Дело № 2-1645/2023

91RS0001-01-2023-003660-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2023 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополь Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Петровой Ю.В.

при секретаре – Ли В.Р.

представителе ответчика - ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> Республики Крым гражданское дело по иску ФИО2 к ГБУЗ РК «Симферопольская клиническая больница», третье лицо – прокуратура <адрес> о признании незаконным и отмене приказа, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском, который впоследствии был уточнен, к ГБУЗ РК «Симферопольская клиническая больница», третье лицо – прокуратура <адрес> о признании незаконным с момента его издания и отмене приказа главного врача ГБУЗ РК «Симферопольская клиническая больница» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в приказ ГБУЗ РК «Симферопольская клиническая больница» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации рассмотрения обращений граждан», взыскании компенсации морального вреда в размере 15 000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ГБУЗ РК «Симферопольская клиническая больница» был заключен трудовой договор №. Истец был принят на должность заведующего отделом внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, договор заключен на неопределенный срок. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и работодателем заключено дополнительное соглашение №, в соответствии с которым истцу поручено исполнение обязанностей заместителя главного врача по клинико-экспертной работе. Приказом ГБУЗ РК «Симферопольская клиническая больница» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации рассмотрения обращения граждан» утвержден Порядок рассмотрения обращений граждан в ГБУЗ РК «Симферопольская клиническая больница» (п. 1); назначен ответственным лицом по работе с обращениями граждан заведующий организационно- методическим отделом ФИО5 (п. 2). ДД.ММ.ГГГГ главным врачом ГБУЗ РК «Симферопольская клиническая больница» издан приказ № «О внесении изменений в приказ ГБУЗ РК «Симферопольская клиническая больница» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации рассмотрения обращений граждан». Указанным приказом изменен п. 2 приказа от ДД.ММ.ГГГГ № и изложен в следующей редакции: «Назначить ответственным лицом по работе с обращениями граждан заведующего отделом ВКК и БМД ФИО2» (п. 1). Все остальные пункты приказа оставлены без изменений. Оспариваемым приказом на ФИО2 возложены дополнительные обязанности ответственного лица по работе с обращениями граждан. Вмененные мне ответчиком функциональные обязанности существенно изменяют трудовые функции истца. Работодатель - ГБУЗ РК «Симферопольская клиническая больница» требует от ФИО1 работы, не обусловленной трудовым договором, дополнительным соглашением. Существенным нарушением прав истца, является назначение на должность ответственного по работе с обращениями граждан помимо воли работника, при отсутствии письменного (а также устного) согласия, без надлежащего уведомления о предстоящих изменениях в трудовых функциях, а также без установления дополнительной оплаты труда, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском, который просил суд удовлетворить.

В судебное заседание истец не явился, направил в суд заявление о проведении судебного заседания в его отсутствие.

Представитель ответчика просил суд в иске отказать, предоставил возражения на иск.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие третьего лица.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика, всесторонне и полно исследовав все фактические обстоятельства дела, на которых обосновываются исковые требования, объективно оценив доказательства, имеющие юридическое значение для рассмотрения дела по существу, исследовав материалы личного дела, суд пришел к выводу, что иск удовлетворению не подлежит, исходя из следующего.

Из содержания ст. 11 ГПК РФ следует, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, иных нормативно правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ ст. 2 ТК РФ относит в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

Согласно ст. 15, 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора заключаемого ими в соответствии с ТК РФ.

Положения ст. 57 Трудового кодекса РФ устанавливают, что обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:

место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);

дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом;

условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);

гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;

условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);

условия труда на рабочем месте;

условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами; другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 72 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных этим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Часть первая статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает исключение из общего правила об изменении определенных сторонами условий трудового договора только по соглашению сторон (статья 72 данного Кодекса) и предоставляет работодателю возможность одностороннего изменения таких условий, ограничивая в то же время данное право случаями невозможности сохранения прежних условий вследствие изменений организационных или технологических условий труда.

Одновременно законодателем в той же статье Трудового кодекса Российской Федерации установлены гарантии, предоставляемые работнику в связи с изменением работодателем в одностороннем порядке определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, а именно: установлен минимальный двухмесячный (если иной срок не предусмотрен данным Кодексом) срок уведомления работника о предстоящих изменениях и о причинах, их вызвавших (часть вторая); закреплена обязанность работодателя в случае несогласия работника работать в новых условиях предложить ему в письменной форме другую имеющуюся работу, которую работник может выполнять с учетом состояния его здоровья (часть третья).

Такое правовое регулирование призвано обеспечить работнику возможность продолжить работу у того же работодателя либо предоставить ему время, достаточное для принятия решения об отказе от продолжения работы и поиска новой работы.

Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии со статьей 74 Трудового кодекса Российской Федерации, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями (часть 8 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 замещает должность заведующего отделом ВКК и БМД в ГБУЗ РК «Симферопольская клиническая больница» на основании Трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ), исполняющего обязанности заместителя главного врача по клинико-экспертной работе на основании дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к Трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, врача-методиста отдела внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности на основании Трудового договора № от 03.02.2021г.

В соответствии с п. 1.1. Трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ Работник обязуется лично выполнять работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора.

Заведующий отделом ВКК и БМД непосредственно подчиняется главному врачу ГБУЗ РК «Симферопольская клиническая больница». Контроль деятельности отдела ВКК и БМД осуществляется заместителем главного врача по клинико-экспертной работе (п. 1.4. Трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к Трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поручено, наряду с работой определенной трудовым договором, выполнение работы по должности заместителя главного врача по клинико-экспертной работе за дополнительную оплату.

Приказом главного врача ГБУЗ РК «Симферопольская клиническая больница» № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ ГБУЗ РК «Симферопольская клиническая больница» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации рассмотрения обращений граждан».

Указанным приказом изменен п. 2 приказа от ДД.ММ.ГГГГ № и изложен в следующей редакции: «Назначить ответственным лицом по работе с обращениями граждан заведующего отделом ВКК и БМД ФИО2» (п. 1). Все остальные пункты приказа оставлены без изменений.

Таким образом, ФИО2 назначен ответственным лицом по работе с обращениями граждан.

Оспариваемым приказом на ФИО2 возложены дополнительные обязанности ответственного лица по работе с обращениями граждан, поскольку дополнительные функциональные обязанности существенно изменяют трудовую функцию истца.

Так, согласно трудовому договору, а также дополнительному соглашению в трудовые функции заведующего отделом ВКК и БМД, и.о. заместителя главного врача по клинико-экспертной работе не входит организация рассмотрения обращений граждан.

Как было установлено в судебном заседании. приказом № от 01.08.2023г. главного врача ГБУЗ РК Симферопольская клиническая больница «О внесении изменений в приказ ГБУЗ РК «Симферопольская клиническая больница» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации рассмотрения обращений граждан» пункт 2 приказа№ от ДД.ММ.ГГГГ изложен в следующей редакции : «Назначить ответственным лицом по работе с обращениями граждан заведующего отделом ВКК и БМД ФИО6»

Таким образом, работодатель самостоятельно отменил оспариваемый истцом в настоящем споре приказ, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 не установлено, в связи с отсутствием предмета спора.

Поскольку на день рассмотрения иска нарушение трудовых прав истца своего подтверждения не нашло, оснований для применения положений ст. 237 ТК РФ о взыскании компенсации морального вреда у суда не имеется.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 167, 194 – 199, 209, 211 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении иска – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым.

Судья Ю.В.Петрова