Судья Самсонов И.И.

Дело № 7-612/2023 (вторая инстанция)

Дело № 12-56/2023(первая инстанция)

УИД 18RS0011-01-2023-001430-29

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Габдрахманов А.Р., изучив в городе Ижевске Удмуртской Республики 31 июля 2023 года жалобу представителя Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное управление» Муниципального образования «город Глазов» на решение судьи Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 20 июня 2023 года по делу об административном правонарушении по ст. 11.2 ч.1 Закона Удмуртской Республики № 57-РЗ от 13.10.2011 года «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» в отношении Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное управление» Муниципального образования «город Глазов»,

установил:

Постановлением административной комиссии МО «Город Глазов» от 17.05.2023 МУП «ЖКУ» МО «Город Глазов» № 0000599900003300804321982 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.2 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.2011 «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 23 000 рублей.

МУП «ЖКУ» МО «Город Глазов» с указанным постановлением не согласилось, обратилось в Глазовский районный суд Удмуртской Республики с жалобой.

Решением судьи Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 20 июня 2023 года постановление Административной комиссии МО «Город Глазов» от 17.05.2023 по делу об административном правонарушении по ст. 11.2 ч.1 Закона Удмуртской Республики № 57-РЗ от 13.10.2011 года «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» в отношении Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное управление» Муниципального образования «город Глазов» оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с данным решением судьи, представитель Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное управление» Муниципального образования «город Глазов» подала на него жалобу, в которой просит решение суда отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы приводит доводы о незаконности и необоснованности решения.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ (ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3, часть 1 статьи 30.10 названного Кодекса), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса, с обязательным извещением указанных лиц.

Из материалов дела, следует, что обжалуемое решение вынесено судьей районного суда 20 июня 2023 года, копия решения получена МУП «ЖКУ» МО «Город Глазов» 28 июня 2023 года (л.д. 30).

Жалоба на указанное выше решение была подана 10 июля 2023 года (л.д. 32).

Так, в силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, срок установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок истек в данном случае 08 июля 2023 года, решение судьи Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 20 июня 2023 года вступило в законную силу 09 июля 2023 года, а жалоба, поданная МУП «ЖКУ» МО «Город Глазов» 10 июля 2023 года, на указанное решение, была подана с пропуском процессуального срока обжалования, при этом отсутствует ходатайство о восстановлении пропущенного срока, как в тексте жалобы, так и в виде отдельного ходатайства.

При таких обстоятельствах жалоба подлежит возвращению без рассмотрения лицу, ее подавшему, поскольку установленное препятствует принятию жалобы к рассмотрению и разрешению ее по существу.

Законность и обоснованность решения не могут быть проверены судом по жалобе, поданной с нарушением срока обжалования, при отсутствии ходатайства о его восстановлении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу представителя Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное управление» Муниципального образования «город Глазов» на решение судьи Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 20 июня 2023 года по делу об административном правонарушении по ст. 11.2 ч.1 Закона Удмуртской Республики № 57-РЗ от 13.10.2011 года «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» в отношении Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное управление» Муниципального образования «город Глазов», оставить без рассмотрения, дело возвратить в Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Определение может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.Р. Габдрахманов

Копия верна: судья А.Р. Габдрахманов