УИД 49RS0004-01-2025-000008-43 Дело № 5-8/2025
Постановление
по делу об административном правонарушении
поселок Эвенск 06 февраля 2025 года
Судья Северо-Эвенского районного суда Магаданской области Новиков Е.В., в присутствии должностного лица органа прокуратуры, вынесшего постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северо-Эвенского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении юридического лица – Муниципального унитарного сельскохозяйственного предприятия «Ирбычан» Северо-Эвенского района Магаданской области (далее – МУСХП «Ирбычан»), ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 490301001, юридический адрес, 686430, <...>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
которому права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены при вынесении и.о. прокурора постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - МУСХП «Ирбычан» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
Так, МУСХП «Ирбычан» (<...>), не выполнило требования прокурора, изложенные в представлении от 08.11.2024 года №07-01-2024/131, а именно: в течение месяца со дня его внесения не приняло конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона; не уведомило прокуратуру района о дате и времени рассмотрения представления; не сообщило прокурору района о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в письменной форме в установленный законом месячный срок.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения 27 декабря 2024 года и.о. прокурора Северо-Эвенского района Харламовым А.В., в отношении МУСХП «Ирбычан» производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
Прокурор Северо-Эвенского района Бекренев В.С. в судебном заседании настаивал на привлечении юридического лица к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Законный представитель МУСХП «Ирбычан», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении судебного заседания не заявлял.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя МУСХП «Ирбычан».
Выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 17 января 1992 года №2202-1) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33, 39.1 и 39.2 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 22 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 указанного федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.
В силу положений статьи 24 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1).
Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как установлено в судебном заседании, по результатам проведенной прокуратурой Северо-Эвенского района проверки соблюдения МУСХП «Ирбычан» требований трудового законодательства прокурором района, в связи с выявленными нарушениями (невыплата в срок по 05.11.2024 года включительно работникам предприятия заработной платы за октябрь 2024 года, в результате чего образовалась задолженность по заработной плате перед 26 работниками на общую сумму 1 936 366,70 руб.), 08 ноября 2024 года МУСХП «Ирбычан» в лице его руководителя было внесено представление №07-01-2024/131, которое получено последним в тот же день.
Вместе с тем, МУСХП «Ирбычан» в установленный месячный срок (до 08.12.2024 года включительно) о результатах рассмотрения представления в письменной форме прокурору не сообщило, мер к устранению нарушений не приняло, ответ на представление в прокуратуру района не направило.
С учетом вышеприведенных обстоятельств, юридическое лицо – МУСХП «Ирбычан» умышлено не выполнило в установленный срок (до 09.12.2024 года) требования прокурора, изложенные в представлении от 08 ноября 2024 года №07-01-2024/131, то есть совершило 09.12.2024 года в пос. Эвенск административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ.
Вина юридического лица – МУСХП «Ирбычан» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, собранными и исследованными по делу:
- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 27.12.2024 года в отношении юридического лица –МУСХП «Ирбычан», копия постановления законным представителем последнего получена в тот же день;
- представлением прокурора района об устранении нарушений от 08.11.2024 года №07-01-2024/131, внесенным МУСХП «Ирбычан» в лице его руководителя, представление получено последним в тот же день;
- заявлением и.о. руководителя МУСХП «Ирбычан» от 24.12.2024 на имя и.о. прокурора района, подтвердившего неисполнение представления прокурора без уважительной причины и признавшего вину в правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в полном объеме;
- Уставом МУСХП «Ирбычан»;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МУСХП «Ирбычан».
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства являются допустимыми, они последовательны, непротиворечивы, представляют собой единую картину административного правонарушения, собраны уполномоченным должностным лицом органа прокуратуры.
Обстоятельством смягчающим ответственность юридического лица - МУСХП «Ирбычан», в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает признание им своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность МУСХП «Ирбычан», и предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его отношение к содеянному, имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к убеждению, что для достижения целей и задач административного наказания МУСХП «Ирбычан», должно быть назначено наказание в виде штрафа в пределах санкции, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ, полагая, что данное наказание будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности.
Руководствуясь статьями 3.5, 4.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо –Муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие «Ирбычан» Северо-Эвенского района Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 490301001) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Магаданской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 490901001, ОКТМО 44701000, БИК 014442501, счет получателя 03100643000000014700, кор.счет 40102810945370000040, КБК 32211601171010007140, УИН ФССП России 32249000250000285117. В назначении платежа плательщик обязан указать вид штрафа и взыскания, номер и дату постановления (материала), ФИО плательщика (для физических лиц).
Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Северо-Эвенский районный суд.
Разъяснить МУСХП «Ирбычан», что согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция предоставляется в суд.
При неуплате штрафа в указанный срок лицо подвергается штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы или протеста через Северо-Эвенский районный суд в Магаданский областной суд или непосредственно в Магаданский областной суд.
Судья Е.В. Новиков