Дело № 12-255/2023;
УИД 42RS0005-01-2023-003549-83
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 июля 2023 года город Кемерово
Судья Заводского районного суда городаКемерово Рыбников Евгений Валериевич, изучив жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
В Заводский районный суд г.Кемерово поступила жалоба ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.2 КРФобАП - жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КРФобАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч. 2 ст. 30.3 КРФобАП – в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Поскольку положениями статей 30.2 - 30.9 КРФобАП не установлены требования к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, при рассмотрения указанных выше вопросов надлежит применять положения ст. 30.14 и ч. 3 ст. 30.15 КРФобАП по аналогии закона.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 30.14 КРФобАП - к жалобе, протесту должна быть приложена копия постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.15 КРФобАП - в случае, если жалоба подается с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 и частью 4 статьи 30.16 настоящего Кодекса, указанная жалоба возвращаются лицу, подавшему жалобу.
Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения поданной жалобы, в частности возможности подачу жалобы лицом, указанным в жалобе, а также соблюдении сроков для обжалования в соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КРФобАП и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности (ч. 4 ст. 30.2, п. 1 и 2 ст. 30.4 КРФобАП).
Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания п. 1 и 3 ст. 30.4, ч. 3 ст. 30.14 и ч. 3 ст. 30.15 КРФобАП, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Изложенное согласуется с правовым подходом, сформулированным в решении Верховного Суда Российской Федерации от 7 апреля 2016 года № 38-ААД16-1.
Следовательно, по смыслу названных законоположений, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.
Данная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда РФ от 28.05.2013 года №777-0 по жалобе гражданки ФИО3 Из этой же позиции исходит и Верховный Суд РФ, который, давая разъяснения по вопросам судебной практики, указал, что содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы можно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены, поскольку отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения, она подлежит возврату с указанием причин возврата.
Подобный правовой подход согласуется с вынесенным Четвертым кассационным судом общей юрисдикции постановлением от 26 мая 2020 г. № 16-2218/2020, оставленным без изменения постановлением Верховного Суда Российской Федерации от 22 января 2021 № 16-АД20-4.
В данной жалобе, на постановление должностного лица, заявитель указал лишь номер постановления и дату его вынесения, при этом не указал, инспектор ДПС какого именно территориального органа вынес обжалуемое постановление.
К жалобе ФИО1 не приложена копия постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также в жалобе не приведено всех сведений по обстоятельствам привлечения заявителя к административной ответственности, а именно: отсутствует указание на место совершения правонарушения (отсутствует адрес места совершения правонарушения) и место рассмотрения дела, в связи с чем, отсутствует возможность определить подведомственность рассмотрения жалобы и проверить соблюдение сроков для обжалования в соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КРФобАП, поскольку из текста жалобы невозможно определить дату получения, либо вручения копии постановления ФИО1
При указанных обстоятельствах, жалоба ФИО1 не может быть принята судом к производству и подлежит возвращению лицу, подавшему жалобу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КРФобАП, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ – возвратить заявителю.
Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья: Е.В. Рыбников