Дело № 2-2616/2025
42RS0019-01-2025-001792-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Оленбург Ю.А.
При секретаре Мутракшовой И.П.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке
25 июня 2025 г.
Дело по иску Комитета ЖКХ Администрации г.Новокузнецка к ФИО1 о понуждении к предоставлению доступа в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> обратился с иском к Д.В.АБ. о понуждении к предоставлению доступа в жилое помещение.
Требования мотивированы тем, что в адрес истца поступило обращение ФИО2, проживающей по <адрес>, по вопросу проведения проверки законности выполняемой перепланировки и (или) переустройства жилого помещения № по <адрес>.
Решение о согласовании перепланировки и (или) переустройства данного жилого помещения не выдавалось.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес> был осуществлен выезд по <адрес>. Провести осмотр помещения не удалось, т.к. собственник помещения отказался от предоставления доступа.
В адрес ответчика было направлено уведомление с просьбой предоставить доступ ДД.ММ.ГГГГ с 13:00 по 15:00. Собственник жилого помещения доступ не предоставил, о чем составлен акт.
Просит суд обязать ответчика предоставить доступ сотрудникам Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> в жилое помещение по адресу: <адрес>, для проведения осмотра жилого помещения в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда
Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.
Ответчик против иска возражал, ссылаясь на то, что в доме по <адрес>, нет жильца с именем и фамилией ФИО2, номер квартиры в электронном обращении не указан, поэтому обращение является анонимным, и он не обязан предоставлять доступ в свою квартиру.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с п.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Пунктом 6 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что к вопросам местного значения муниципального, городского органа относится, в том числе, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством. Указанное положение соотносится с нормами ЖК РФ, в частности п.7 и п.9ч.1 ст.14, которые предусматривают такие полномочия органов местного самоуправления как согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме и осуществление муниципального жилищного контроля.
Согласно п.3.1.17 Положения о Комитете ЖКХ Администрации г.Новокузнецка, утвержденного решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 28.10.2010 г. № 12/158, Комитет ЖКХ Администрации г.Новокузнецка принимает решение о согласовании переустройства и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме.
Судом установлено, что на официальный сайт Администрации г.Новокузнецка в сети Интернет поступило обращение ФИО2, проживающей по <адрес> по вопросу проведения проверки законности выполняемой перепланировки и (или) переустройства жилого помещения № по <адрес>. Данное обращение было перенаправлено для рассмотрения и предоставления ответа в пределах компетенции в адрес истца.
Вышеуказанные нормативные акты предусматривают право Комитета ЖКХ Администрации <адрес> на реализацию полномочий по осуществлению муниципального жилищного контроля.
Согласно сведениям ЕГРП жилое помещение по адресу <адрес>, пр-кт Пионерский, 24-2, находится в собственности ответчика ФИО1.
Из адресной справки следует, что ответчик ФИО1 зарегистрирован в указанном жилом помещении.
ДД.ММ.ГГГГ Комитет ЖКХ Администрации <адрес> в адрес ответчиков заказным письмом было направлено уведомление № о предоставлении ДД.ММ.ГГГГ с 13-00 до 15-00 доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пр-кт Пионерский, 24-2 для осмотра жилого помещения в целях проверки законности переустройства жилого помещения.
Суду представлены доказательства направления указанного заказного письма ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
В указанную в уведомлении дату и время сотрудниками Комитета ЖКХ Администрации <адрес> обследование помещения в отношении вышеуказанного объекта проведено не было по причине не предоставления доступа в указанное жилое помещение, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом в адрес ОП «Центральный» МВД РФ по <адрес> был направлен запрос об оказании содействия в предоставлении доступа по пр-кт Пионерский, 24-2 для осмотра жилого помещения в целях проверки законности переустройства жилого помещения.
Согласно ответу на запрос ОП «Центральный» МВД РФ по <адрес> по результатам проверки было принято решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.19.1 КоАП РФ в отношении неизвестного лица по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием события правонарушения.
Доводы ответчика о том, что он не чинит препятствий к осмотру квартиры, т.к. не получал указанных выше уведомлений, судом отклоняются, поскольку как в досудебной подготовке, так и в судебном заседании ответчик пояснял суду о своем несогласии допускать в квартиру сотрудников Комитета ЖКХ, ссылаясь на отсутствие, по его мнению, законных оснований, т.к. обращение неизвестного ему гражданина не должно давать повод для проверки.
Тем самым подтверждается наличие препятствий со стороны ответчика к осуществлению Комитетом ЖКХ полномочий в сфере жилищного контроля.
Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
В соответствии с ч.1, ч.4 ст. 10 указанного Федерального закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме
Обращение гр-киФИО2 содержит сведения о фамилии, имени, отчестве, электронный адрес заявителя, тем самым соответствует требованиям п. 3 ст. 7 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 г., и позволяет вести переписку с указанным гражданином. При таких обстоятельствах Комитет ЖКХ Администрации г.Новокузнецка обоснованно принял к рассмотрению обращение и предпринял меры для его проверки.
Таким образом, довод ответчика об отсутствии оснований для проверки, т.к. по его мнению, обращение было анонимным, признается несостоятельным.
Ответчик в судебном заседании подтвердил свой отказ предоставить возможность для осмотра квартиры. Неисполнение ответчиком требований действующего законодательства установлено в судебном заседании и подтверждено согласующимися между собой материалами дела.
При изложенных обстоятельствах, учитывая указанные выше нормы права, суд приходит к выводу о наличии полномочий истца на проведение контроля и обязанность ответчиков обеспечить доступ представителя контрольных органов в квартиру в заранее согласованное время.
Суд полагает, что доводы истца нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, заявленные требования подлежат удовлетворению.
РЕШИЛ:
Обязать ФИО1 (<данные изъяты>) – собственника жилого помещения по адресу :<адрес>, предоставить доступ сотрудникам Комитета ЖКХ Администрации г.Новокузнецка указанное жилое помещение для проведения осмотра в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Оленбург Ю.А.
Решение в окончательной форме принято 02 июля 2025 г.
Судья Оленбург Ю.А.