Дело № 2-182/2025
УИД № 27RS0013-01-2024-003260-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2025 года город Амурск, Хабаровский край
Амурский городской суд Хабаровского края
в составе председательствующего судьи Лошмановой С.Н.,
при секретаре Сизых Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее по тексту ФИО1, истец) обратился в суд с иском к акционерному обществу «Почта России» (далее по тексту АО «Почта России», ответчик), указав в исковом заявлении, что он отправлял заказные письма РПО 68261087004846, 68261087007540, 68261081010256, 68261095064597, 68261095064511, которые были доставлены с нарушением контрольных сроков доставки. 06.11.2024 он направил ответчику претензию, в которой предложил ответчику добровольно выплатить ему компенсацию за нарушение прав потребителя. Ответ на претензию не получил.
Просит взыскать с ответчика в свою пользу в счет возмещения морального вреда 50000,00 руб. – по 10000,00 руб. за нарушение срока доставки каждого почтового отправления, а также судебные расходы.
Истец ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.37,38).
Ответчик АО «Почта России» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление (л.д.40-42), из которого следует, что ответчик просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, с исковыми требованиями не согласен, просит отказать в их удовлетворении, поскольку полагает, что по почтовым отправлениям РПО 68261087004846, 68261087007540, 68261081010256 контрольный срок пересылки не нарушен, по почтовому отправлению РПО 68261095064597 контрольный срок пересылки нарушен на 1 день, по почтовым отправлениям РПО 68261095064511 контрольный срок пересылки нарушен на 3 дня. Технология пересылки почтовых отправлений подразумевает сбор почтовых отправлений в отделениях почтовой связи, направление ёмкостей с почтовыми отправлениями в МСЦ/АСЦ (магистрально-сортировочные центры/автоматизированный сортировочный центр и дальнейшее отправление почтовых отправлений в адрес получателей, поэтому следует учитывать, что на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров муниципальных районов и городских округов контрольный срок составляет 2 календарных дня, которые подлежат суммированию к сроку доставки. Кроме того, полагает, что п. Эльбан Амурского района расположен в труднодоступном месте, где круглогодично отсутствует возможность осуществлять чаще, чем два раза в неделю, транспортное сообщение, в связи с чем контрольный срок пересылки письменной корреспонденции может быть увеличен не более, чем на 21 день. Требование о возмещении морального вреда также не признаёт, просит отказать, полагая, что к материалам гражданского дела не приложены документы, свидетельствующие о перенесенных нравственных и физических страданиях истца и их причинно-следственной связи с действиями АО «Почта России».
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца и представителя ответчика.
Из ответа Управления Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области от 22.10.2024 (л.д.7-11) следует, что, рассмотрев обращение ФИО1 по вопросу нарушения контрольных сроков пересылки 5 простых почтовых отправлений и 48 заказных почтовых отправлений, которым присвоены РПО, Управление Роскомнадзора разъясняет нормы действующего законодательства, регламентирующего деятельность по доставке почтовой корреспонденции. Сведения о пересылаемых регистрируемых почтовых отправлений (48 РПО) излагает в таблице, согласно которой по РПО 68261087004846, 68261087007540, 68261081010256, 68261095064597, 68261095064511 был нарушен порядок обработки.
Из отчетов об отслеживании отправлений (л.д.17-21) следует, что:
- письмо с почтовым идентификатором № 68261087004846 было направлено ФИО1 29.09.2023 в судебный участок № 46 п. Эльбан, вручено адресату 03.10.2023. Срок доставки 4 дня;
- письмо с почтовым идентификатором № 68261087007540 было направлено ФИО1 15.09.2023 в судебный участок № 46 п. Эльбан, вручено адресату 18.09.2023. Срок доставки 3 дня;
- письмо с почтовым идентификатором №68261081010256 было направлено ФИО1 24.03.2023 в Амурский городской суд, получено адресатом 28.03.2023. Срок доставки 4 дня;
- письмо с почтовым идентификатором № 68261095064597 было направлено ФИО1 07.05.2024 в судебный участок № 46 п. Эльбан, вручено адресату 16.05.2024. Срок доставки 9 дней;
- письмо с почтовым идентификатором № 68261095064511 было направлено ФИО1 07.05.2024 в Амурский городской суд, вручено адресату 14.05.2024. Срок доставки 7 дней.
Исследовав представленные письменные доказательства и иные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее по тексту ФЗ «О почтовой связи») пользователями услуг почтовой связи признаются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.
Согласно ст.19 ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются названным Федеральным законом, Федеральным законом от 07.07.2003 «О связи» № 126-ФЗ, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.16 ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно. Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.
В силу ст. 14 ФЗ «О почтовой связи» к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования относится, среди прочих, обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.
Согласно ч.1 ст. 34 ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает, в том числе, за недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.
Порядок оказания услуг почтовой связи по состоянию на март 2023г. (отправка отправления с почтовым идентификатором № 68261081010256) регулировался Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (далее по тексту Правила оказания услуг почтовой связи).
В соответствии с п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.
Согласно п. 10.2. Порядка приема, обработки, доставки и вручения внутренних почтовых отправлений категории «простое», утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от 27.12.2018 № 469-П (далее Порядок), за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуги АО «Почта России» несет ответственность перед пользователями. Ответственность АО «Почта России» наступает за нарушение контрольных сроков пересылки простых почтовых отправлений.
В дальнейшем порядок оказания услуг почтовой связи регулировался Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (далее по тексту Правила оказания услуг почтовой связи).
В соответствии с п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.
Согласно п.4,5,6 Приказа Минцифры России от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:
-между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к приказу № 400 (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции;
-на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов 2 календарных дня;
-между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;
- между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа - 3 календарных дня;
-между административными центрами муниципальных районов, городскими округами в пределах субъекта Российской Федерации - 4 дня.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.
Срок доставки почтовой корреспонденции в пределах одного населенного пункта, не являющегося городом федерального значения, административным центром субъекта Российской Федерации, административным центром муниципального района не урегулирован Приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400, в связи с чем суд полагает возможным в указанном случае применить пп. «б» п.5 Приказа Минцифры России от 29.04.2022 № 400, согласно которому срок доставки почтовых отправления на внутригородской территории составляет 2 календарных дня. Следовательно, срок доставки почтового отправления на территории п. Эльбан составляет 2 дня.
РПО с почтовым идентификатором № 68261087004846 отправлено из почтового отделения 682610 п. Эльбан 29.09. 2023 года, доставлено в почтовое отделение 682610 п. Эльбан 03.10.2023, то есть за 4 дня, срок нарушения составил 2 дня.
РПО с почтовым идентификатором № 68261087007540 отправлено из почтового отделения 682610 п. Эльбан 15.09.2023 года, доставлено в почтовое отделение 682610 п. Эльбан 18.09.2023, то есть за 3 дня, срок нарушения составил 1 день.
РПО с почтовым идентификатором № 68261095064597 отправлено из почтового отделения 682610 п. Эльбан 07.05.2024 года, доставлено в почтовое отделение 682610 п. Эльбан 16.05.2024, то есть за 9 дней, срок нарушения составил 7 дней.
РПО с почтовым идентификатором № 68261081010256 отправлено из почтового отделения 682610 п. Эльбан 24.03.2023 года, доставлено в почтовое отделение 682645 г. Амурска 28.03.2023, то есть за 4 дня, срок нарушения составил 1 день.
Отправление с почтовым идентификатором № 68261095064511 отправлено из почтового отделения 682610 п. Эльбан 07.05.2024 года, доставлено в почтовое отделение 682645 г. Амурска 14.05.2024, то есть за 7 дней, срок нарушения составил 4 дня.
Суд не принимает доводы ответчика о том, что сроки доставки вышеперечисленной почтовой корреспонденции увеличены в силу того, что п. Эльбан Амурского района находится в труднодоступном месте Хабаровского края. Поселок Эльбан не относится к населенным пунктам, расположенным в труднодоступных местах, между п. Эльбан и административным центром Амурского муниципального района (г. Амурск) имеется регулярное автомобильное и железнодорожное сообщение.
В соответствии с преамбулой Закона «О защите прав потребителей», потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Поскольку факт нарушения ответчиком контрольных сроков пересылки пяти почтовых отправлений нашел свое подтверждение, исковые требования о взыскании денежной компенсации морального вреда являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Исходя из совокупности вышеуказанных установленных судом фактических обстоятельств, при которых истцу был причинен моральный вред, принимая во внимание характер причиненных истцу нравственных страданий, фактические обстоятельства дела, при которых был причинен моральный вред, оценивая степень вины ответчика, нарушившего контрольные сроки пересылки почтового отправления, отсутствие каких-либо негативных последствий для истца в связи с нарушением ответчиком контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции на незначительный временной период, учитывая требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу об обоснованности денежной компенсации причиненного истицу морального вреда в размере 2000 рублей.
Оснований для взыскания денежной компенсации морального вреда в большем размере у суда не имеется, таким образом, в остальной части требования истца о взыскании компенсации морального вреда истцу надлежит отказать.
Доводы ответчика о непредоставлении истцом документальных доказательств, подтверждающих причинение истцу морального вреда, подлежат отклонению как необоснованные, поскольку для удовлетворения требования истца необходимо только лишь наличие вины причинителя вреда.
Вина ответчика в нарушении контрольных сроков доставки истцу почтовой корреспонденции подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений. Ответчик сам установил сроки доставки почтовой корреспонденции, должен их соблюдать.
Пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку с ответчика акционерного общества «Почта России» в пользу истца подлежит взысканию сумма 2000 рублей, размер штрафа с данного ответчика в пользу истца составит 1000 руб. в соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Почтовые расходы истца по делу составили 234,50 руб., из которых: 82,50 руб. – расходы на отправку жалобы в Роскомнадзор (л.д.6,7), 72,00 руб. – расходы на отправку копии иска ответчику (л.д.13), 80 руб. – расходы на отправку иска в суд (л.д.15). Данные расходы подлежат взысканию с ответчика.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С учетом изложенного, с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию 3000 руб. (п.3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 08.08.2024 № 259-ФЗ).
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Почта России», о взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов - удовлетворить частично.
Взыскать с АО «Почта России» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (СНИЛС №) компенсацию морального вреда в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек, штраф в размере 1000 (одна тысяча) рублей 00 копеек, судебные расходы в размере 234 (двести тридцать четыре) рубля 50 (пятьдесят) копеек, а всего взыскать 3234 (три тысячи двести тридцать четыре) рубля 50 копеек.
В удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в большем размере отказать.
Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в бюджет Амурского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.
Копию решения направить сторонам.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его составления через Амурский городской суд Хабаровского края.
Судья С.Н. Лошманова
Мотивированный текст решения изготовлен 27.02.2025.
Судья