Решение по делу № 2-4300/2024 от 29.04.2025

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением с требованием

Признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и отменить его.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера Управления воздушным движением регионального структурного подразделения «Крымаэроух» Государственного предприятия воздушного движения Украины

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты его обращения с ДД.ММ.ГГГГ согласно п.п. 1-2 ст.22 указанного закона.

Взыскать расходы на оплату государственной пошлины.

Требования мотивирует следующим. Истец постоянно с 1998 года и по настоящее время работает на должностях с вредными условиями труда, которые относятся к Списку №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчиком были приняты решения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Спорный период не включен в льготный стаж, поскольку нет документального подтверждения занятости полный рабочий день непосредственного управления воздушным движением в зонах аэропортов, аэроузлов, в аэродромно-диспетчерских пунктах с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, при этом спорный период включен ответчиком в общий страховой стаж. Считает указанное решение не законным.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судом дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ в отсутствие сторон.

Из материалов дела следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от тДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению ОСФР по РК от ДД.ММ.ГГГГ № принятому по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указано, что в льготный стаж по Списку № не подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера Крымаэрорух, поскольку нет документального подтверждения занятости полный рабочий день непосредственного управления воздушными движением в зонах аэропортов, аэроузлов, в аэродромно-диспетчерских, районных, вспомогательных центрах и их секторах, местных диспетчерских пунктах с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, при этом указанный период учтен в страховой стаж. Общий страховой стаж составил 30 лет 04 месяца 15 дней, стаж работы с вредными условиями труда по Списку № лет 00 месяцев 25 дней. Нет требуемого стажа работы с вредными условиями труда по Списку № лет. Право на назначение досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста согласно п. 1 ч. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ наступает в 51 год (ДД.ММ.ГГГГ) но не ранее обращения с заявлением о назначении пенсии.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (часть 1 статьи 1, часть 1 статьи 7, подпункт 1 пункта 1, пункт 2 статьи 27).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту также Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Согласно п.п. «а» п.1 данного Постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 в разделе XXI Транспорт подраздел 3 предусмотрена позиция 12003000-17541 - Работники (диспетчеры, диспетчеры-инструкторы, старшие диспетчеры, руководители полетов), осуществляющие непосредственное управление воздушным движением в зонах аэропортов, аэроузлов, в аэродромно-диспетчерских, районных, вспомогательных центрах и их секторах, местных диспетчерских пунктах с наибольшей интенсивностью или сложностью движения

Из трудовой книжки истца АН № выданной ДД.ММ.ГГГГ следует запись о спорном периоде работы.

Согласно архивной спарке ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым новейшей истории по личному составу» от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивных фондах Государственного казенного учреждения Республики Крым «Государственный архив Республики Крым новейшей истории и по личному составу» Регионального структурного подразделения «Кримаерорух» (РСП «Кримаерорух») Государственного предприятия обслуживания воздушного движения Украины (Украерорух) за 1993-2014 годы имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- принять на работу ДД.ММ.ГГГГ временно /на период исполнения обязанностей РП ФИО6 на должность диспетчера УВД 3 кл., с месячным испытательным сроком. Оклад диспетчера 3 кл. 229 грвн. В м-ц, доплата за вредность 24% и оплата за питание в дни выходов (приказ по Государственному предприятию обслуживания воздушного движения Украины «Украэрорух» Регионального структурного подразделения «Крымаэродвижение» от ДД.ММ.ГГГГ №/л);

- утвердить в должности с ДД.ММ.ГГГГ диспетчера 3-го класса МДП службы ОВД Заводское, постоянно. Оплата прежняя (приказ по Государственному предприятию обслуживания воздушного движения Украины «Украэрорух» Регионального структурного подразделения «Крымаэродвижение» от ДД.ММ.ГГГГ №/л);

- диспетчеру 3 кл. МДП сл. ОВД «Заводское» ДД.ММ.ГГГГ присвоить второй класс диспетчера. Оклад диспетчера 2 класса 429,6 грн. в м-ц, доплаты прежние от нового оклада (приказ по Государственному предприятию обслуживания воздушного движения Украины «Украэрорух» Регионального структурного подразделения «Крымаэродвижение» от ДД.ММ.ГГГГ №/л);

- диспетчера 2 класса МДП службы ОВД Заводское, со ДД.ММ.ГГГГ перевести на должность диспетчера 2 кл. в РЦ. Оклад 846 грн. в месяц, доплата за вредные условия труда 24% должностного оклада, за выслугу лет 5% должностного оклада (приказ по Государственному предприятию обслуживания воздушного движения Украины «Украэрорух» Регионального структурного подразделения «Крымаэродвижение» от ДД.ММ.ГГГГ №/л);

- в связи с изменениями штатного расписания от ДД.ММ.ГГГГ №.2. 13-5 перевести с ДД.ММ.ГГГГ в РДЦ на должность диспетчер УПР 2 класса (приказ по Государственному предприятию обслуживания воздушного движения Украины Регионального структурного подразделения «Крымаэродвижение» Министерства транспорта и связи Украины от ДД.ММ.ГГГГ №/о);

- в связи с изменениями штатного расписания от ДД.ММ.ГГГГ №.2. 13-5 перевести с ДД.ММ.ГГГГ в РДЦ на должность диспетчера управления воздушного движения 2 класса (приказ по Государственному предприятию обслуживания воздушного движения Украины Регионального структурного подразделения «Крымаэродвижение» Министерства транспорта и связи Украины от ДД.ММ.ГГГГ №/о);

- диспетчера воздушного движения 2 кл. РДЦ, перевести на должность диспетчера службы движения РДЦ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Установить должностной оклад в размере 4790 грн. в месяц. Сберечь до этого должностной оклад установленный раньше: доплата за работу в особо вредных условиях и надбавку за выслугу лет в ЦА (приказ по Государственному предприятию обслуживания воздушного движения Украины Регионального структурного подразделения «Крымаэродвижение» Министерства транспорта и связи Украины от ДД.ММ.ГГГГ №/о);

- диспетчера службы движения РДЦ, с ДД.ММ.ГГГГ перевести на должность диспетчера управления воздушного движения РДЦ. Установить должностной оклад с учетом доплат (в размере 10%-479,00 грн.) за знания и постоянное использование в работе английского языка в размере 5270 грн. в месяц до ДД.ММ.ГГГГ Сберечь до этого должностного оклада раньше установленный размер доплат за работу в особо вредных условиях работы 24% и вознаграждение за выслугу лет в ЦА 15% (приказ по Государственному предприятию обслуживания воздушного движения Украины Регионального структурного подразделения «Крымаэродвижение» Министерства транспорта и связи Украины от ДД.ММ.ГГГГ №/о);

- в связи с изменениями штатного расписания от ДД.ММ.ГГГГ №.1.1. 12-3 перевести с ДД.ММ.ГГГГ в службу аэронавигационного обслуживания на должность диспетчер управления воздушного движения РДЦ (приказ по Государственному предприятию обслуживания воздушного движения Украины Регионального структурного подразделения «Крымаэродвижение» Министерства транспорта и связи Украины от ДД.ММ.ГГГГ №/о).

Согласно Предисловия к описи Л-2 по личному составу (личные дел) Регионального структурного подразделения «Крымаэрорух» (РСП «Крымаэрорух) Государственного предприятия обслуживания воздушного движения Украины (Украэроруха) за 2013-2014 годы, РСП «Крымаэрорух» относится к предприятиям с вредными условиями труда.

Согласно письма ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым новейшей истории по личному составу» от ДД.ММ.ГГГГ, документы аттестации рабочих мест диспетчеров, документы, подтверждающие работу в течение полного рабочего дня или полной рабочей смены в должности диспетчера УПР, выписки о должности и времени работы, на хранение в ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым новейшей истории по личному составу» не поступали

В материалы дела истцом предоставлены расчетные листы по заработной плате за спорный период времени с отражением количества часов предусмотренных графиком работы и количеством фактически отработанных часов.

В материалы дела истцом представлены пояснения и расчет рабочего времени при суммированном учете, из которого следует, что с учетом положений ст. 94 ТК РФ, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №, Приложения к Приказу Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, истцом отработано в спорный период не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно предварительному расчету, представленному ответчиком в материалы дела, с учетом включения спорного периода работы общий страховой стаж составляет 25 лет 06 месяцев 18 дней, стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом учтенного 09 лет 00 месяцев 25 дней состав 24 года 10 месяцев 18 дней. Право на назначение досрочной пенсии – с даты обращения-ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы:

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ