майора полиции ФИО1, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО2, родившегося <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

21 августа 2023 года в 09 час. 30 мин. по адресу: г.Челябинск, <адрес>, в ходе контрольно-надзорной деятельности выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО2, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что он прибыл на территорию Российской Федерации 1 июля 2023 года, несмотря на то, что ранее пребывал на территории Российской Федерации в 2023 году с 2 февраля по 3 марта, с 16 марта по 14 апреля, с 15 апреля по 13 мая, с 1 июня по 30 июня, с 1 июля по настоящее время, тем самым суммарный срок пребывания на территории Российской Федерации по состоянию на 18 июля 2023 года, на момент заключения договора подряда, составляет 137 суток, что превышает законные 90 суток в период 180 суток, таким образом ФИО2 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации с 2 июня 2023 года и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил п. 1 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО2 признал обстоятельства совершенного им административного правонарушения. Пояснил, что приехал г. Челябинск 2 февраля 2023 года, работал не официально, проживал в общежитии, постановку на миграционный учет не имел. 1 июля 2023 года с целью обновления миграционной карты осуществил пересечение границы Казахстана и Российской Федерации. Встал на миграционный учёт в квартире, где живет сестра ФИО3, которая является гражданкой Российской Федерации.

Проверив материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд находит доказанной вину ФИО2 в совершении описанного в постановлении административного правонарушения.

Ответственность по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно согласно сведений из СПО «Мигрант-1» (ЦБД УИГ) ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 1 июля 2023 года с целью «работа». Проживал по адресу: г. Челябинск, <адрес>. Ранее ФИО2 пребывал на территории РФ в 2023 году с 2 февраля по 3 марта, с 16 марта по 14 апреля, с 15 апреля по 13 мая, с 1 июня по 30 июня, с 1 июля по настоящее время. 1 июля 2023 года с целью обновления миграционной карты, не имея намерения покинуть территорию Российской Федерации, осуществил пересечение границы Казахстана и Российской Федерации. После последнего въезда, 18 июля 2023 года заключил договор подряда с физическим лицом.

В законные 90 суток пребывания с 2 февраля 2023 года по 1 июня 2023 года трудовой договор, разрешение на временное проживание либо вид на жительство не оформил, по истечении законных 90 суток пребывания, а именно до 1 июня 2023 года, территорию Российской федерации не покинул.

Пребывание ФИО2 по состоянию на 18 июля 2023 года составляет 137 суток, что превышает законные 90 суток суммарного нахождения на территории Российской Федерации, которые истекли 01 июня 2023 года, таким образом, ФИО2, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации со 02 июня 2023 года.

ФИО2 в настоящее время нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении законных 90 суток пребывания в период 180 суток, чем нарушил пункт 1 статьи 5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25.10 Федерального Закона №114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Близкие родственники – сестра ФИО3, является гражданами Российской Федерации, зарегистрирована и проживает по адресу: г. Челябинск, <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются признательными показаниями ФИО2, а также протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения; письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; сведениями базы СПО «Мигрант-1»; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; рапортом заместителя начальника ОВМ ОП «Курчатовский» УМВД России по г.Челябинску ФИО4 и другими доказательствами по делу.

Суд принимает показания ФИО2, в которых он признаёт обстоятельства совершенного административного правонарушения, поскольку его виновность подтверждается вышеизложенными доказательствами.

Полученные доказательства суд полагает необходимым положить в основу постановления, поскольку они собраны в соответствии с действующим законодательством, они относимы, допустимы и достоверны. Оснований для исключения из числа доказательств не имеется.

Указанными доказательствами подтвержден факт нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, нарушении правил миграционного учёта.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд относит наличие несовершеннолетнего ребенка, признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Статьями 24.1, 26.1 КоАП РФ установлено, что судья при рассмотрении дела должен полно, всесторонне и объективно установить все обстоятельства по делу.

Определяя вид и размер административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, суд полагает необходимым, с учётом наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, личности виновного лица, её имущественного положения, назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, обязательной к применению на территории России, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права частной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Суд принимает во внимание установленные материалами дела обстоятельства, свидетельствующие о наличии у правонарушителя родственников, проживающих на территории России.

В связи с чем, административное выдворение за пределы РФ лица, привлеченного к ответственности, нарушает его родственные связи, поэтому может быть признано правомерным только при наличии выше указанных оснований, предусмотренных ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поскольку в данном случае не создано угрозы интересам национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, не возникло беспорядков, угрозы совершения преступлений, нарушения здоровья или нравственности, ущемления прав и свобод других лиц, наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации судом применяться не будет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату административного штрафа произвести в доход государства, по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), отделение Челябинского банка России/УФК по Челябинской области г.Челябинска, номер банковского счёта: 40102810645370000062, счёт получателя: 03100643000000016900, БИК 017501500, ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, КБК 18811601181019000140, УИН: 18891749990172172968.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Об уплате настоящего штрафа необходимо сообщить в Курчатовский районный суд г.Челябинска, по адресу: <...>, кабинет 104.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Курчатовский районный суд г.Челябинска.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>