Дело № 2а-159/25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
С.Уркарах 07 марта 2025 года
Кайтагский районный суд Республики Дагестан в составе судьи Алиханова Р.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО7,
с участием
истца ФИО3,
ответчика - заместителя главы администрации МО «сельсовет Джавгатский» <адрес> Республики Дагестан ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ответчикам ФИО4, администрации МО «сельсовет <адрес>» <адрес> РД, а также заинтересованным лицам - прокуратуре <адрес> РД, Управлению Росреестра по РД о признании недействительным образование земельного участка, исключении записи из ЕГРН, кадастрового учета, признании права собственности ФИО4 на земельный участок общего пользования отсутствующим,
установил:
истец обратился к ответчикам и другим лицам с названным административным иском.
В обоснование исковых требований указывает, что он, как и иные жители <адрес>, требуют признания недействительным образования земельного участка ФИО9
Сообщает, что в данном селе, рядом с земельным участком общего пользования, ФИО2 - жене ФИО4, по адресу в <адрес>, РД <адрес>, принадлежит земельный участок общей площадью 1950 кв.м, на основании выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, однако к данному участку, на основании выписки № из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок, «пришили» место общего пользования общей площадью 400 кв.м., согласно которой, участок принадлежал ему якобы на праве пожизненно наследуемого владения, основанием для образования которого указано постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об инвентаризации земель.
Сообщает, что выписка № из похозяйственней книги о наличии у ответчика оспариваемого права имеет все признаки подделки, поскольку место общего пользования передано ответчику на основании постановления, изданного в несуществовавшем времени, а именно ДД.ММ.ГГГГ.
Утверждает, что место общего пользования ответчик огородил железной сеткой, тем самым ограничивая права жителей всего села, сам участок использовался жителями села как место сбора и накопления мусора для дальнейшей транспортировки.
Полагает, что земельный участок по <адрес>, образован в границах родника, через который пролегает дорога к роднику и проселочной дороге, отнесенных к объектам общего пользования, и на приватизацию которых установлен запрет природоохранным, водным и земельным законодательством.
Просит, с учетом уточнения,
- признать недействительным образование земельного участка в <адрес>, РД <адрес>, площадью 400 кв.м., исключить запись об участке из ЕГРН, запись государственного кадастрового учета, (если она имеется) а также запись о праве собственности ответчика на данный объект общего пользования,
- обязать ответчика убрать ограждение вокруг участка общего пользования.
Истцом подано административное исковое заявление.
В соответствии с ч.5 ст.16.1 КАС РФ, суд, установив в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по административному делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
Суд, полагая, что истцом фактически оспариваются права на земельный участок ответчика, протокольным определением решил перейти к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
Истец привлек в дело Управление Росреестра по РД в качестве заинтересованного лица.
В письменных возражениях Управления Росреестра указывается о необходимости смены его статуса на третье лицо.
С учетом позиции сторон, требований закона, считая, что каких-либо данных о нарушении прав истца Управлением Росреестра не представлено, протокольным определением суда сменен статус Управления на статус третьего лица.
Истец в суде заявил, что юридическими познаниями не обладает, впервые в суде, главное его пожелание, побудившее обратиться в суд, - освобождение участка общего пользования путем сноса ограждения. Поскольку участок ответчиком огражден на основании выписки из похозяйственной книги, просит ее признать недействительной.
Таким образом, судом, в окончательной формулировке, рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства требования истца к ФИО4, администрации сельского поселения, к третьему лицу - Управлению Росреестра по РД о признании выписки из похозяйственной книги администрации <адрес> РД № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО4 земельного участка, площадью 400 кв.м. по <адрес> недействительной, сносе ограждения на данном участке.
В рамках подготовки дела к разбирательству судом затребованы похозяйственные книги села, они представлены.
В судебном заседании истец свои требования поддержал, сообщив, что у жены ответчика - ФИО2, есть земельный участок - Шихшакентская 58, площадью 1950 кв.м., права на этот участок никем не оспариваются, поэтому ее присутствие здесь не нужно. ФИО5 Б.Г., супруг ФИО2, получил выписку из похозяйственной книги, записи о которой в книге нет, причем на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ, тогда как в феврале 28 дней, или 29.
Явившийся в суд заместитель главы сельской администрации доводы истца подтвердил полностью, иск признал, сказал, что там всегда была мусорная свалка, они хотят там установить урны для мусора, но ответчик загородил участок. В похозяйственной книге села нет такой записи о принадлежности ФИО4 участка по данному адресу, постановления сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ никогда не видел, хотя работает в администрации села уже 30 лет.
Ответчик и прокурор в суд не явились, извещались надлежаще, ходатайств не поступило.
Выслушав участников судебного разбирательства, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.
По существу, истец заявляет требования об устранении препятствий в пользовании общественным пространством с признанием права на участок недействительным.
В соответствии с п.3 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п.52 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», установлен упрощенный порядок оформления права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный ему на праве постоянного (бессрочного) пользования до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
Согласно части 1 данной статьи, государственная регистрация права гражданина на такой земельный участок осуществляется на основании следующих документов:
акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Земельный кодекс РФ введен в действие на всей территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, названный выше Федеральный закон, который отсылает к Земельному кодексу, вступивший в силу с ДД.ММ.ГГГГ, также содержит и статью 69, в соответствии с частью 1 которой, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Таким образом, права на объекты недвижимого имущества, возникшие до дня вступления в силу названного закона, признаются действительными и они подтверждаются выпиской из похозяйственной книги, выданной сельской администрацией.
Судом исследована похозяйтсвенная книга села № ДД.ММ.ГГГГ-2001 годы с участием сторон.
В данной похозяйственной книге имеется запись о том, что на период 1998 года ответчик обладал землями общей площадью 0,25 га, а в 1999 году он уже владеет 0,30 га. В последующем эта цифра не менялась и сохранилась до 2001 года. При этом, сведения в похозяйственной книге об увеличении у ответчика площади земельных участков содержат никем не оговоренные многочисленные исправления.
Напомним, согласно выписке, ФИО4 выделен участок на основании постановления сельской администрации об инвентаризации земель от ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, похозяйственная книга № ДД.ММ.ГГГГ-2001 годы, и лицевой счет <***> ФИО4, на которую делается ссылка в выписке, не содержит данных об увеличении наделов ответчика после 2001 года.
Более того, современная система исчисления времени не предусматривает в календаре такой даты как 31 февраля, в каком бы году это ни было.
Данное обстоятельство само по себе подтверждает недействительность выписки, тем более и заместитель главы сельской администрации в суде подтвердил, что работая в этой администрации более 30 лет не видел такого постановления.
Судом также исследована похозяйтсвенная книга села № ДД.ММ.ГГГГ-2006 годы, с участием сторон.
В данной книге также содержатся сведении об увеличении земельных наделов ответчика в 2003 году на 0,05 га, а всего теперь он владеет 0,35га.
В суде это обстоятельство заместитель главы села объяснил тем, что на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выделен участок площадью 500 кв.м. под застройку, о чем представил подлинник книги регистрации постановлений, копия которой приобщена к делу.
Таким образом, судом установлено, что оспариваемый участок к этому участку, выделенному ответчику в 2002 году, отношения не имеет.
При этом ФИО5 Б.Г. также имеет огород площадью 0,18 га., однако он находится за пределами села совершенно в другом месте.
Судом запрошены сведения из Росреестра о наличии у ответчика зарегистрированного недвижимого имущества.
Согласно ответа № КУВИ-001/№ от ДД.ММ.ГГГГ, таковые у ФИО4 отсутствуют.
По существу, по мнению суда, ответчик полагает, что, поскольку на протяжении длительного времени на самовольно огороженный теперь им участок никто прав не заявлял, он может распоряжаться им как ему заблагорассудиться, о чем составлена выписка на основании несуществующего в природе постановления сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ.
Данное обстоятельство дает основание суду сообщить об этом в правоохранительные органы с целью проверки законности и уголовно правовой оценки выдачи такой выписки, записи о которой в книге нет, а право собственности на самовольно занятый участок не разграничено, участок находится в муниципальной собственности.
С учетом изложенного, уточненные требования истца к ФИО4 и администрации сельского поселении, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
уточненные исковые требования ФИО3 к ответчикам ФИО4, администрации МО «сельсовет Джавгатский» <адрес> РД, прокуратуре <адрес> РД, третьему лицу - Управлению Росреестра по РД о признании выписки из похозяйственной книги администрации <адрес> РД № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО4 земельного участка, площадью 400 кв.м. по <адрес> недействительной, сносе ограждения на данном участке, удовлетворить частично.
Признать выписку из похозяйственной книги администрации <адрес> РД № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО4 земельного участка, площадью 400 кв.м. по <адрес>, недействительной.
Возложить на ФИО4 обязанность освободить данный земельный участок путем демонтажа ограждения, установленного на данном земельном участке, площадью 400 кв.м.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кайтагский районный суд.
Судья Р.А. Алиханов
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.