77RS0013-02-2024-008262-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 декабря 2024 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6313/2024 по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты права потребителей и благополучия человека по адрес фио о запрете противоправных действий,
УСТАНОВИЛ:
Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты права потребителей и благополучия человека по адрес обратился в суд с иском к ИП фио о запрете противоправных действий.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ответчика было установлено, что ответчик осуществил (повторную) продажу табачной продукции, ранее приобретенную у разных продавцов, с уже использованным кодом идентификационным номером контрольного знака. Надзорным органом вынесено предостережение 28.02.2024 года, а также повторное предостережение от 29.03.2024 года, направленное контролируемому лицу о недопущении повторной продажи табачной продукции с использованным кодом-идентификатором номером контрольного знака. Информации о прекращении противоправных действий от ответчика не поступило. Ввиду изложенного, истец обратился с указанным иском в суд.
Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты права потребителей и благополучия человека по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Ответчик ИП фио К.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности фио, который в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.
Суд, изучив и исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в силу следующего.
В соответствии с Положением от 22.06.2012 года № 643 Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес осуществляет федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей.
Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п. 2 ст. 2 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.
В соответствии с п. 1 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
В силу п. 2 ст. 150 ГК РФ нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.
Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии с п. 2 ст. 1065 ГК РФ, если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Как установлено судом и следует из материалов дела, при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ответчика было установлено, что 29.03.2024 года в 11 часов 00 минут, ИП фио К.В. осуществил (повторную) продажу табачной продукции, ранее приобретенную у разных продавцов, с уже использованным кодом идентификационным номером (идентификатором) контрольного (идентификационного) знака отклонения № fc8fa477-50f8-582e-9a57-baabe4582606 от 13.04.2024 года, код 04006396077608.hm&c-r, на сумму сумма по адресу: адрес, что является нарушением требований п. 4 прим. 1, пп. «б» Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», а также п. 21 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224.
Руководствуясь ст. 49, п. 2 ч. 1 ст. 58 Федерального закона № 248-ФЗ, по результатам контрольного (надзорного) мероприятия, в соответствии с п. 2 приложения № 1 к Постановлению Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», надзорным органом вынесено предостережение от 08.05.2024 года, направленное контролируемому лицу в электронном виде, в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале и почтой России.
Предостережением контролируемое лицо обязывается: не допускать повторную продажу табачной продукции с использованным кодом-идентификатором номером (идентификатором) контрольного (идентификационного) знака.
На основании изложенного и в связи с отсутствием информации от ответчика на предостережение о недопущении выявленных нарушений от 28.02.2024 года, с целью контроля исполнения ранее выданного предостережения, 29.03.2024 года повторно проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом. Установлено, что в результате проведенного наблюдения в системе интернет по адресу официального сайта https://gov.crpt.ru/home ответчиком выявлены отклонения, связанные с повторной продажей продукции у разных продавцов с уже использованным кодом маркировки, который ранее уже выведен из оборота, что является нарушением: п. 4 пп. «б» Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», а также п. 21 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224.
Результаты контрольного (надзорного) мероприятия отражены в акте по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 29.03.2024 года.
Повторное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 29.03.2024 года № 32-00277, направлено контролируемому лицу в электронном виде, в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале и почтой России.
Согласно исковому заявлению, информации о прекращении противоправных действий от ответчика не поступило, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В силу абз. 2 ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно п. 3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
На основании изложенного, исследуя представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, отсутствие возражений ответчика относительно исковых требований, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты права потребителей и благополучия человека по адрес фио о запрете противоправных действий – удовлетворить.
Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия/бездействия, допущенные ИП фио, по реализации табачной и никотиносодержащей продукции с нарушением норм п. 4 пп. «б» Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», а также п. 21 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции».
Запретить ИП фио (ИНН <***>) осуществлять реализацию табачной продукции с нарушением норм п. 4.1, пп. «б» Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», а также п. 21 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224.
Обязать ИП ФИО1 фио (ИНН <***>) довести до сведения потребителей решение суда в течение 10-ти дневного срока с даты вступления решения суда в законную силу через средство массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (Свидетельство о регистрации фио № ФС 77-69008 от 07.03.2017).
Взыскать с ИП ФИО1 фио (ИНН <***>) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2025г.
Судья И.С. Самойлова