Решение по делу № 2-777/2023 от 26.06.2023

2-777/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 26 июня 2023 г.

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гаджиева А.Б., при секретаре судебного заседания ФИО5, с участием представителей истица Управления Федеральной службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по РД ФИО7 и ФИО8 и ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действия при представлении услуг по дневному уходу за детьми и обязании прекратить деятельность до устранения нарушений,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ представитель Управление Федеральной службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Управления Роспотребнадзор по РД) ФИО6 обратилась в Хасавюртовский городской суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении деятельности осуществляемой с нарушением санитарного надзора, ссылаясь на следующее обстоятельства.

Управлением Роспотребнадзора по РД в связи с регистрацией случаев заболевания Кори, в соответствии с СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требование по профилактике инфекционных болезней» даны поручения ФФБУЗ «ЦГ Э в РД в <адрес>» для проведения эпидемиологических обследований очага(очагов) инфекции: определении границы очага(очагов) по месту проживания, работы, обучения, пребывания заболевшего(при подозрении на заболевание), круг лиц, бывших в контакте с заболевшим, их прививочный и инфекционный анамнез в отношении кори.

В связи с регистрацией с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ семь случаев кори воспитанников детского сада «Асиль» ФФБУЗ «ЦГ Э в РД в <адрес>» проведено эпидемиологическое расследование.

В детском саду «Асиль», <адрес>-а представляют услуги по дневному уходу за детьми.

В ходе эпидрасследования в детском саду «Асиль» обнаружено, что нарушаются требования СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»: из 58 детей на 19 не были представлены медицинские формы 026/у, в формах 026/у отказы у детей от профилактических привывок не обновляются ежегодно, не проводится утренний фильтр, отсутствуют журнал утренней фильтрации, у сотрудников отсутствуют сертификаты о прививках, в медицинских книжках нет сведений о прививках.

По детскому учреждению 100% детей, не привитых против кори.

Персонал (6 человек) в нарушении п.2 ст.5 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» осуществлял деятельность без соответствующих профилактических прививок против кори.

Указанные нарушения способствовали возникновению и распространению коревой инфекции среди детей детского сада «Асиль» и имеется риск распространения инфекции за пределы детского учреждения.

Дети, посещавшие детский сад «Асиль», явились источником заражения в других детских упреждениях, а также в домашнем секторе. Последний случай регистрации кори у воспитанников, посещавших детский сад «Асиль» ДД.ММ.ГГГГ год, всего заболевших 7 детей, из 58 детей, что наглядно демонстрирует исключительность случая, и необходимость принятия меры для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровья людей, возникновения эпидемии, а именно о приостановление деятельности, до стабилизации ситуации в регионе с корью.

Таким образом, вышеизложенные факты свидетельствуют о нарушении индивидуальным предпринимателем ФИО2 установленных требований санитарно-эпидемиологического законодательства при представлении услуг по дневному уходу за детьми.

Вышеназванные требования в процессе своей деятельсности индивидуальный предприниматель ФИО2 не соблюдаются, что тем самым представляет серьезную опасность для здоровья детей ввиду возможного возникновения и распространения различных опасных и инфекционных заболеваний.

В соответствии с нормами ст.1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающую такую опасность.

Согласно п.2 ч.1 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за №52-ФЗ, главные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями предъявить, иск в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В ходе судебного заседания представители истца Управления Федеральной службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по РД ФИО7 и ФИО8 суду пояснили следующее.

Управление Роспотребнадзора по РД на основании ст.50 Федерального закона "Осанитарно-эпидемиологическомблагополучии населения" от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ, в рамках рассмотрения искового заявления о прекращении деятельности осуществляемой с нарушением санитарного законодательства Хасавюртовским городским судом, запросило у индивидуального предпринимателя ФИО2 следующие документы: Список детей посещающих детский сад «Асиль», заверенный индивидуальным предпринимателем; Медицинские формы 026/у на каждого ребенка; Сведения о прививках, либо отказы у детей от профилактических прививок, оформленные в установленном порядке; Журналы утренней фильтрации приема детей в детский сад «Асиль»; Сведения о прививках сотрудников (сертификаты о профилактических прививках); Медицинские справки на детей о допуске к посещению детского сада; Договор с медицинской организацией об обслуживании детского сада «Асиль»; Заключительный акт по результатам периодических медицинских осмотров, утвержденный председателем врачебной комиссии и заверенный печатью медицинской организации; Личные медицинские книжки персонала с отметками о прохождении мед. обследований, исследований, гигиенического обучения и аттестации.

В ходе рассмотрения представленных документов было установлено:

Представленные медицинские формы 026/у не оформлены

Сведения о прививках, либо отказы у детей от профилактических прививок, оформленные в установленном порядке, представлены не на всех детей

Сведения о прививках сотрудников (сертификаты о профилактических прививках) были представлены на четверых работников из шести

Медицинские справки на детей о допуске к посещению детского сада на 11 детей не представлены

Договор с медицинской организацией об обслуживании детского сада «Асиль» не заключен.

Заключительный акт по результатам периодических медицинских осмотров, утвержденный председателем врачебной комиссии и заверенный печатью медицинской организации не представлен.

Личные медицинские книжки персонала с отметками о прохождении мед. обследований, исследований, гигиенического обучения и аттестации были представлены 5 книжек из 6 работников (нет у самого ИП).

С учетом указанных обстоятельств просили суд признать действия индивидуального предпринимателя ФИО3 при представлении услуг по дневному уходу за детьми, по адресу РД, <адрес>-а, с нарушением санитарных правил, незаконным.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 прекратить представление услуг по дневному уходу за детьми, по адресу РД, <адрес>-а, до устранения нарушение санитарных правил.

Далее представители истца заявили, что они отказывается от требования об обязании индивидуального предпринимателя ФИО3 прекратить представление услуг по дневному уходу за детьми, по адресу РД, <адрес>-а, до стабилизации эпидемиологической ситуации по кори.

В ходе судебного заседания ответчик-индивидуальный предприниматель ФИО2 требования истца считая необоснованными, просил суд в удовлетворении их отказать.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, дав им правовую оценку, суд находит требования истца к ответчику считает подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п.2. ч.1 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ, главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями предъявлять, иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ №ЮЭ№ ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, без образование юридического лица, вид деятельности 88.91 Представление услуг по дневному уходу за детьми, ГРН и датиа внесения в ЕГРИП записи, содержащей указанные сведения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения данного дела установлено следующее.

Управлением Роспотребнадзора по РД в связи с регистрацией случаев заболевания Кори, в соответствии с СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требование по профилактике инфекционных болезней» даны поручения ФФБУЗ «ЦГЭ в РД в <адрес>» для проведения эпидемиологических обследований очага(очагов) инфекции: определении границы очага(очагов) по месту проживания, работы, обучения, пребывания заболевшего(при подозрении на заболевание), круг лиц, бывших в контакте с заболевшим, их прививочный и инфекционный анамнез в отношении кори.

В детском саду «Асиль», <адрес>-а представляют услуги по дневному уходу за детьми.

По детскому учреждению 100% детей, не привитых против кори.

Вышеназванные требования в процессе своей деятельности индивидуальный предприниматель ФИО2 не соблюдаются, что тем самым представляет серьезную опасность для здоровья детей ввиду возможного возникновения и распространения различных опасных и инфекционных заболеваний.

Управление Роспотребнадзора по РД на основании ст.50 Федерального закона "Осанитарно-эпидемиологическомблагополучии населения" от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ, в рамках рассмотрения искового заявления о прекращении деятельности осуществляемой с нарушением санитарного законодательства Хасавюртовским городским судом, запросило у индивидуального предпринимателя ФИО3 следующие документы: Список детей посещающих детский сад «Асиль», заверенный индивидуальным предпринимателем; Медицинские формы 026/у на каждого ребенка; Сведения о прививках, либо отказы у детей от профилактических прививок, оформленные в установленном порядке; Журналы утренней фильтрации приема детей в детский сад «Асиль»; Сведения о прививках сотрудников (сертификаты о профилактических прививках); Медицинские справки на детей о допуске к посещению детского сада; Договор с медицинской организацией об обслуживании детского сада «Асиль»; Заключительный акт по результатам периодических медицинских осмотров, утвержденный председателем врачебной комиссии и заверенный печатью медицинской организации; Личные медицинские книжки персонала с отметками о прохождении мед. обследований, исследований, гигиенического обучения и аттестации.

В ходе рассмотрения представленных документов было установлено:

Представленные медицинские формы 026/у не оформлены

Медицинские справки на детей о допуске к посещению детского сада на 11 детей не представлены

Договор с медицинской организацией об обслуживании детского сада «Асиль» не заключен.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В ходе судебного заседания истцом и его представителями в суд представлены доказательства, на которые истец ссылается как на основания своих требований.

С учетом указанных обстоятельств, суд требования Управления Федеральной службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действия при представлении услуг по дневному уходу за детьми и обязании прекратить деятельность до устранения нарушений, считает обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действия при представлении услуг по дневному уходу за детьми и обязании прекратить деятельность до устранения нарушений санитарных правил-удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО3 при представлении услуг по дневному уходу за детьми, по адресу РД, <адрес>-а, с нарушением санитарных правил, незаконным.

Решение суда является для ФИО3 основанием о прекращении представление услуг по дневному уходу за детьми, по адресу РД, <адрес>-а, до устранения нарушение санитарных правил.

Резолютивная часть решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение месяца, со дня составления мотивированного решения суда, через Хасавюртовский городской суд.

Председательствующий

судья А.Б.Гаджиев