N (2-9353/2022)

УИД: 56RS0N-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 19 января 2023 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Глуховой Ю.Н.,

при секретаре Гилевой К.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за обучение работника,

УСТАНОВИЛ:

МВД России обратилось в суд в интересах Российской Федерации с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что 1 сентября 2015 года между начальником ... и ФИО2 заключен контракт, согласно условиям которого начальник института обязался обеспечить ответчику прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с ФЗ «О службе», а ФИО2, в свою очередь, принял обязательство заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 5 лет – по окончании института.

Приказом ... от ... года № ... ФИО2 отчислен из ... в связи с получением образования, с ... года переведён в распоряжение УМВД России по Оренбургской области.

... года между начальником УМВД России по Оренбургской области ... ... и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с условиями которого ответчик обязался пройти службу в органах внутренних дел Российской Федерации по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований.

... года между начальником УМВД России по Оренбургской области ... .... и ФИО2 заключено соглашение, согласно которому ответчик обязался возместить затраты на обучение в ... в размере 670 750,24 руб. с рассрочкой на 3 года и ежемесячным платежом в размере 18 631,95 руб.

Приказом УМВД России по Оренбургской области от ... года № ... ФИО2 уволен по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).

В период с 20 июля 2021 года по 22 ноября 2021 года ФИО2 возместил затраты на обучение в размере 93 159,75 руб.

Вместе с тем, платеж за декабрь 2021 года ФИО2 не производился.

МВД России просило суд взыскать с ФИО2 в пользу Российской Федерации в лице МВД России задолженность по оплате средств федерального бюджета, затраченных на обучение ответчика в ... за декабрь 2021 года в размере 18631,95 руб.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался по правилам главы 10 Гражданского процессуального кодекса РФ. По адресу места регистрации ответчику направлялось заказное письмо с уведомлением, содержащее судебное извещение о судебном заседании, которое возвратилось в суд с отметкой об истечении срока хранения. Также по имеющемуся в материалах дела номеру телефону осуществлялись попытки извещения ответчика путём составления телефонограммы, однако на телефонные звонки последний либо не отвечал, либо номер временно не обслуживался. Суд в порядке ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ приходит к выводу об уклонении ответчика от получения судебного извещения и считает его извещённым о времени и месте судебного разбирательства.

Информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте суда.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объёме, просил суд их удовлетворить.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 14 ст. 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ) в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п.п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14,15 или 20 ч. 2 либо п.п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством РФ.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период: а) не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; б) не менее трех лет - после отчисления из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не ранее чем с третьего курса по основаниям, не препятствующим прохождению службы в органах внутренних дел; в) не менее двух лет - при получении высшего образования по программам подготовки кадров высшей квалификации по очной форме в адъюнктуре в образовательной или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; г) не менее пяти лет - при приеме на обучение по программе подготовки научно-педагогических кадров по очной форме в адъюнктуре в образовательной или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в год получения высшего образования предыдущего уровня в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел. В образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в ... года между начальником ... и ФИО2 заключён контракт№... о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, согласно условиям которого начальник института обязался обеспечить ответчику прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с ФЗ «О службе» (п.1), а ФИО2 принял обязательство заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 5 лет – по окончании института и не менее 5 лет – в случае поступления в очную адьюнктуру образовательной или научной организации МВД России непосредственно по окончании института (п. 4.11), а также в соответствии с ФЗ «О службе» возместить МВД России затраты на его обучение и стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки (п. 4.13).

Пунктом 8.3 указанного контракта установлен размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения: ... руб.

Приказом ... от ... года №... л/с ФИО2 с 1 сентября 2019 года назначен на должность слушателя радиотехнического факультета.

30 июля 2020 года ... ФИО2 выдан диплом специалиста серии ..., свидетельствующий, что ответчик освоил программу специалитета по специальности «Применение и эксплуатация автоматизированных систем специального назначения», успешно прошёл государственную итоговую аттестацию, ему присвоена квалификация «Инженер».

Приказом ... от ... года №... ФИО3 отчислен из ... в связи с получением образования (завершением обучения), с 31 августа 2020 года переведён в распоряжение УМВД России по Оренбургской области.

... года между начальником УМВД России по Оренбургской области ... и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, в соответствии с которым начальник УМВД России по Оренбургской области ... обязался обеспечить сотруднику прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п.1), а ФИО2 взял на себя обязательство проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации системы Министерства внутренних дел Российской Федерации (не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п. 4.11); проходить службу в органах внутренних дел на период не менее 5 лет по окончании федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования (п. 8).

Приказом УМВД России по Оренбургской области от ... года № ... ФИО2 назначен на должность участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № ... (по обслуживанию Дзержинского района г. Оренбурга) ....

Приказом ... от ... года №... участковому уполномоченному полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № ... (по обслуживанию Дзержинского района города Оренбурга) ... ФИО2 согласован перевод в УМВД России по Оренбургской области.

Приказом УМВД России по Оренбургской области от ... года №... ФИО2 назначен на должность оперуполномоченного 1 отделения 4 отдела бюро специальных технических мероприятий УМВД России по Оренбургской области.

Приказом УМВД России по Оренбургской области от ... года №... ФИО2 уволен по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», контракт расторгнут.

Таким образом, принимая во внимание, что ответчиком не исполнено обязательство пройти службу в органах внутренних дел не менее 5 лет после окончания обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования, то у ФИО2 возникла обязанность возместить истцу затраты на его обучение.

Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 года №1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

В соответствии с п. 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.

В соответствии с п. 3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В соответствии с пп. б п. 12 Правил размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется: для сотрудников, окончивших образовательную организацию высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, по формуле: РСпс = (5 - Гсл - Мсл /12 - Дсл / 365) X (РЗС / 5), где: Гсл - количество полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования; Мсл - количество полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; Дсл - количество дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; РЗС - размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт.

Из вышеназванного приказа УМВД России по Оренбургской области от ... года №... следует, что УМВД России по Оренбургской области также был установлен размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению ФИО2 за обучение в ..., в размере 670750,24 руб.

... года между начальником УМВД России по Оренбургской области ... и ФИО2 заключено соглашение, в соответствии с которым ФИО2 обязался возместить затраты на обучение в ... 670750,24 руб. с рассрочкой на 3 года и ежемесячным платежом 18631,95 руб. до 20 числа каждого месяца.

Из представленной карточки счета УМВД России по Оренбургской области усматривается, что 20 июля 2021 года от ФИО2 поступила сумма в счёт возмещения затрат на обучение в размере 18631,95 руб. (платежное поручение от ... года №...), а также 22 ноября 2021 года - в размере 74527,80 руб. (платежное поручение от ... года №...).

Таким образом, ответчиком были возмещены затраты на обучение в размере 93159,75 руб., что составляет 5 ежемесячных платежей, период произведенных по соглашению платежей – июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2021 года.

Платеж за декабрь, который должен был быть оплачен ответчиком до 20 декабря 2021 года в сумме 18 6331, 95 руб. последним не производился, в связи с чем образовалась задолженность.

В соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, принимая во внимание, что стороной ответчика не представлено доказательств оплаты платежа по заключенному соглашению о возмещении затрат на обучение за декабрь 2021 года, суд приходит к выводу, что требования МВД РФ в интересах Российской Федерации о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате за обучение в размере 18631,95 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что при подаче иска истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, а также то, что требования истца удовлетворены в полном объёме и ответчик не освобожден от уплаты судебных расходов, с ответчика ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «город Оренбург» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 745, 28 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за обучение удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ... года рождения, (паспорт серии ...) в доход Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации расходы на обучение сотрудника за период с 20 ноября 2021 года по 20 декабря 2021 года в размере 18631, 95 руб.

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Взыскать с ФИО2, ... года рождения, (паспорт серии ...) в доход муниципального бюджета города Оренбурга государственную пошлину в размере 745, 28 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Глухова

Мотивированное решение составлено 25 января 2023 года.