К делу № 5-305/2022
23RS0012-01-2022-002692-26
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Горячий Ключ 10 октября 2022 года
Судья Горячеключевского городского суда Краснодарского края Щербакова А.А., рассмотрев поступивший из ОМВД по г. Горячий Ключ административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации: <адрес>, официально не работающего, имеющего несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшего к административной ответственности, привлекающегося к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
10 октября 2022 года в 09.00 часов ФИО1, являясь гражданином Республики Беларусь, нарушил режим пребывания, проживания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в нарушении установленных правил миграционного учета, а именно: с 10.05.2020 года проживает на территории РФ без регистрации, чем нарушил ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП признал в полном объеме, указал, что в Р.Беларусь у него никого нет, жить там не где, здесь, на территории РФ у него находится сожительница с детьми, он живет с ней и помогает ей воспитывать детей. Просил суд не выдворять его.
Кроме признания вины правонарушителем, его вина подтверждается другими доказательствами, исследованными в судебном заседании.
В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане пользуются в Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения между ними и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируется Федеральным Законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.
Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (пункт 2 статьи 5).
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении вышеописанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 20-103776 от 10.10.2022; рапортом дознавателя ФИО2, копией протокола допроса подозреваемого ФИО1, паспортом гражданина республики Беларусь выданного на имя ФИО1, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, объяснениями самого правонарушителя, данными в судебном заседании.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами по делу.
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья считает доказанной виновность ФИО1 - гражданина Республики Беларусь в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ ).
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 является: полное признание им вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не имеется.
При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им правонарушения, данные о личности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и принимает во внимание то, что последний нарушил нормы Российского законодательства поскольку проживал на территории Российской Федерации без законных оснований, в силу чего считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей без административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, 29.9-29.11, 32.9 КоАП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф оплатить по следующим реквизитам:
УФК РФ по Краснодарскому краю (ОМВД РФ по г. Горячий Ключ)
Наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по КК
ИНН <***> КПП 230502001
р/с <***> ОКТМО 03709000
БИК 040349001 КБК 18811690040046000140
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд.
Судья- подпись