Дело № 2-117/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Тюльган 24 апреля 2023 года
Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Власовой Н.Н.,
при секретаре Ивановой А.В.,
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Ключевский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области к администрации муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
установил:
администрация МО Ключевский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором просит суд признать за администрацией МО Ключевский сельсовет право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО11 общей площадью 15,56 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером № адрес: Российская Федерация, Оренбургская область, Тюльганский район, Ключевский сельсовет, участок расположен в южной части кадастрового квартала № долевая собственность, № от 04.06.2009, 2/39 доли, с кадастровым номером №, адрес: Российская Федерация, Оренбургская область, Тюльганский район, Ключевский сельсовет, участок расположен в южной части кадастрового квартала №, долевая собственность, № от 16.06.2009, 2/39 доли, кадастровый №, адрес: Российская Федерация, Оренбургская область, Тюльганский район, Ключевский сельсовет, участок расположен в северной части кадастрового квартала №, долевая собственность, № от 09.06.2009, 2/39 доли; прекратить право собственности ФИО1 на указанные земельный доли.
В судебное заседание истец представителя не направил.
Ответчик администрация МО Тюльганский район, представителя для участия не направили, возражений по иску не представили.
Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО5, привлеченные к участию в деле определением суда от 13.03.2023 года, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается телефонограммами.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). В развитие приведенных конституционных положений Земельный кодекс Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства закрепляет принцип приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества и принцип дифференцированного подхода к установлению правового режима земель, в соответствии с которым при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы (подпункты 2 и 10 пункта 1 статьи 1).
В соответствии с пунктом 6 статьи 27, пунктом 13 статьи 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения, включая особенности отчуждения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в связи с их неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением требований законодательства Российской Федерации, регулируется Законом об обороте земель.
В целях обеспечения реализации указанных принципов, а также эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, которое непосредственно связано с публичными интересами в сфере продовольственной безопасности государства, статья 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает возможность и основания для признания земельных долей в качестве невостребованных с последующей их передачей в муниципальную собственность на основании судебного решения (пункты 1, 2 и 8). Также данная статья устанавливает порядок признания земельных долей в качестве невостребованных, который включает в том числе формирование органом местного самоуправления списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и самих земельных долей (пункт 3), а также размещение в средствах массовой информации и сети "Интернет" информации о данном списке (пункт 4), с тем чтобы лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в этот список, могли представить в письменной форме возражения, которые являются основанием для исключения их и (или) земельных долей из этого списка (пункт 6).
Таким образом, пункт 4 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», направленный на информирование заинтересованных лиц о планируемом признании земельных долей в качестве невостребованных, обеспечивает защиту имущественных прав и интересов указанных лиц.
В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Как следует из материалов гражданского дела ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ, является собственником по 2/39 долей общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, №, №, расположенных по адресу: Оренбургская область Тюльганский район, Ключевский сельский совет. Право собственности на указанные земельные доли зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости 16.06.2009 года, что подтверждается выписками от 15.12.2022 года.
Поскольку спорная земельная доля была зарегистрирована за ФИО4 при его жизни в Едином государственном реестре прав недвижимости, соответственно правовых оснований для признания данной доли невостребованной, исключении записи о праве собственности на нее за ФИО4 из ЕГРН и признании за муниципальным образованием права собственности на земельную долю, у суда не имеется.
Кроме того, ответчики ФИО6, ФИО3, ФИО5 в установленном законом порядке приняли наследство, обратившись к нотариусу с заявлениями о принятии наследства и приняв часть наследства, что подтверждается материалами наследственного дела №, открытого после смерти ФИО1
В соответствии с пунктом 1 части 2, частью 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Следовательно, по смыслу вышеприведенных положений закона ответчики приняли все принадлежащее наследодателю наследство, в том числе и спорную земельную долю, независимо от оформления прав на нее в установленном законом порядке.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судья
решил:
в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Ключевский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области к администрации муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области, ФИО2, ФИО3, ФИО5, о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.Н. Власова
Решение в окончательной форме принято 28.04.2023 года
Судья Н.Н. Власова