№2-1603/2022 74RS0029-01-2022-002014-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2022 года г.Магнитогорск
Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи: Шапошниковой О.В.,
при секретаре: Минцизбаевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о включении в периодов деятельности в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (далее ОПФР) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, указав в обоснование иска, что решением ответчика от 15 июня 2022 г. ей необоснованно отказано в досрочном назначении пенсии, не включены в специальный педагогический стаж периоды работы с 22.05.1998 по 03.08.2000 в качестве учителя начальных классов в МОУ специальная (коррекционная) школа-интернат №4«Реабилитационный центр с кабинетом диагностики». Считает, что у неё имеется необходимый стаж педагогической деятельности для досрочного назначения страховой пенсии, просит обязать ответчика включить период работы в специальный педагогический стаж, обязать ответчика назначить страховую пенсию с момент обращения, то есть с 28 апреля 2022 г.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 01.12.2021, в судебном заседании исковые требования не признала, в письменных возражениях на исковые требования (л.д.243) указывает, что продолжительности специального стажа истицы не достаточно для досрочного назначения пенсии, периоды работы с 22.05.1998 по 03.08.2000 не подлежат включению в педагогический стаж, так как наименование учреждения, в котором работала ФИО1 не предусмотрено Списком №781 от 29.10.2002, не подтвержден факт работы в школе-интернате. Считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 19 части 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста при наличии пенсионного коэффициента не менее 30 ( с учетом переходных положений ст.35 указанного Федерального закона) с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с частью 2 ст.30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Согласно подп. "м" п. 1 Постановления N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;
Судом установлено, что 28 апреля 2022 г. ФИО1 обратилась с заявлением в о назначении пенсии в ОПФР по Челябинской области. (л.д.30). Решением ответчика от 15 июня 2022 г. №293903/22 ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ, в специальный педагогический стаж включено при последовательном применении нормативных актов в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 – 24 года 2 месяца 17 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 74,618.
В специальный стаж истца ФИО1, необходимый для досрочного назначения пенсии, не включен период работы 22.05.1998 по 03.08.2000 в качестве учителя начальных классов в МОУ «Реабилитационный центр с кабинетом диагностики, МОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат №4 «Реабилитационный центр с кабинетом диагностики».
Суд полагает что требования ФИО1 о включении указанного периода в педагогический стаж являются обоснованными.
Судом установлено, что с 01.09.1995 ФИО1 была принята на работу в школу-интернат №4 г.Магнитогорска на должность учителя начальных классов, в данной должности работала до увольнения 31.08.2009 г.
Из материалов дела, представленных суду справок, копий Устава, следует, что школа-интернат №4 создана и действует с 1961 года в г.Магнитогорске по адресу ул.Суворова. 110. С 22 мая 1991 года на базе школы-интерната № 4 открыт «Реабилитационный центр для реабилитации детей с отклонениями в физическом и умственном развитии и неблагополучным социальным положением, с диагностическим центром и микрополиклиникой», на основании решения исполнительного комитета Магнитогорского городкого Совета народных депутатов. С 11 июля 1995 года учреждение преобразовано в МОУ «Реабилитационный центр с кабинетом диагностики» со структурным подразделением школа-интернат,
На основании приказа №510 от 02.07.1997 г. по городскому Управлению образования с 02 июля 1997 года учреждение было объединено с МОУ «Вспомогательная школа-интернат для умственно-отсталых детей (сирот) № 44». На основании Постановления администрации Правобережного района г.Магнитогорска 396- И от 22.05.1998 с 22 мая 1998 года учреждение реорганизовано в Муниципальное образовательное учреждение специальная коррекционная школа-интернат № 4 «Реабилитационный центр с кабинетом диагностики» со структурными подразделениями школы-интернаты.
С 04 августа 2000 года учреждение реорганизовано в Муниципальное специальное коррекционное образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии «Специальная коррекционная общеобразовательная школа-интернат № 4».
Из указанных представленных суду письменных доказательств усматривается, что учреждение, в котором работала истец в спорные периоды, всегда являлось образовательным учреждением, осуществляющим обучение детей с отклонениями в умственном развитии, реализующим образовательные программы начального общего и основного общего образования.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с 01.09.1995 г. и после 04.08.2000 г. работала в должности учителя начальных классов в том же учреждении, при этом решением ответчика от 15 июня 2022 г. периоды работы истицы до 22.05.1998 и после 04.08.2000 г. в том же учреждении, в той же должности, были включены в педагогический стаж.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 22.05.1998 продолжала выполнять свои обязанности в должности учителя доказательства того, что с указанной даты изменилось место работы истицы или характер её деятельности ответчиком суду не представлены. Характер деятельности истицы, выполнение работы в качестве учителя в школе-интернате подтверждаются также представленными суду копиями приказов, штатных расписаний.
Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 в разделом "наименование учреждений" предусматривались школы и школы-интернаты всех наименований.
Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, предусматривались специальные (коррекционные) образовательный школы-интернаты.
Таким образом, все спорные периоды своей деятельности ФИО1 работала в должностях и учреждении, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии. При этом в обоснование заявленных требований истцом представлены допустимые письменные доказательства.
На основании изложенного суд полагает, что решение ОПФР об отказе истцу во включении спорного периода работы в специальный стаж является необоснованным.
С учетом изложенного в специальный стаж ФИО1 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии подлежит включению период 22.05.1998 по 03.08.2000 ( 2 года 2 месяца 12 дней).
В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Срок назначения пенсии по старости при возникновении права на пенсию в 2020 году составляет не ранее чем через 24 месяца месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (приложение N 7 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ).
При этом положением части 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Следовательно, законом установлено право лиц, осуществляющих педагогическую деятельность не менее 25 лет в городах, в случае наличия у них индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, и которые в период с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Как установлено судом при рассмотрении дела, с учетом информационного расчета, представленного ОПФР по Челябинской области по запросу суда, с учетом периода работы, включенного в педагогический стаж истицы решением от 15 июня 2022 г., право на досрочную страховую пенсию ( стаж 25 лет) у ФИО1 возникло 15 ноября 2020 г., следовательно право на назначение страховой пенсии истица приобрела с 15 мая 2022 г.
Таким образом, суд полагает требования ФИО1 удовлетворить в обязать ОПФР по Челябинской области назначить истице страховую пенсию по старости с 15 мая 2022 г.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о включении в периодов деятельности в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию – удовлетворить.
Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области включить в специальный стаж ФИО1, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с п. 19 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы 22.05.1998 по 03.08.2000, и назначить ФИО1 страховую пенсию с 15 мая 2022 г.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г.Магнитогорска.
Председательствующий :
Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2022 г.