Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 03 ноября 2023 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца региона Андижан Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего без регистрации по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, холостого, иждивенцев не имеющего, паспорт FA7418536, выдан властями Республики Узбекистан (MIA 26283) 14.03.2023г. на срок до 13.03.2028г.,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в здании суда, расположенного по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший правила миграционного учета, а именно: прибыл на территорию Российской Федерации 13.05.2023г., патент на работу не получал, на миграционном учете состоял с 19.05.2023г. по 10.08.2023г. по адресу: <адрес>, ш.Рублевское, <адрес>, с июня 2023 года фактически проживает по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, по настоящее время, при этом в нарушение ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» не предпринял мер для постановки на миграционный учет по месту своего фактического пребывания, на миграционном учете не состоит с 11.08.2023г.

Указанные действия ФИО1у. должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1у. в судебном заседании свою вину признал. Пояснил, что на территорию РФ прибыл через КПП «Домодедово» 13.05.2023г. с частной целью, при въезде ошибочно указал, что цель прибытия в РФ - работа, патент на работу не получал, встал на миграционный учет с 19.05.2023г. по 10.08.2023г. по адресу: <адрес>, ш.Рублевское, <адрес>. Но через месяц после въезда в РФ из <адрес> переехал в Санкт-Петербург, с июня 2023 года по настоящее время фактически проживает в арендованной квартире по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. С июня 2023г. не предпринял мер к постановке на миграционный учет по месту своего фактического пребывания, забыл встать на миграционный учет, а позже на учет не вставал, так как в отношении него велось производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГг. был привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа и административного выдворения за пределы РФ, постановление обжаловал, так как не был согласен с назначением административного выдворения, постановление было отменено. При новом рассмотрении ДД.ММ.ГГГГг. был привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного штрафа, копию постановления получил в суде ДД.ММ.ГГГГг. Он холост, детей не имеет. В настоящее время он работает помощником мясника в магазине «Фермер». Близких родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1у., приходит к следующему.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные ч. 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

По смыслу ч. 3 ст. 7. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу ч. 1 ст. 9 вышеназванного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ, при осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование сведений об иностранном гражданине, перечисленных в данной норме, в числе иных к таким сведениям относятся заявленные сроки пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации; в случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" утверждены Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в соответствии с пунктом 42 которых, при изменении сведений о заявленных сроках пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации принимающая сторона или иностранный гражданин в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ, обязаны в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы, представив письменное заявление произвольной формы с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов. Территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия заявления, фиксирует изменение сведений об иностранном гражданине в своих учетных документах и вносит необходимую информацию в государственную информационную систему миграционного учета.

Согласно ч. 1 ст. 20 и пп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 того же Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации; принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, относятся находящиеся в Российской Федерации физические и юридические лица, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится) (п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете).

Также ч. 4 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что иностранный гражданин с письменного согласия принимающей стороны вправе самостоятельно уведомить о своем прибытии в место пребывания соответствующий орган миграционного учета непосредственно либо в установленном порядке почтовым отправлением.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1у. административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 02.11.2023г., в котором подробно изложено событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, указаны нормы Закона, нарушение которых вменяется ФИО1у., и из которого усматривается, что права привлекаемого к административной ответственности лица соблюдены, протокол составлен в присутствии иностранного гражданина, который заявил о владении русским языком, отсутствии нуждаемости в переводчике, с протоколом он ознакомлен, копию его для сведения получил на руки, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ему разъяснены, о чем имеются его собственноручные подписи, все существенные данные, прямо перечисленные в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол содержит;

- рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> о выявлении 02.11.2023г. в 12 часов 00 минут в здании суда по адресу: <адрес>, гражданина Республики Узбекистан ФИО1у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушившего миграционное законодательство Российской Федерации;

- протоколом от 02.11.2023г. о доставлении;

- протоколом № от 02.11.2023г. об административном задержании;

- объяснением гражданина Республики Узбекистан ФИО1у. от 02.11.2023г.;

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1у.;

- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ППО Территория», согласно которым гражданин Республики Узбекистан ФИО1у. прибыл на территорию РФ 13.05.2023г. через КПП «Домодедово» (авиа) с целью работы по найму; патентов на работу ему не выдавалось; с 13.05.2023г. по 10.08.2023г. состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, ш.Рублевское, <адрес>;

- справкой о проверке гражданина Республики Узбекистан ФИО1у. по учетам ОВД.

Данные доказательства оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, не доверять им оснований не имеется.

Кроме того, исследованные в суде вышеприведенные доказательства согласуются с объяснениями самого ФИО1у. в суде, данными после разъяснения ему прав и обязанностей привлекаемого к административной ответственности лица, из которых следует, что он по 10.08.2023г. состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, ш.Рублевское, <адрес>, но уже с июня 2023 года фактически проживал по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, при этом мер к постановке на миграционный учет по адресу своего фактического места пребывания с июня 2023 года не предпринял.

В целях государственного регулирования миграционных процессов Закон о миграционном учете закрепляет обязанность иностранных граждан, временно пребывающих в Российской Федерации, встать на учет по месту пребывания, по общему правилу иностранный гражданин, временно пребывающий на территории Российской Федерации, обязан проживать по месту его постановки на миграционный учет, проживание иностранного гражданина по иному адресу возможно лишь в том случае, если в уведомлении о прибытии в качестве места его пребывания указано нежилое помещение, являющееся местом нахождения организации, в которой данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность и которая выступает его принимающей стороной.

Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи, с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1у. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенные в <адрес>.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648101, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, кор.счет 40№, БИК 014106101, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.