Дело № 2-2202/2022
УИД № 26RS0029-01-2022-003716-52
Решение
Именем Российской Федерации
9 июня 2022 года г. Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Пушкарной Н.Г.,
при секретаре судебного заседания Шетовой А.М.,
с участием:
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции города Москвы (Мосжилинспекция) к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,
установил:
Государственная жилищная инспекция города Москвы (Мосжилинспекция), обратившись в суд с вышеуказанным иском, просит обязать ФИО2 предоставить доступ в помещения квартиры № по адресу: <адрес> принадлежащие ей на праве собственности, представителям Мосжилинспекции для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований порядка переустройства и (или) перепланировки помещений, установленного законодательством РФ и города Москвы.
В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что Мосжилинспекцией получена информация о проведении работ по самовольной перепланировке квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу. В ходе рассмотрения обращения № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что собственником данной квартиры является ответчик. В целях проверки фактов, указанных в обращении, установлении фактического состояния указанного помещения, в адрес ответчика Мосжилинспекцией направлены письма с указанием причин проверки, времени проведения обследования, а также указанием на необходимость предоставления доступа в помещения представителя Мосжилинспекции. Однако в указанное время доступ в квартиру ответчиком не обеспечен, что зафиксировано актами осмотра. Обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в квартиру ответчиком не представлено, тем самым, как считает истец, ответчик препятствует законному праву Мосжилинспекции на проведение обследования жилых помещений. До настоящего времени доступ в квартиру не предоставлен. Как следует из обращения, в квартире по указанному адресу произведена незаконная перепланировка, что, как полагает истец, может нести угрозу жизни и здоровью проживающих в многоквартирном доме граждан.
Истец Мосжилинспекция, извещенный в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, а исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО2, извещенная в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила и не просила о рассмотрении дела в её отсутствие, воспользовался правом на представление интересов через представителя ФИО1, который в судебное заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, суду пояснил, что ответчик обязуется предоставить истцу доступ в помещения квартиры № по адресу: <адрес> в добровольном порядке.
В соответствии с ч. ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца, ответчика.
Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела и представленные письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему:
В соответствии с п. 7 ч. 1, ч. 2 ст. 14, ст. 20, ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, п. 1 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москва от 26 июля 2011 года № 336-ПП, Государственная жилищная инспекция города Москвы является уполномоченным органом государственного контроля за использованием, сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соблюдением установленного порядка переустройства (перепланировки) помещений в жилых домах на территории города Москвы.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции города Москвы, она является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим полномочия по проведению обследования объектов жилищного фонда.
Как установлено в судебном заседании, собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, является ответчик ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В Мосжилинспекцию поступило обращение по вопросу проведения проверки перепланировки и переустройства квартиры № по адресу: <адрес>.
В адрес ответчика истцом неоднократно направлялись письма в целях проверки фактов, указанных в обращении, также указано на необходимость предоставления доступа в помещение представителям Мосжилинспекции, однако доступ ответчиком не был обеспечен, о чем составлены соответствующие акты от 18 августа 2021 года, 29 сентября 2021 года, 9 ноября 2021 года и 23 декабря 2021 года.
В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и порядке, который установлен органом, осуществляющим согласование.
В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В настоящем случае, отказ собственника в допущении представителей Мосжилинспекции для осмотра ее квартиры нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а именно: проживающих в этом же доме граждан, поскольку возможная незаконная перепланировка в квартире ответчиков может угрожать целостности принадлежащих им других помещений и находящемуся в помещениях имуществу в этом же доме, а также угрожать жизни и здоровью находящихся в доме лиц.
На основании п. 7 Постановления Правительства РФ от 30 сентября 2021 года № 1670 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)» предметом государственного жилищного надзора является соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.
Для реализации законных полномочий истца необходим доступ в помещение ответчика, что не нарушает её права и законные интересы.
Проверочные мероприятия направлены на выяснение наличия либо отсутствия факта перепланировки в квартире ответчика.
В соответствии со ст. 25 Конституции РФ, ч. 2 ст. 3 ЖК РФ, проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается на основании судебного решения.
Согласно ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Исходя из норм ст. ст. 17, 20, 26 ЖК РФ, Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москва от 26 июля 2011 года № 336-ПП, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом исковых требований, поскольку в соответствии с требованиями действующего законодательства на собственнике жилого помещения лежит обязанность по его надлежащему содержанию, при этом ответчик, несмотря на имеющиеся у истца основания, доступа в свое жилое помещения для проверки не предоставляет, обратного суду не представлено.
Анализируя все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме по вышеизложенным основаниям.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования города-курорта Пятигорска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 17, 20, 26 ЖК РФ, ст. ст. 56, 103, 194-199 ГПК РФ,
решил
Исковые требования Государственной жилищной инспекции города Москвы (Мосжилинспекция) к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, предоставить доступ в квартиру № по адресу: <адрес>, представителям Государственной жилищной инспекции города Москвы для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований порядка переустройства и (или) перепланировки помещений, установленного законодательством РФ и города Москвы.
Взыскать со ФИО2 в доход муниципального образования города-курорта Пятигорска государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд Ставропольского края.
Судья Н.Г. Пушкарная