Дело № 2-62/2025 УИД 70RS0023-01-2025-000031-91
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Мельниково 13 февраля 2025 года
Шегарский районный суд Томской области в составе:
судьи Бахарева Д.В.,
при секретаре Чакиной О.В.,
помощник судьи Ермолович Д.В.,
с участием прокурора Болдаковой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Шегарского района Томской области в интересах ФИО1 об установлении факта постоянного проживания,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Шегарского района Томской области (процессуальный заявитель) обратился в суд с заявлением в интересах ФИО1 (материальный заявитель) об установлении факта постоянного проживания, в обоснование которого указал, что прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО1 По результатам которой установлено, что ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ проходит по контракту военную службу в Вооруженных Силах РФ, ДД.ММ.ГГГГ военнослужащий получил ранение, в связи с чем находился на лечении, на данный момент проходит военную службу. По причине ранения обратился в органы социальной защиты Томской области за оказанием материальной помощи, однако ему было отказано ввиду отсутствия сведений о постоянном проживании на территории Томской области. До подписания контракта ФИО7 проживал в <адрес>. Установление данного факта ФИО7 необходимо для получения материальной помощи. Просит установить факт постоянного проживания ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на территории <адрес> с рождения и по настоящее время.
Прокурор Болдакова О.С. в судебном заседании на удовлетворении заявления настаивала по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица ФИО8, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, надлежащим образом уведомлённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против установления юридического факта не возражала.
ФИО7, надлежащим образом уведомлённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит установить факт постоянного проживания на территории <адрес>.
С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, ФИО1
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.
На основании статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно статье 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Исходя из статьи 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон РФ № 5242-1) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Закона РФ № 5242-1 регистрационный учет носит уведомительный характер; под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
В соответствии с частью 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м") обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20.10.2010 № 18-П, от 19.05.2014 № 15-П, от 17.07.2014 № 22-П, от 19.07.2016 № 16-П).
Постановлением Администрации Томской области от 09.11.2022 № 501а утвержден Порядок предоставления единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, погибших при исполнении обязанностей военной службы (службы) в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, а также военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, получившим ранение (увечье, контузию, травму) при исполнении обязанностей военной службы (службы) в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики (далее - Порядок).
Согласно п.п. 2 п. 1 вышеуказанного Постановления в качестве одной из мер социальной поддержки установлена единовременная материальная помощь военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющим специальные звания полиции, получившим ранение (увечье, контузию, травму) при исполнении обязанностей военной службы (службы) в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, в размере 300 000 рублей.
Предоставление материальной помощи осуществляется при наличии у военнослужащего, получившего ранение, на дату получения ранения (увечья, контузии, травмы) места жительства или места пребывания на территории <адрес> (пункт 2 Порядка).
Для получения материальной помощи военнослужащий, получивший ранение, или его уполномоченный представитель представляют в уполномоченное учреждение лично или посредством почтовой связи заявление о предоставлении материальной помощи военнослужащему, получившему ранение, с приложение в числе прочего документа, подтверждающего место жительства или место пребывания военнослужащего, получившего ранение, на территории <адрес> на дату получения ранения (увечья, контузии, травмы) в ходе специальной военной операции (п. 13 Порядка).
Как установлено в судебном заседании ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> заключил контракт с МО РФ о прохождении военной службы ВС РФ сроком на 2 года (л.д. 12-13), ДД.ММ.ГГГГ он получил ранение, в связи с чем обратился через военный комиссариат <адрес> в Центр социальной защиты населения <адрес> с заявлением о предоставлении единовременной материальной помощи в размере 300 000 руб. как военнослужащему, получившему ранение (л.д. 28, 32-33).
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении материальной помощи ФИО7 отказано по причине отсутствия права на данную выплату и (или) не предоставления документов в полном объеме (л.д. 31).
Из письменного ответа Департамента социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что причиной отказа послужило отсутствие документов, подтверждающих проживание на территории <адрес> на момент получения ранения – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-27).
Согласно копии паспорта № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 54).
Согласно сведениям ОМВД России по <адрес> ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д. 38).
Из справки на физическое лицо следует, что ФИО7 фактически проживает в <адрес> (л.д. 71-75).
Из письменных объяснений ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО7 является её сыном, до заключения контракта с МО он все время проживал на территории <адрес> то вместе с ней, то отдельно, однако регистрации по месту жительства осуществлялась ей по её месту проживания. Контракт он заключил с МО РФ, отбывая наказание в колонии <адрес>, откуда и убыл на военную службу, за пределами <адрес> ФИО7 никогда не проживал (л.д. 7-9).
Из содержания контракта о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что он заключен на территории <адрес>, откуда ФИО7 и убыл на военную службу
Установление факта постоянного проживания ФИО1 в указанный период времени на территории <адрес> может иметь для него юридическое значение, поскольку может повлечь получение материальной помощи.
Установить указанный факт иначе, как в судебном порядке, невозможно.
Поскольку указанные прокурором обстоятельства не опровергнуты, суд считает, что ФИО7 постоянно проживает на территории <адрес>, ранение ДД.ММ.ГГГГ также получил как житель <адрес>, ввиду чего требование об установлении факта постоянного проживания подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 264-265 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
заявление прокурора Шегарского района Томской области в интересах ФИО1 об установлении факта постоянного проживания удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на территории <адрес>, с даты рождения и по настоящее время.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Шегарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.В. Бахарев
Мотивированный текст решения изготовлен «13» февраля 2025 года
«Копия верна»Судья ________________ Д.В. БахаревСекретарь _____________ О.В. Чакина«13» февраля 2025 года