ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Тулун 07 мая 2023г.
Судья Тулунского городского суда Иркутской области Шовкопляс А.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
переводчика ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании материал *** об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, родившегося ...... в Республики ****, гражданина ****, имеющего среднее образование, женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей, паспорт FA *** выдан ...... МВД ****, пребывающего по адресу: ****, ****, ****, не владеющего русским языком,
установил:
...... в 10 часов 00 минут сотрудниками отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тулунский» установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО4, ...... г.р., который прибыл в РФ ......, через КПП «Веселоярск» с целью въезда работа, получил патент на территории **** серия 38 *** от ....... Оплата по патенту произведена ...... в сумме 7984руб., ...... в сумме 7984руб. 10коп. Налог на доходы физического лица в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическим лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со ст.227.1 Налогового Кодекса РФ. Стоимость патента для трудовых мигрантов на 2023 год по Иркутской области составляет 1 месяц-7984 руб. (29.11.2022 г. №100-03 Закон Иркутской области «Об установлении коэффициента, отражающего особенности рынка труда на территории Иркутской области, на 2023 год»). Из сведений, содержащихся в базе данных АСАО МВД следует, что оплата за март, апрель не произведена, а также об этом свидетельствуют объяснения гр. ФИО1 ...... г.р. Согласно п.5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. №115 ФЗ Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется, а также п.5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115 ФЗ Срок временного пребывания в Российской Федерации Иностранного гражданина продлевается при выдачи гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента, в соответствии со ст. 13.3 настоящего ФЗ. В случае если срок действия, имеющегося у иностранного гражданина патента, не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации. Гр. ФИО1 30.04.1987г.р., не произвел оплату до ...... тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, оснований для продления срока временного пребывания, а также признаков уголовно наказуемого деяния не установлено.
В судебном заседании ФИО1 через переводчика ФИО3 пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен. Вину признает. В Россию приехал ......, а именно в ****, с целью въезда работа. В **** получил патент для осуществления трудовой деятельности, работал у ИП ФИО2, который оплатил патент. В марте 2023 ФИО5у. уволился, и работодатель не оплатил патент за следующий месяц, денег для самостоятельной оплаты у него нет. ...... он приехал в **** к своему другу ФИО7 Комилжону, который работает по адресу ****Б, ФИО7 обещал помочь устроиться на работу.
В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с п.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Согласно Федерального закона N 115-ФЗ 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Наряду с признанием вины ФИО1 его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении УВМ *** от ......, из которого следует, что ФИО1 прибыл в РФ ......, с целью въезда работа, получил патент на территории **** серия 38 *** от 13.12.2022г ( наличие патента подтверждено копией патента и выпиской из информационной базы ППО «Территория»), оплата по патенту произведена ...... в сумме 7984руб., 10.02.2023г в сумме 7984руб. 10коп., (подтверждение об оплате налога на доходы физических лиц (патент) -выписка из базы данных АСАО МВД) налог на доходы физического лица в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическим лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со ст.227.1 Налогового Кодекса РФ. Стоимость патента для трудовых мигрантов на 2023 год по **** составляет 1 месяц-7984 руб. (...... ***-**** «Об установлении коэффициента, отражающего особенности рынка труда на территории ****, на 2023 год»). Из сведений, содержащихся в базе данных АСАО МВД следует, что оплата за март, апрель не произведена, а также об этом свидетельствуют объяснения гр. ФИО1, .......р.; рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Тулунский» ФИО6; выпиской базы данных АС ЦБДУИГ, ППО Территория, ИБД Регион.
Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 были разъяснены, о чем имеется личная подпись последнего. Копия протокола об административном правонарушении ему вручена, замечаний не поступило.
Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья находит их достоверными и достаточными, приходит к убеждению, что вина ФИО1 доказана. Данное лицо не выполнило в установленный срок требования ст. 25.10 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ, пребывает на территории России незаконно.
С учетом изложенного, действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания судья в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю.
С учетом изложенного, а также материального положения привлекаемого лица, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области, поскольку именно данная форма выдворения будет способствовать достижению целей обеспечения судопроизводства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11, 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
ФИО1, родившегося ...... в Республики ****, гражданина ****, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух) тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области, расположенный по адресу: ****
ФИО1, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оплатить штраф не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк по следующим банковским реквизитам:
УФК по **** (ГУ МВД России по ****), Банк получателя: отделение Иркутск, ****, расчетный счет 4***, БИК ***, ИНН ***, КПП ***, ОКТМО ***, Код платежа 18***, УИН 18***.
Квитанцию, подтверждающую оплату штрафа, необходимо представить в Тулунский городской суд Иркутской области.
Разъяснить лицу, подвергнутому административному наказанию, что в случае неуплаты штрафа в сроки, установленные ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей меру наказания в виде уплаты штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд Иркутской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья: А.С. Шовкопляс