Решение по делу № 2-1725/2025 от 30.07.2025 | Рузский районный суд (Московская область)

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дата) года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Голубевой Ю.В., при секретаре судебного заседания Беляевой О.Ю., с участием прокурора ЯЕВ рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Заместителя прокурора ..., а так же неопределённого круга лиц из числа инвалидов войны и военной травмы, членов их семей, ветеранов боевых действий и членов семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) к ...» об обращении в доход Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом объектов недвижимости,

УСТАНОВИЛ :

Заместитель прокурора ..., действующий в интересах ..., а так же неопределённого круга лиц из числа инвалидов войны и военной травмы, членов их семей, ветеранов боевых действий и членов семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), просит суд обратить в доход Российской Федерации в лице ... объектов недвижимости, расположенных по адресу:

(адрес):

1. Здание главного корпуса, инв. №;

2. Земельный участок, кадастровый номер № категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешённое использование: под зону отдыха;

3. Здание: складское хозяйство, инв. № №;

4. Здание: теплица, инв. № №;

5. Здание: котельная, назначение: нежилое, инв. № №;

6. Здание: прачечная, инв. № инв. № №, кадастровый (условный) номер: №;

7. Административное здание, инв. № №, кадастровый (условный) номер: №;

8. Коллектор напорный р. ..., инв. № №;

9. Декоративный фонтан, инв. № №

10.Сооружение: пруд, дамбы, инв. № №;

11.Спортивный павильон, инв. № №

12. Автомобильная дорога, инв. № №

13. Здание: гараж, инв. № № кадастровый (условный) номер: №;

14. Пляжные сооружения, инв. № №;

15. Здание пляжный павильон, инв. № №;

16. Гараж на 3 автомобиля, инв. № №

17. Ангар подъездной, назначение: нежилое, инв. №;

18. Беседка, назначение: нежилое, инв. № №;

19. Набережная, назначение: нежилое, инв. №;

20. Проходная, инв. № №

21. КПП, инв. № №

22. Причал, инв. № №

23. Пункт учёта, инв. № №;

24. Станция автозаправочная, инв. №;

25. Очистные сооружения гаража, инв. № №

26. Очистные сооружения ливнестоков, инв. №

27.Трансформаторная подстанция №

28. Трансформаторная подстанция №

29. Трансформаторная подстанция ТП№

30. Здание насосно-канализационной станции, инв. №

31. Водозаборные сооружения, инв. №

32. Очистные сооружения, инв. № №

33. Овощехранилище, инв. №

34. Здание решётки-дробилки, инв. №

35. Здание столовой, инв. № №

36. Корпус производственный, инв. №

37. Здание очистных сооружений, инв. № №

38. Лодочная станция «...», инв. № №

39. Здание: общежитие, инв. № №;

40. Земельный участок с кадастровым номером №;

41. Земельный участок с кадастровым номером №

42. Земельный участок с кадастровым номером №;

(адрес):

43.Пожарное депо, инв. №

44. Теплодымокамера, инв. №;

45. Земельный участок кадастровый номер №;

(адрес)

46. Земельный участок с кадастровым номером №;

47.Здание многофункционального общественного центра, инв. № №;

48. Хранилище металлическое, инв. № №.

Просит считать решение суда основанием для внесения в ЕГРН записи о регистрации права собственности Российской Федерации в отношении ... объектов недвижимости, расположенных по адресам:

(адрес),

вблизи (адрес).

1. Здание главного корпуса, инв. №

2. Земельный участок, кадастровый номер № категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: под зону отдыха;

3. Здание: складское хозяйство, инв. №;

4. Здание: теплица, инв. №

5. Здание: котельная, назначение: нежилое, инв. №

6. Здание: прачечная, инв. № инв. № №, кадастровый (условный) номер: №;

7. Административное здание, инв. №

8. Коллектор напорный р. ..., инв. № №

9. Декоративный фонтан, инв. № №;

10.Сооружение: пруд, дамбы, инв. № №;

11.Спортивный павильон, инв. № №;

12. Автомобильная дорога, инв. № №;

13. Здание: гараж, инв. № №

14. Пляжные сооружения, инв. № №;

15. Здание пляжный павильон, инв. № №

16. Гараж на ... автомобиля, инв. №

17. Ангар подъездной, назначение: нежилое, инв. № №

18. Беседка, назначение: нежилое, инв. № №;

19. Набережная, назначение: нежилое, инв. № №;

20. Проходная, инв. № №;

21. КПП, инв. № №

22. Причал, инв. № №;

23. Пункт учета, инв. № №;

24. Станция автозаправочная, инв. № №;

25. Очистные сооружения гаража, инв. № №

26. Очистные сооружения ливнестоков, инв. №;

27. Трансформаторная подстанция №

28. Трансформаторная подстанция №

29. Трансформаторная подстанция №

30. Здание насосно-канализационной станции, инв. № №

31. Водозаборные сооружения, инв. №

32. Очистные сооружения, инв. №

33. Овощехранилище, инв. № №

34. Здание решетки-дробилки, инв. № №;

35. Здание столовой, инв. № №

36. Корпус производственный, инв. № №;

37. Здание очистных сооружений, инв. № №

38. Лодочная станция «Эллинг», инв. № №

39. Здание: общежитие, инв. №

40. Земельный участок с кадастровым номером №;

41. Земельный участок с кадастровым номером №;

42. Земельный участок с кадастровым номером №;

(адрес):

43.Пожарное депо, инв. №

44. Теплодымокамера, инв. № №;

45. Земельный участок кадастровый номер №

(адрес)

46. Земельный участок с кадастровым номером №;

47.Здание многофункционального общественного центра, инв. №;

48. Хранилище металлическое, инв. № №.

Требования мотивированы тем, что на учредительной конференции (дата) г. создан Российский фонд инвалидов войны в ..., зарегистрированный Министерством юстиции Российской Федерации (дата) г. Решением внеочередной Конференции от (дата) г. Фонд реорганизован путём преобразования в Общероссийскую общественную организацию инвалидов войны в ..., зарегистрированную Минюстом России (дата) г.

Сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (дата).

Решением № отчетно-выборной Конференции от (дата) г. внесены изменения в Устав, в том числе в связи со сменой наименования на Общероссийскую общественную организацию инвалидов войны в ... и военной травмы - «...».

Лицом, действующим от имени ...» без доверенности, согласно Уставу и сведениям, внесённым (дата) в ЕГРЮЛ, является председатель ООО «...» ЧАГ., избранный на № отчетно-выборной конференции (дата) сроком на ... лет. На ...-й очередной Конференции ...» (дата) принято решение о прекращении полномочий ЧАГ об избрании нового председателя - БВЯ. Согласно уведомлениям от (дата) № №, от (дата) № №, от (дата) № № Минюстом России отказано в государственной регистрации изменений сведений о лице, действующем без доверенности от имени ООО «...», в связи с проведением указанной Конференции с нарушениями действующего законодательства.

Основное финансирование уставных целей ООО ... осуществлялось за счет средств федерального бюджета в виде субсидий в соответствии с частью первой статьи 33 Федерального закона от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и средств ОМС.

Постановлением Правительства РФ от 20.12.2010 № 1074 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов» (вместе с «Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов») предусматривалось, что настоящие Правила определяют порядок предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов (далее - субсидии). Субсидии предоставляются следующим общероссийским общественным организациям инвалидов: общероссийская общественная организация «Всероссийское общество инвалидов»; общероссийская общественная организация инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых»; общероссийская общественная организация инвалидов «Всероссийское общество глухих»; общероссийская общественная организация инвалидов войны в Афганистане и военной травмы – «Инвалиды войны».

Постановлением Правительства РФ от 18.12.2018 г. № 1578 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов» ООО «...» исключена из числа организаций, получающих субсидии из федерального бюджета.

Надзорными мероприятиями установлено, что ООО «...» в ходе своей деятельности не выполняла возложенные на нее уставом и законодательством функции.

Так, решением Верховного Суда Российской Федерации от (дата) по делу № №, оставленным без изменения апелляционным определением апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от (дата), удовлетворено административное исковое заявление Минюста России о ликвидации ООО ... в связи с выявленными в ходе проверки нарушениями действующего законодательства, в том числе деятельности, не предусмотренной уставом, нецелевом использовании денежных средств ООО «...».

В том числе, судом установлено несоответствие норм устава ООО «...» действующему законодательству, а также внутренние противоречия его положений, которые административным ответчиком по требованию Минюста России не устранены, а именно: в пункте № устава указано, что ООО «...» является благотворительным общественным объединением общественных организаций - юридических лиц и граждан. В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Название общественного объединения должно содержать указание на его организационно-правовую форму, территориальную сферу и характер его деятельности (пункт 1 статьи 4 Федерального закона от12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях, статья 28 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»).

В нарушение указанных законоположений в наименовании ООО «...» отсутствует указание на ее характер деятельности – «благотворительная».

Кроме того, устав ООО «...», которая является благотворительной, не содержит специальных положений, предусмотренных Федеральным законом от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».

Частью второй статьи 32 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» закреплено, что в общественных организациях, структурные подразделения (отделения) которых осуществляют свою деятельность на основе единого устава данных организаций, собственниками имущества являются общественные организации в целом, структурные подразделения (отделения) имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственниками.

Согласно пункту № Устава ООО «...» не отвечает по обязательствам своих региональных организаций (отделений). При этом согласно пунктам № устава региональные организации (отделения), действующие на основании устава ООО «...», обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними ООО «...». Собственником всего имущества, является ООО «...».

Распоряжением Министерства Российской Федерации от (дата) г. № № начата процедура ликвидации некоммерческой организации ООО «...». Согласно выписки из ЕГРЮЛ от (дата) в отношении ООО «...» внесена запись о принятии судом решения о ликвидации некоммерческой организации.

Однако указанное решение суда не исполнено до настоящего времени.

Руководители ООО «...» действуя недобросовестно и злоупотребляя правом в том смысле, в котором об этом указано в ст. 10 ГК РФ, предприняли попытки сохранения контроля над организацией и преодоления исполнения решения Верховного Суда Российской Федерации по делу № №.

Так, председателем ООО «...», учредителем ... ЧАГ., членом ООО «...», председателем и учредителем АНО «...» БВЯ. и другими участниками общества осуществлены следующие действия.

Во исполнение указанных целей заинтересованные лица, произвели отчуждение принадлежащих ООО «...» ... объектов недвижимости в пользу АНО «...» на основании договора безвозмездной передачи от (дата) и часть его передали в безвозмездное пользование Учреждению «...», а часть имущество в коммерческих целях использовалось АНО «...».

Данная сделка была оспорена прокуратурой Московской области в судебном порядке.

Решением Рузского районного суда Московской области от (дата) г. по делу № №, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от (дата), определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от (дата), удовлетворены исковые требования прокуратуры области о признании недействительным договора от (дата), заключённого между ООО «...» о безвозмездной передаче объектов недвижимости; применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде возврата сторон в первоначальное состояние, исключении из ЕГРН записи о регистрации права собственности АНО «...» в отношении ... объектов недвижимости общая стоимость которых оценивается в размере более ... млн. руб., расположенных по адресу: (адрес).

В связи со вступлением в силу решения Рузского районного суда от (дата) по делу № №, договор между ...» и ... фактически утратил силу и в настоящее время юридическую ответственность за объекты социального назначения никто не несёт.

Помимо этого, участники ...» инициировали процедуру банкротства организации также с целью сохранения контроля над ней и продолжения беспрепятственного вывода имущества.

Представители ООО «...» скрыли от Верховного Суда Российской Федерации, а также от Минюста России, что определением Арбитражного суда г. Москвы от (дата) по делу № признано обоснованным требование БВЯ. в отношении ...» на сумму ... руб., приобретенное им по договору цессии (определением Арбитражного суда Томской области от (дата) по делу № произведена процессуальная замена ООО «...» на его правопреемника БВЯ.).

О недобросовестности действий свидетельствует тот факт, что определением Верховного суда Российской Федерации от (дата) № № частично удовлетворено заявление ООО «...» о продлении срока ликвидации общества и установленный решением Верховного Суда Российской Федерации от (дата) срок для завершения процедуры ликвидации и направления в Минюст России документов для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц продлён на шесть месяцев., а решением Арбитражного суда г. Москвы от (дата) по делу № ООО «...» признана банкротом по упрощённой процедуре ликвидируемого должника.

Послуживший основанием к возбуждению дела о банкротстве договор от (дата) заключённый между ООО «...» и ООО «...» на выполнение обмерных, обследовательских и проектно-изыскательских работ по титулу «Капитальный ремонт административных зданий, находящихся по адресам: (адрес) и договор цессии (уступки требования) от (дата), заключённый между ООО «...» и БВЯ определением Арбитражного суда г.Москвы от (дата) по заявлению прокуратуры Московской области признаны недействительными договор от (дата), применены последствия недействительности сделок в виде признания отсутствующим обязательств сторон, вытекающих из спорных сделок. В части требования об обращения в доход государства полученных Обществом ... руб. отказано.

Суд пришёл к выводу о том, что оспариваемые сделки являются недействительными, поскольку заключены между аффилированными лицами в период приостановления деятельности должника, в отсутствие доказательств реальности выполнения работ.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от (дата) определение Арбитражного суда г. Москвы от (дата) по делу № изменено в части возложения на ООО «...» обязанности возвратить БВЯ. денежные средства в размере ... руб. Денежные средства взысканы в доход Федерального бюджета. В остальной части определение оставлено без изменения.

Судом указано на то, что в соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и не противоречащему данному закону п. № Устава ООО «...» имущество и средства организации, оставшиеся в результате ее ликвидации, после расчётов с кредиторами направляются на цели, предусмотренные настоящим Уставом, а в спорных случаях - на цели, определенные решением суда.

Так как деятельность Частного учреждения комплексной реабилитации и интеграции инвалидов войны в ... «... в ... области» зарегистрированного по адресу: (адрес) который одновременно является адресом регистрации БВЯ прекращена (дата) конкурсным управляющим ЗАП в рамках настоящего дела о банкротстве, а единственным учредителем Частного учреждения являлось ООО «...», то требование о передаче ... руб. в доход Федеральный бюджет основано на законе.

Согласно отчета конкурсного управляющего по делу № № ООО «...» доходов не имеет. Процедура банкротства не завершена до настоящего времени.

С учетом недобросовестности участников и руководителей ООО «...», злоупотреблением правами и явным антисоциальным поведением нахождение в собственности ООО «...» ... спорных объектов недвижимости недопустима и влечёт нарушение баланса публичных и частных интересов.

Пункт № устава ООО «...» содержит указание на то, что имущество и средства организации, оставшиеся в результате ликвидации организации, после расчётов с кредиторами направляются на цели, предусмотренные настоящим уставом, а в спорных случаях – на цели, определённые решением суда.

Принимая во внимание, что по делу № судом установлена недействительность устава ООО «...», то в силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» спорное имущество подлежит обращению в доход государства.

В настоящее время спорные объекты недвижимости находятся в фактическом пользовании ..., которое продолжает оказывать медицинскую помощь по реабилитации инвалидам войны и раненым в ходе Специальной военной операции.

По данным ИФНС № г. Москвы доходы от деятельности ... складываются только из выплат ФОМС и оплаты частных отдыхающих, иными доходами Учреждение не располагает.

Согласно отчета конкурсного управляющего по делу № ООО «...» доходов не имеет.

Из договора от (дата), заключённого между ООО «...» и АНО «...» о безвозмездной передаче объектов недвижимости следует, что в перечень имущества кроме зданий, сооружений, земельных участков входят также сооружения, необходимые для поддержания их деятельности: автомобильная дорога (инв. №); здание котельной (инв. №); очистные сооружения гаража (инв. №); очистные сооружения ливнестоков (инв. № №); трансформаторная подстанция №); трансформаторная подстанция №); трансформаторная подстанция № коллектор напорный р. №); здание насосно-канализационной станции (инв. №); очистные сооружения (инв. № №); здание решетки-дробилки (инв. №); здание очистных сооружений (инв. №); здание: прачечная (инв.№ №); водозаборные сооружения (инв. № №).

В связи со вступлением в силу решения Рузского районного суда от (дата) по делу №, данный договор фактически утратил силу и в настоящее время юридическую ответственность за объекты социального назначения никто не несёт. Кроме того, единственным учредителем «...» является ООО «...».

В состав спорного имущества входит объект, который не подлежит передаче в частную собственность в силу закона.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1, независимо от того, на чьём балансе они находятся, и от ведомственной подчинённости предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Пунктом 2 раздела 3 Приложения 1 к указанному Постановлению объекты гражданской обороны – убежища отнесены к исключительной федеральной собственности.

Пунктом 2.1.37 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утверждённой Указом Президента Российской Федерации № № от (дата) (с изменениями от (дата)), защитные сооружения гражданской обороны отнесены к объектам федеральной собственности, не подлежащим приватизации.

В состав здания главного корпуса, общей площадью ... кв.м. (... этажей) с кадастровым номером № входит защитное сооружение.

В силу п. 1.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённого Приказом МЧС Российской Федерации от (дата) № № статус защитного сооружения как объекта гражданской обороны определяется наличием паспорта убежища. Статус объекта гражданской обороны класса А-II указанного защитного сооружения подтверждён паспортом убежища (инвентарный номер №).

В интересах неопределённого круга лиц из числа инвалидов войны и военной травмы, членов их семей, ветеранов боевых действий и членов семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) для предотвращения возможных неблагоприятных последствий в виде отключения от теплоснабжения, аварийной ситуации и техногенной катастрофы и возможности использовать по назначению – для лечения военных травм, спорные ... объектов подлежат передаче в собственность Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым представлено право принимать решения об обращении взысканию на имущество, обращённого в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В данном случае прокурор выступает в защиту прав Российской Федерации и неопределённого круга лиц (инвалидов войны и военной травмы, членов их семей, ветеранов боевых действий и членов семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), с целью предотвращения нецелевого использования и/или уничтожения медицинского комплекса, имеющего уникальное назначение, связанного с лечением и реабилитацией военной травмы.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, иск просила удовлетворить.

Представитель Общероссийской общественной организации инвалидов войны в ... и военной травмы «...» в судебном заседании просил в иске отказать по доводам, изложенным в возражениях.

Представитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Представитель Министерства юстиции России в судебном заседании поддержал исковые требования заместителя прокурора, просила иск удовлетворить.

Представитель Учреждения «...» в судебном заседании поддержал возражения Общероссийской общественной организации инвалидов войны в ... и военной травмы «...» и просила в иске отказать.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем:признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» при ликвидации некоммерческой организации, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, направляется в соответствии с учредительными документами некоммерческой организации на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительные цели.

В случае, если использование имущества ликвидируемой некоммерческой организации в соответствии с ее учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства.

Частью второй статьи 32 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» закреплено, что в общественных организациях, структурные подразделения (отделения) которых осуществляют свою деятельность на основе единого устава данных организаций, собственниками имущества являются общественные организации в целом, структурные подразделения (отделения) имеют право оперативного управления имуществом, закреплённым за ними собственниками.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

По делу установлено, что на учредительной конференции (дата) г.создан Российский фонд инвалидов войны в ..., зарегистрированный Министерством юстиции Российской Федерации (дата) г. Решением внеочередной Конференции от (дата) г. Фонд реорганизован путем преобразования в Общероссийскую общественную организацию инвалидов войны в ..., зарегистрированную Минюстом России (дата) г.

Сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (дата).

Лицом, действующим от имени ООО «...» без доверенности, согласно Уставу и сведениям, внесенным (дата) в ЕГРЮЛ, является председатель ООО «...» ЧАГ., избранный на ... отчетно-выборной конференции (дата) сроком на ... лет. На ...-й очередной Конференции ООО «...» (дата) принято решение о прекращении полномочий ЧАГ., об избрании нового председателя - БВЯ. Согласно уведомлениям от (дата) № №, от (дата) № №, от (дата) № № Минюстом России отказано в государственной регистрации изменений сведений о лице, действующем без доверенности от имени ООО «...», в связи с проведением указанной Конференции с нарушениями действующего законодательства.

Постановлением Правительства РФ от (дата) г. № № «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов» ООО «...» исключена из числа организаций, получающих субсидии из федерального бюджета.

В том числе, судом установлено несоответствие норм устава ООО «...» действующему законодательству, а также внутренние противоречия его положений, которые административным ответчиком по требованию Минюста России не устранены, а именно: в пункте 1.1 устава указано, что ...» является благотворительным общественным объединением общественных организаций - юридических лиц и граждан. В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Распоряжением Министерства Российской Федерации от 10.06.2020 г. № 677-р начата процедура ликвидации некоммерческой организации ООО «...». Согласно выписки из ЕГРЮЛ от (дата) в отношении ООО «...» внесена запись о принятии судом решения о ликвидации некоммерческой организации.

Однако указанное решение суда не исполнено до настоящего времени.

Так, председателем ООО «...», учредителем АНО «...» ЧАГ членом ООО «...», председателем и учредителем АНО «...» БВЯ и другими участниками общества осуществлены следующие действия.

Данная сделка была оспорена прокуратурой Московской области в судебном порядке.

Решением Рузского районного суда Московской области от (дата) г. по делу № №, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от (дата), определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от (дата), удовлетворены исковые требования прокуратуры области о признании недействительным договора от (дата), заключенного между ООО «...» и АНО «...» о безвозмездной передаче объектов недвижимости; применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде возврата сторон в первоначальное состояние, исключении из ЕГРН записи о регистрации права собственности АНО «...» в отношении ... объектов недвижимости общая стоимость которых оценивается в размере более ... млн. руб., расположенных по адресу: (адрес).

Помимо этого, участники ООО «...» инициировали процедуру банкротства организации также с целью сохранения контроля над ней и продолжения беспрепятственного вывода имущества.

Представители ООО «...» скрыли от Верховного Суда Российской Федерации, а также от Минюста России, что определением Арбитражного суда г. Москвы от (дата) по делу № № признано обоснованным требование БВЯ. в отношении ООО «...» на сумму ... руб., приобретенное им по договору цессии (определением Арбитражного суда Томской области от (дата) по делу № произведена процессуальная замена ООО «...» на его правопреемника БВЯ

Послуживший основанием к возбуждению дела о банкротстве договор от (дата) заключённый между ООО «...» и ООО «...» на выполнение обмерных, обследовательских и проектно-изыскательских работ по титулу «Капитальный ремонт административных зданий, находящихся по адресам: (адрес)» и договор цессии (уступки требования) от (дата), заключённый между ООО «...» и БВЯ определением Арбитражного суда г.Москвы от (дата) по заявлению прокуратуры Московской области признаны недействительными договор от (дата), применены последствия недействительности сделок в виде признания отсутствующим обязательств сторон, вытекающих из спорных сделок. В части требования об обращения в доход государства полученных Обществом ... руб. отказано.

Суд пришел к выводу о том, что оспариваемые сделки являются недействительными, поскольку заключены между аффилированными лицами в период приостановления деятельности должника, в отсутствие доказательств реальности выполнения работ.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от (дата) определение Арбитражного суда г. Москвы от (дата) по делу № изменено в части возложения на ООО «...» обязанности возвратить БВЯ денежные средства в размере ... руб. Денежные средства взысканы в доход Федерального бюджета. В остальной части определение оставлено без изменения.

Судом указано на то, что в соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и не противоречащему данному закону п. 11.2 Устава ООО «...» имущество и средства организации, оставшиеся в результате ее ликвидации, после расчетов с кредиторами направляются на цели, предусмотренные настоящим Уставом, а в спорных случаях - на цели, определённые решением суда.

Так как деятельность Частного учреждения комплексной реабилитации и интеграции инвалидов войны в ... «... в ... области» зарегистрированного по адресу: (адрес) который одновременно является адресом регистрации БВЯ., прекращена (дата) конкурсным управляющим ЗАП. в рамках настоящего дела о банкротстве, а единственным учредителем Частного учреждения являлось ООО «...», то требование о передаче ... руб. в доход Федеральный бюджет основано на законе.

Согласно отчета конкурсного управляющего по делу № ООО «...» доходов не имеет. Процедура банкротства не завершена до настоящего времени.

С учетом недобросовестности участников и руководителей ООО «...», злоупотреблением правами и явным антисоциальным поведением нахождение в собственности ООО «...» ... спорных объектов недвижимости недопустима и влечет нарушение баланса публичных и частных интересов.

Принимая во внимание, что по делу № № судом установлена недействительность устава ООО «...», то в силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» спорное имущество подлежит обращению в доход государства.

По данным ИФНС № № г. Москвы доходы от деятельности ... складываются только из выплат ФОМС и оплаты частных отдыхающих, иными доходами Учреждение не располагает.

Согласно отчета конкурсного управляющего по делу № № ООО «...» доходов не имеет.

Из договора от (дата), заключённого между ...» и ...» о безвозмездной передаче объектов недвижимости следует, что в перечень имущества кроме зданий, сооружений, земельных участков входят также сооружения, необходимые для поддержания их деятельности: автомобильная дорога (инв. № №); здание котельной (инв. №); очистные сооружения гаража (инв. №); очистные сооружения ливнестоков (инв. № №); трансформаторная подстанция №); трансформаторная подстанция № (инв. № №); трансформаторная подстанция ТП№); коллектор напорный р. №); здание насосно-канализационной станции (инв. № №); очистные сооружения (инв. № №); здание решетки-дробилки (инв. № №); здание очистных сооружений (инв. № здание: прачечная (инв.№); водозаборные сооружения (инв. №).

В связи со вступлением в силу решения Рузского районного суда от (дата) по делу № №, данный договор фактически утратил силу и в настоящее время юридическую ответственность за объекты социального назначения никто не несет. Кроме того, единственным учредителем «...» является ...».

В соответствии с пунктом 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Пунктом 2.1.37 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации № 2284 от 24.12.93 (с изменениями от 26.03.2003), защитные сооружения гражданской обороны отнесены к объектам федеральной собственности, не подлежащим приватизации.

В силу п. ... Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденного Приказом МЧС Российской Федерации от (дата) № № статус защитного сооружения как объекта гражданской обороны определяется наличием паспорта убежища. Статус объекта гражданской обороны класса ... указанного защитного сооружения подтвержден паспортом убежища (инвентарный номер №).

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, полагает требования прокурора законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Достаточных и бесспорных доказательств обратного ответчиком не представлено и материалы дела не содержат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск Заместителя прокурора ..., а так же неопределённого круга лиц из числа ...) к ...» об обращении в доход Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом объектов недвижимости - удовлетворить.

Обратить в доход Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом ... объектов недвижимости, расположенных по адресу:

(адрес)

1. Здание главного корпуса, инв. № №

3. Здание: складское хозяйство, инв. № №

4. Здание: теплица, инв. № №;

5. Здание: котельная, назначение: нежилое, инв. №

6. Здание: прачечная, инв. № инв. № кадастровый (условный) номер: №;

7. Административное здание, инв. № №, кадастровый (условный) номер: №

8. Коллектор напорный р. №

9. Декоративный фонтан, инв. № №;

10.Сооружение: пруд, дамбы, инв. №;

11.Спортивный павильон, инв. № №

12. Автомобильная дорога, инв. № №

13. Здание: гараж, инв. № № кадастровый (условный) номер: №

14. Пляжные сооружения, инв. №

15. Здание пляжный павильон, инв. № №

16. Гараж на 3 автомобиля, инв. № №;

17. Ангар подъездной, назначение: нежилое, инв. №;

18. Беседка, назначение: нежилое, инв. № №

19. Набережная, назначение: нежилое, инв. № №;

20. Проходная, инв. № №

21. КПП, инв. № №

22. Причал, инв. № №

23. Пункт учета, инв. № №

24. Станция автозаправочная, инв. № №

25. Очистные сооружения гаража, инв. № №;

26. Очистные сооружения ливнестоков, инв. №

27.Трансформаторная подстанция ТП№, инв. № №;

28. Трансформаторная подстанция ТП№, инв. № №;

29. Трансформаторная подстанция ТП№, инв. №;

30. Здание насосно-канализационной станции, инв. №

31. Водозаборные сооружения, инв. № №;

32. Очистные сооружения, инв. № №;

33. Овощехранилище, инв. №

34. Здание решетки-дробилки, инв. № №;

35. Здание столовой, инв. №;

36. Корпус производственный, инв. № №

37. Здание очистных сооружений, инв. № №;

38. Лодочная станция «Эллинг», инв. № №

39. Здание: общежитие, инв. № №

40. Земельный участок с кадастровым номером №;

41. Земельный участок с кадастровым номером №;

42. Земельный участок с кадастровым номером №;

(адрес):

43.Пожарное депо, инв. №

44. Теплодымокамера, инв. №

45. Земельный участок кадастровый номер №;

(адрес)

46. Земельный участок с кадастровым номером №;

47.Здание многофункционального общественного центра, инв. № №;

48. Хранилище металлическое, инв. №

Считать решение суда основанием для внесения в ЕГРН записи о регистрации права собственности Российской Федерации в отношении ... объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течении одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Рузский районный суд Московской области.

Решение изготовлено в окончательной форме (дата) года.

Судья Ю.В. Голубева