Дело № 2-1-3121/2022
64RS0042-01-2022-005066-86
Решение
именем Российской Федерации
01 июля 2022 года г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Пириевой Е.В.,
при секретаре Вачаевой А.Л.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к государственному учреждению – отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера пенсии,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями к государственному учреждению – отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (далее ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера пенсии. Требования мотивированы тем, что 21.11.2008 г. истица обратилась к ответчику с обращением о назначении пенсии, предоставив необходимый пакет документов. Однако, в нарушение действующего законодательства в страховой стаж не был зачислен период с 18.05.1972 г. по 16.11.1972 г., то есть период зачисления ученицей в школу бригадно-индивидуального обучения по подготовке кассиров-контролеров в Кировском универмаге. В связи с изложенным, ФИО2 обратилась в ГУ – Управление ПФР по району с заявлением о перерасчете пенсионных выплат. Однако, до настоящего времени ответ ей не был дан. Просит обязать ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области включить в страховой стаж ФИО2 период обучения в школе контролеров-кассиров в Кировском Универмаге (АО «Меркурий») с 15.05.1972 года по 15.11.1972 года, обязать ответчика осуществить перерасчет страховой пенсии по старости истице за период с 21.11.2008 года по апрель 2022 года, с учетом вышеуказанного периода.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.
Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против исковых требований возражала. Дала пояснения, аналогичные изложенным в возражениях. Указала, что все периоды трудовой деятельности истицы учтены в полном объеме, согласно представленным ею документам. ФИО2 обратилась 10.08.2017 года в ГУ УПФР в Энгельсском районе Саратовской области с заявлением о перерасчете размера пенсии за иной период, чем заявленный. При отсутствии заявления о перерасчете ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области не может произвести перерасчет. Размер пенсии будет меньше, составит 11 925 руб. 02 коп., в то время как истец получает 20 832 руб. 24 коп. С заявлением о включении спорного периода и перерасчете размера пенсии истица не обращалась. В связи с чем, требования не подлежат удовлетворению. Просила в иске отказать.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.
Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Статья 39 Конституции РФ перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения, закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.
С 01.01.2015 пенсионное обеспечение на территории РФ осуществляется в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ).
В период с 01.01.2002 года по 31.12.2014 года трудовые пенсии по старости устанавливали в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пеней в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ).
Размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2014 год рассчитывается в соответствии с Законом № 173-ФЗ.
Согласно Закону № 173-ФЗ страховая часть трудовой пенсии по старости исчисляется индивидуально каждому пенсионеру исходя из расчетного пенсионного капитала, величина которого зависит от продолжительности трудового стажа (стажевый коэффициент), размера заработной платы пенсионера, учитываемых за период до 01.01.2002, и суммы страховых взносов, начисленных работодателями (страхователями) за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после 01.01.2002.
Среднемесячный заработок для исчисления пенсии может быть учтен за 2000- 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Отношение среднемесячного заработка пенсионера за установленный период к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период учитывается при расчете пенсии в фактическом размере, но не свыше 1,2.
Если общий трудовой стаж застрахованного лица неполный (полный общий трудовой стаж для женщин составляет 20 лет, стажевый коэффициент 0,55), то величина расчетного пенсионного капитала, исчисленного по нормам Закона № 173- ФЗ, при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа (для женщин 20 лет * 12 месяцев = 300 месяцев) и умножается на число месяцев фактически имеющегося обще трудового стажа.
Величина расчетного пенсионного капитала, исчисленного по нормам Закона № 173-ФЗ, подлежит валоризации (повышению).
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, определенного по состоянию на 01.01.2002, и, сверх того, один процент расчетного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991.
Индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется в порядке, установленном для индексации страховой части трудовой пенсии в соответствии с Законом № 173-ФЗ.
Правительством Российской Федерации утверждены следующие коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала (ПК) и страховой части трудовой пенсии за период с 01.01.2002 по 31.12.2014: 1,307; 1,177; 1,114; 1,127; 1,16; 1,204; 1,269; 1,1427; 1,088; 1,1065; 1,101; 1,083.
Для расчета страховой части трудовой пенсии по старости применяется такой показатель как ожидаемый период выплаты трудовой пенсии (пункт 1 статьи 14, статья 32 Закона № 173-ФЗ). По состоянию на 31.12.2014 ожидаемый период выплаты для трудовой пенсии по старости составляет 228 месяцев.
Периоды работы, имевшие место с 01.01.2002 не подлежат включению в общий трудовой стаж, с учетом продолжительности которого исчисляется размер трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2014. Во внимание принимается только сумма страховых взносов, начисленных в Пенсионный фонд Российской Федерации в указанный период.
Сумма страховых взносов, начисленных страхователями за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации с 01.01.2002 по 31.12.2014, величина ИПК за периоды с 01.01.2015 подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи.
При расчете по пункту 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ во внимание принимается отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране за один и тот же период (учитывается при расчете пенсии в фактическом размере, но не свыше 1,2). При исчислении расчетного размера трудовой пенсии в указанном варианте общий трудовой стаж определяется в календарном порядке, без учета периодов подготовки к профессиональной деятельности (учебы).
При расчете по пункту 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица, исчисленный с применением всех полагающихся по законодательству повышающих коэффициентов и индексов до 01.01.2002, а исчисление продолжительности общего трудового стажа производится с учетом подготовки к профессиональной деятельности (учебы).
В соответствии с абзацем 40 пункта 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 20 лет для женщин, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек. За каждый полный год, превышающий 20 лет для женщин, указанная сумма повышается на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.
При определении расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001.
В соответствии с пунктом 7 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей.
При установлении пенсии выбирается наиболее выгодный вариант исчисления для застрахованного лица.
Судом установлено, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с 21.11.2008.
Оценка пенсионных прав осуществлена в наиболее выгодном варианте по пункту 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ.
Согласно материалам дела, истица в период с 15.05.1972 года по 15.11.1972 года проходила обучение в школе контролеров-кассиров в Кировском Универмаге (АО «Меркурий»).
Данный период подлежит включению в страховой стаж в соответствии с действующим пенсионным законодательством. В материалах пенсионного дела находились сведения о периоде обучения истца в школе-кассиров в Кировском Универмаге (АО «Меркурий»), следовательно, для включения спорного периода в страховой стаж, каких-либо отдельных заявлений от пенсионера не требуется.
Суд приходит к выводу о том, что требования о включении в страховой стаж периода прохождения обучения в школе контролеров-кассиров в Кировском Универмаге (АО «Меркурий») с 15.05.1972 года по 15.11.1972 года подлежат удовлетворению.
Требование истца об обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости за период с 21.11.2008 года по апрель 2022 года, с учетом включенных периодов суд считает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 30.3 указанного Федерального закона лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
Перерасчет страховой пенсии – это изменение размера пенсии в связи с представлением новых документов, наличием у пенсионера дополнительного заработка или возникновением обстоятельств, от которых зависит размер пенсии (ст. 18 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случая предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, (разд. V Правил, утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н).
Заявление о перерасчете размера пенсии принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (п. 49 в ред. Приказа Минтруда России от 28.01.2019 № 43н).
Перерасчет пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление со всеми необходимыми для такого перерасчета документами (пп. 1 п. 1 ст. 23 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Срок для принятия решения о перерасчете пенсии по общему правилу составляет пять рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами (ч. 6, 7 ст. 23 Закона № 400-ФЗ; п. 52 Правил № 884н; п. 14 Административного регламента).
Судом установлено, что с требованием о перерасчете страховой пенсии по старости за период с 21.11.2008 года по апрель 2022 года, с учетом периода прохождения обучения в школе контролеров-кассиров в Кировском Универмаге (АО «Меркурий») с 15.05.1972 года по 15.11.1972 года ФИО2 не обращалась в ОПФР.
При назначении пенсии, права истицы нарушены не были, поскольку ответчиком учтены периоды, согласно представленным истицей документам, определены наиболее выгодные периоды и выбран самый выгодный вариант исчисления. При отсутствии заявления о перерасчете ответчик ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области не может произвести перерасчет. Размер пенсии будет меньше, составит 11 925 руб. 02 коп., в то время как в настоящий момент истец ФИО2 получает 20 832 руб. 24 коп.
Таким образом, суд приход к выводу о том, что в удовлетворении требований ФИО2 об обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости за период с 21.11.2008 года по апрель 2022 года, с учетом периода прохождения обучения в школе контролеров-кассиров в Кировском Универмаге (АО «Меркурий») с 15.05.1972 года по 15.11.1972 года, следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 67, 194–198 ГПК РФ, суд
решил:
обязать Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области включить в страховой стаж ФИО2 период обучения в школе контролеров-кассиров в Кировском Универмаге (АО «Меркурий») с 15.05.1972 года по 15.11.1972 года.
В остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Энгельсский районный суд.
Председательствующий: