Дело №2-5256/2023

10RS0011-01-2023-007069-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ермишиной Е.С., при секретаре Шмуйло Я.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Петрозаводского городского округа «Детский сад комбинированного вида № 54 «Подснежник», администрации Петрозаводского городского округа о понуждении к совершению определенных действий,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия, действующее в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Петрозаводского городского округа «Детский сад комбинированного вида № 54 «Подснежник» (далее – МДОУ «Детский сад №54»), администрации Петрозаводского городского округа о понуждении к совершению определенных действий. Исковые требования мотивированы тем, что в Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (далее - Управление) поступило обращение гражданина о нарушениях требований санитарно-эпидемиологического законодательства в МДОУ «Детский сад №54», а именно об отсутствии теневых навесов на территории групповых площадок дошкольной образовательной организации. В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, руководствуясь п. 2 ч.3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 248-ФЗ), Управлением в МДОУ «Детский сад №54» были запрошены пояснения по изложенным фактам. Согласно представленной МДОУ «Детский сад №54» информации в <данные изъяты>-<данные изъяты> учебном году в МДОУ «Детский сад №54» функционирует <данные изъяты> групп. Для каждой группы имеется прогулочная площадка. Теневые навесы на площадках отсутствуют. Администрация МДОУ «Детский сад №54» неоднократно обращалась к учредителю с ходатайством об установке теневых навесов на прогулочных площадках образовательной организации. В <данные изъяты> года специалистами МУ «Центральное ремонтно-строительное управление» был произведен укрупненный расчет стоимости работ и материалов по установке <данные изъяты> теневых навесов площадью <данные изъяты> кв.м, и <данные изъяты> типовых навесов площадью <данные изъяты> кв.м, в ценах <данные изъяты> квартала <данные изъяты> года на <данные изъяты> игровых площадках. Сумма составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. По данным расчетам теневой навес для <данные изъяты> группы составляет <данные изъяты>. В ПФХД детского сада таких средств не предусмотрено. В феврале 2022 года МДОУ «Детский сад №54» было направлено письмо на имя заместителя главы Администрации Петрозаводского городского округа с просьбой выделения дополнительных средств в размере <данные изъяты> для установки теневых навесов на территории МДОУ «Детский сад № 54». Согласно ответу Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, приложенному МДОУ «Детский сад №54» к запрашиваемой информации, «информация о необходимости выполнения вышеуказанных мероприятий принята к сведению и учтена в составе общей потребности образовательных организаций в проведении ремонтных работ. Бюджет Петрозаводского городского округа на текущий год и на плановый период сформирован с учетом мобилизации всех имеющихся внутренних резервов округа, планирование расходов бюджета произведено на условиях концентрации средств на исполнение действующих расходных обязательств, сохранение действующих социально значимых программ, а также на финансовое обеспечение стабильной деятельности муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа, предусмотреть финансирование вышеуказанных мероприятий в настоящее время не представляется возможным. Вопрос о выделении средств будет рассмотрен дополнительно в случае поступления дополнительных источников финансирования». В соответствии с частью 1 статьи 49 Закона № 248-ФЗ Управлением было принято решение об объявлении МДОУ «Детский сад №54» предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований санитарного законодательства, а именно: ст. 11, п. 1 ст. 28 ФЗ № 52; п.1.1, п.1.2, п.3.1.2 СП 3648-20. Ранее Управлением, с целью устранения, выявленных в ходе надзорных мероприятий в соответствии с п. 1 ч.2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон №294-ФЗ), нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, в соответствии со ст. 50 ФЗ № 52, МДОУ «Детский сад №54» неоднократно выдавались предписания с требованием оборудовать игровые площадки на территории детского сада теневыми навесами в соответствии с п. 3.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15 мая 2013 г N26) (далее - СанПиН 2.4.1.3049-13), согласно которому, для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 1 кв.м на одного ребенка. Для групп с численностью менее <данные изъяты> человек площадь теневого навеса должна быть не менее <данные изъяты> кв. м. Допускается устанавливать на прогулочной площадке сборноразборные навесы, беседки для использования их в жаркое время года, а именно: предписание № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ; предписание № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ (за неисполнение предписания должностным лицом Управления был составлен протокол по ч.<данные изъяты> ст. <данные изъяты> КоАП РФ, постановлением № <данные изъяты> мирового судьи судебного участка № 3 г. Петрозаводска от ДД.ММ.ГГГГ МДОУ «Детский сад №54» привлечено к административной ответственности по ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> КоАП РФ на сумму <данные изъяты> рублей); предписание № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ (за неисполнение предписания должностным лицом Управления был составлен протокол по ч.<данные изъяты> ст. <данные изъяты> КоАП РФ, постановлением № <данные изъяты> мирового судьи судебного участка № 3 г. Петрозаводска от ДД.ММ.ГГГГ МДОУ «Детский сад №54» привлечено к административной ответственности по ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> КоАП РФ на сумму <данные изъяты> рублей); предписание № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ письмом исх.№ <данные изъяты> в ответ на ходатайство о переносе срока исполнения предписания № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. МДОУ «Детский сад №54» было проинформировано об изменении формулировки предписания в связи с введением в действие <данные изъяты>, а также о продлении срока его исполнения, именно: пункт 1 предписания изложен в следующей редакции: Обеспечить выполнение требований к оборудованию групповых площадок территории детского сада теневыми навесами в соответствии с требованиями п. 3.1.2 <данные изъяты> - срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения вышеуказанного предписания автоматически был продлен на <данные изъяты> календарных дней (до ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», согласно которому срок исполнения предписаний, выданных в соответствии с Законом № 248-ФЗ и Законом № 294- ФЗ, до дня вступления в силу вышеуказанного постановления и действующих на день его вступления в силу, продлевается автоматически на <данные изъяты> календарных дней до дня истечения срока его исполнения без ходатайства (заявления) контролируемого лица, о чем МДОУ «Детский сад №54» было проинформировано письмом от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, а также письмом от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> в ответ на ходатайство МДОУ «Детский сад №54» об отсрочке исполнения предписания. В настоящее время предписания № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. МДОУ «Детский сад №54» не исполнены, доказательств устранения выявленных нарушений санитарного законодательства и выполнения требований действующих санитарных норм и правил МДОУ «Детский сад №54» не представлено. Согласно Уставу МДОУ «Детский сад №54», учредителем данного юридического лица является Администрация Петрозаводского городского округа. Поскольку МДОУ «Детский сад №54» является бюджетным учреждением - некоммерческой организацией, созданной для исполнения муниципальных функций и (или) оказание муниципальных услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа в сфере организации получения общедоступного и бесплатного дошкольного образования, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств местного бюджета на основании субсидий, финансирование образовательного учреждения осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, обязанность по устранению выявленных нарушений в равной степени возложена как на образовательное учреждение, так и на органы местного самоуправления. Для устранения выявленных нарушений требуется проведение мероприятий по улучшению материально-технической базы. Собственником недвижимого имущества МДОУ «Детский сад №54» является Администрация Петрозаводского городского округа. С учетом положений действующего законодательства, обязанность по финансированию устранения нарушений в образовательном учреждении требований СанПиН, в случае недостаточности у МДОУ «Детский сад №54» денежных средств должна быть возложена на Администрацию Петрозаводского городского округа. Осуществление деятельности МДОУ «Детский сад №54» при указанных обстоятельствах не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства, что может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью обучающихся несовершеннолетних граждан. На основании вышеизложенного, ссылаясь на положения действующего законодательства, истец просит обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Петрозаводского городского округа «Детский сад комбинированного вида № 54 «Подснежник» устранить нарушения санитарного законодательства по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить выполнение требований к оборудованию групповых площадок на территории детского сада теневыми навесами в соответствии с п.3.1.2 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 в срок до ДД.ММ.ГГГГ; обязать администрацию Петрозаводского городского округа профинансировать устранение Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Петрозаводского городского округа «Детский сад комбинированного вида № 54 «Подснежник» нарушений санитарного законодательства по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить выполнение требований к оборудованию групповых площадок на территории детского сада теневыми навесами в соответствии с п.3.1.2 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 в срок, позволяющий Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Петрозаводского городского округа «Детский сад комбинированного вида № 54 «Подснежник» своевременно исполнить возложенные на него обязательства.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации Петрозаводского городского округа Аникина Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель ответчика Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Петрозаводского городского округа «Детский сад комбинированного вида № 54 «Подснежник» ФИО2, являющаяся заведующей МДОУ «Детский сад №54», в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с требованиями пункта 1.1 санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 (далее – СП 2.4.3648-20) настоящие санитарные правила (далее - Правила) направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.

В соответствии с п.3.1.2 СП 2.4.3648-20 дошкольные организации должны иметь собственную территорию для прогулок детей (отдельно для каждой группы). На собственной территории дошкольной организации следует располагать игровую (групповые и физкультурно-оздоровительные площадки) и хозяйственную зоны, а также место для хранения колясок, велосипедов, санок. Игровая зона включает групповые площадки, индивидуальные для каждой группы. Для отделения групповых площадок друг от друга, а также для отделения их от хозяйственной зоны используют зеленые насаждения. На территории групповых площадок устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 1 м2 на одного ребенка, но не менее 20 м2, песочницы, а также иные приспособления для игр. Теневые навесы оборудуют полами из дерева или иных строительных материалов в соответствии с областью применения. Допускается установка на прогулочной площадке сборно-разборных навесов, беседок.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (далее - Управление) поступило обращение гражданина о нарушениях требований санитарно-эпидемиологического законодательства в МДОУ «Детский сад №54», а именно об отсутствии теневых навесов на территории групповых площадок дошкольной образовательной организации.

В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, руководствуясь п. 2 ч.3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 248-ФЗ), Управлением в МДОУ «Детский сад №54» были запрошены пояснения по изложенным фактам.

Согласно представленной МДОУ «Детский сад №54» информации в <данные изъяты>-<данные изъяты> учебном году в МДОУ «Детский сад №54» функционирует <данные изъяты> групп. Для каждой группы имеется прогулочная площадка. Теневые навесы на площадках отсутствуют. Администрация МДОУ «Детский сад №54» неоднократно обращалась к учредителю с ходатайством об установке теневых навесов на прогулочных площадках образовательной организации. В ноябре <данные изъяты> года специалистами МУ «Центральное ремонтно-строительное управление» был произведен укрупненный расчет стоимости работ и материалов по установке <данные изъяты> теневых навесов площадью <данные изъяты> кв.м, и <данные изъяты> типовых навесов площадью <данные изъяты> кв.м, в ценах <данные изъяты> квартала <данные изъяты> года на <данные изъяты> игровых площадках. Сумма составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. По данным расчетам теневой навес для <данные изъяты> группы составляет <данные изъяты>. В ПФХД детского сада таких средств не предусмотрено.

В <данные изъяты> года МДОУ «Детский сад №54» было направлено письмо на имя заместителя главы Администрации Петрозаводского городского округа с просьбой выделения дополнительных средств в размере <данные изъяты> для установки теневых навесов на территории МДОУ «Детский сад № 54».

Согласно ответу Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, приложенному МДОУ «Детский сад №54» к запрашиваемой информации, «информация о необходимости выполнения вышеуказанных мероприятий принята к сведению и учтена в составе общей потребности образовательных организаций в проведении ремонтных работ. Бюджет Петрозаводского городского округа на текущий год и на плановый период сформирован с учетом мобилизации всех имеющихся внутренних резервов округа, планирование расходов бюджета произведено на условиях концентрации средств на исполнение действующих расходных обязательств, сохранение действующих социально значимых программ, а также на финансовое обеспечение стабильной деятельности муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа, предусмотреть финансирование вышеуказанных мероприятий в настоящее время не представляется возможным. Вопрос о выделении средств будет рассмотрен дополнительно в случае поступления дополнительных источников финансирования».

ДД.ММ.ГГГГ Управлением принято решение об объявлении МДОУ «Детский сад №54» предостережения № <данные изъяты> о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований санитарного законодательства, а именно: ст. 11, п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.1.1, п.1.2, п.3.1.2 СП 2.4.3648-20.

Ранее Управлением, с целью устранения, выявленных в ходе надзорных мероприятий в соответствии с п. 1 ч.2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон №294-ФЗ), нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, в соответствии со ст. 50 ФЗ № 52, МДОУ «Детский сад №54» неоднократно выдавались предписания с требованием оборудовать игровые площадки на территории детского сада теневыми навесами в соответствии с п. 3.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15 мая 2013 г N26) (далее - СанПиН 2.4.1.3049-13), согласно которому, для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 1 кв.м на одного ребенка. Для групп с численностью менее <данные изъяты> человек площадь теневого навеса должна быть не менее <данные изъяты> кв. м. Допускается устанавливать на прогулочной площадке сборноразборные навесы, беседки для использования их в жаркое время года, а именно: предписание № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ; предписание № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ; предписание № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ (за неисполнение предписания должностным лицом Управления был составлен протокол по ч.<данные изъяты> ст. <данные изъяты> КоАП РФ); предписание № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ письмом исх.№ <данные изъяты> в ответ на ходатайство о переносе срока исполнения предписания № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ МДОУ «Детский сад №54» было проинформировано об изменении формулировки предписания в связи с введением в действие <данные изъяты>, а также о продлении срока его исполнения, именно: пункт 1 предписания изложен в следующей редакции: Обеспечить выполнение требований к оборудованию групповых площадок территории детского сада теневыми навесами в соответствии с требованиями п. 3.1.2 <данные изъяты> - срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения вышеуказанного предписания автоматически был продлен на <данные изъяты> календарных дней (до ДД.ММ.ГГГГ года) в соответствии с п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», согласно которому срок исполнения предписаний, выданных в соответствии с Законом № 248-ФЗ и Законом № 294- ФЗ, до дня вступления в силу вышеуказанного постановления и действующих на день его вступления в силу, продлевается автоматически на 90 календарных дней до дня истечения срока его исполнения без ходатайства (заявления) контролируемого лица, о чем МДОУ «Детский сад №54» было проинформировано письмом от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, а также письмом от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> в ответ на ходатайство МДОУ «Детский сад №54» об отсрочке исполнения предписания.

Материалами дела подтверждается, сторонами по делу не оспаривалось, что в настоящее время предписания № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ МДОУ «Детский сад №54» не исполнены, доказательств устранения выявленных нарушений санитарного законодательства и выполнения требований действующих санитарных норм и правил МДОУ «Детский сад №54» не представлено.

Учредителем МДОУ «Детский сад №54» в силу Устава образовательной организации является администрация Петрозаводского городского округа.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также Положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях Петрозаводского городского округа организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам на территории муниципального округа отнесена к полномочиям Администрации Петрозаводского городского округа. Владение, пользование, распоряжение имуществом Петрозаводского городского округа, в соответствии с положениями Устава, также отнесено к полномочиям администрации городского округа.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится, в том числе, обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно требованиям статьи 28 ФЗ «Об образовании в РФ» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Из приведенных выше норм действующего законодательства, следует, что именно администрация Петрозаводского городского округа, как учредитель муниципального бюджетного образовательного учреждения, обязана осуществлять финансирование муниципальных образовательных учреждений на содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий, а должностные лица образовательного учреждения осуществляют материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создают условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

МДОУ «Детский сад №54» неоднократно обращалось в адрес учредителя для выделения финансовых средств на проведение на установку и оборудования игровых площадок теневыми навесами. Однако, денежные средства на вышеуказанные цели со стороны учредителя до настоящего времени не выделены.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое развитие в образовательных учреждениях.

Неисполнение требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при организации отдыха для несовершеннолетних создает угрозу нарушения конституционных прав несовершеннолетних на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, способствует возникновению и распространению инфекционных заболеваний.

Отсутствие в настоящее время на территории детского сада на игровых площадках теневых навесов отрицательно сказывается на жизни и здоровье детей, пребывающих в образовательном учреждении и нарушает требования санитарного законодательства.

С учетом изложенного выше, суд находит исковые требования истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд полагает иск подлежащим удовлетворению, следует обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Петрозаводского городского округа «Детский сад комбинированного вида № 54 «Подснежник» (ОГРН <данные изъяты>) устранить нарушения санитарного законодательства по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить выполнение требований к оборудованию групповых площадок на территории детского сада теневыми навесами в соответствии с п.3.1.2 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28, в срок до ДД.ММ.ГГГГ; обязать администрацию Петрозаводского городского округа (ИНН <данные изъяты>) профинансировать устранение Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Петрозаводского городского округа «Детский сад комбинированного вида № 54 «Подснежник» (ОГРН <данные изъяты>) нарушений санитарного законодательства по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить выполнение требований к оборудованию групповых площадок на территории детского сада теневыми навесами в соответствии с п.3.1.2 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика суд оценивает критически, расценивая их как способ защиты. Указанные истцом обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Достоверных доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиками не предоставлено.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Петрозаводского городского округа «Детский сад комбинированного вида № 54 «Подснежник» (ОГРН <данные изъяты>) устранить нарушения санитарного законодательства по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить выполнение требований к оборудованию групповых площадок на территории детского сада теневыми навесами в соответствии с п.3.1.2 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию Петрозаводского городского округа (ИНН <данные изъяты>) профинансировать устранение Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Петрозаводского городского округа «Детский сад комбинированного вида № 54 «Подснежник» (ОГРН <данные изъяты>) нарушений санитарного законодательства по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить выполнение требований к оборудованию групповых площадок на территории детского сада теневыми навесами в соответствии с п.3.1.2 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.С. Ермишина

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2023.