Дело №2а-6594/2022 (УИД RS0003-02-2022-007012-87)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Йошкар-Ола 26 декабря 2022 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Шалагиной Е.А.,

при секретаре Тарасовой С.Т.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл, Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по Приволжскому Федеральному округу о признании незаконными решения и постановления налогового органа, признании незаконным бездействия должностных лиц налогового органа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд в административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить решение руководителя ИФНС по г.Йошкар-Оле о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование за 2017 год, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика и основанное на данном решении постановление ИФНС по г.Йошкар-Оле от 20 марта 2018 года <номер>; признать незаконным бездействие должностных лиц ИФНС по г.Йошкар-Оле, выразившееся в не отмене указанного решения и не отзыве основанного на нем постановления из Йошкар-Олинского ГОСП №2 УФССП России по Республике Марий Эл после 22 декабря 2020 года в целях прекращения исполнительного производства <номер>-ИП.

В обоснование заявленных требований указал, что был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, из письма налогового органа от 6 апреля 2022 года ему стало известно, что данный статус утрачен им с 22 декабря 2020 года в связи с исключением из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. С целью уточнения наличия задолженности административный истец обратился в налоговый орган. Из письма административного ответчика от 4 мая 2022 года узнал, что в отношении него вынесено оспариваемое постановление от 20 марта 2018 года №1110, которое находится на исполнении в службе судебных приставов. Предметом исполнения является взыскание задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23250,09 руб. и пени в размере 169,24 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4540,98 руб. и пени в размере 33,19 руб. Каких-либо требований об уплате указанной задолженности он не получал, о прекращении статуса индивидуального предпринимателя ему не было известно. Положения статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации применяются при взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика – организации или индивидуального предпринимателя. Поскольку статус индивидуального предпринимателя утрачен с 22 декабря 2020 года, оспариваемые решение и постановление налогового органа, по мнению административного истца, подлежали отмене с указанной даты, что не лишает налоговый орган возможности принудительного взыскания задолженности в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Бездействие должностных лиц, выразившееся в отсутствии действий по отмене решения и постановления, является незаконным.

От административного ответчика УФНС России по Республике Марий Эл поступили возражения на административное исковое заявление, в которых приводятся доводы о законности и обоснованности принятых решений налогового органа и отсутствии оснований для прекращения принудительного взыскания задолженности в связи с прекращением ФИО3 статуса индивидуального предпринимателя. Также указано, что УФНС России по Республике Марий Эл является правопреемником ИФНС России по г.Йошкар-Оле в связи с реорганизацией.

Определением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 30 ноября 2022 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФССП России по Республике Марий Эл.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика УФНС России по Республике Марий Эл ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в возражениях на административное исковое заявление, просила в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель МИ ФНС России по Приволжскому федеральному округу для рассмотрения дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц Йошкар-Олинского ГОСП №2 УФССП России по Республике Марий Эл, УФССП России по Республике Марий Эл в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статьёй 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 18.1 Налогового кодекса Российской Федерации настоящим Кодексом устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

В силу положений пунктов 1, 2, 8, 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Согласно пункту 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя.

При недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса (абзац первый пункта 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (абзац второй пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 46 настоящего Кодекса.

Согласно сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 1 июня 2006 года. 22 декабря 2020 года на основании решения налогового органа <номер>-И исключен из Реестра как недействующий ИП.

В связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере, налоговым органом в адрес ФИО2 направлено требование от <дата> <номер>об уплате задолженности на общую сумму 51371,92руб. (сумма недоимки по страховым взносам – 27990,00 руб., пени – 23381,92 руб.) со сроком исполнения не позднее <дата>.

В силу пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Поскольку требование от 6 февраля 2018 года <номер> не было исполнено налогоплательщиком в указанный в нем срок, налоговым органом вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 20 марта 2018 года <номер> на сумму 51371,92 руб.

В связи с отсутствием информации о счетах налогоплательщика, налоговым органом 20 марта 2018 года принято решение <номер> о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика и одновременно направлено постановление от 20 марта 2018 года <номер> в Йошкар-Олинское ГОСП№2 УФССП России по Республике Марий Эл для исполнения.

19 мая 2022 года ФИО3 обратился с жалобой на указанное постановление в УФНС России по Республике Марий Эл, которая направлена для рассмотрения в МИ ФНС по Приволжскому федеральному округу.

Решением МИ ФНС по Приволжскому федеральному округу от 15 июня 2022 года <номер>@ жалоба административного истца оставлена без удовлетворения.

Учитывая вышеприведенные нормы права, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что оспариваемые административным истцом решение от 20 марта 2018 года <номер> и вынесенное на основании него постановление от 20 марта 2018 года <номер>, являются законными и обоснованными, приняты налоговым органом в пределах имеющихся полномочий, в соответствии с требованиями законодательства о налогах и сборах.

Доводы административного истца о незаконном бездействии должностных лиц, выразившемся в отсутствии действий по отмене и отзыву из службы судебных приставов указанных выше решения и постановления в связи с утратой им статуса индивидуального предпринимателя, подлежат отклонению как основанные на неверном понимании норм права.

Утрата гражданином статуса индивидуального предпринимателя не является основанием для прекращения или изменения его обязанности по уплате налога за тот период, в котором такой гражданин осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, и не влечет за собой отмену или признание недействительными постановлений налогового органа об обращении взыскания на имущество налогоплательщика, вынесенных в порядке статьи 47 Кодекса.

Установлено, что задолженность ФИО3 по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование образовалась за налоговый период 2017 года, требование об уплате задолженности, а также оспариваемые решение и постановление об её взыскании за счёт имущества налогоплательщика вынесены налоговым органом в период осуществления административным истцом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, обязанность по уплате образовавшейся задолженности не может быть прекращена в связи с его исключением из ЕГРИП 22 декабря 2020 года.

Бездействие налоговых органов по не отмене решения от 20 марта 2018 года <номер> и не отзыве из службы судебных приставов постановления от 20 марта 2018 года <номер> о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика не противоречит закону, является правомерным, и не нарушает права административного истца.

С учётом изложенного, оснований для удовлетворения административного иска ФИО3 о признании незаконными и отмене решения налогового органа от 20 марта 2018 года <номер> о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год и пеней за счет имущества налогоплательщика и основанного на данном решении постановления налогового органа от 20 марта 2018 года <номер>, признании незаконным бездействия должностных лиц налогового органа, выразившегося в не отмене указанного решения и не отзыве основанного на нем постановления из Йошкар-Олинского ГОСП №2 УФССП России по Республике Марий Эл после 22 декабря 2020 года, не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО3 к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл, Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по Приволжскому Федеральному округу о признании незаконными решения и постановления Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Йошкар-Оле о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, пеней, штрафа, процентов за 2017 год за счет имущества налогоплательщика от 20 марта 2018 года <номер>, вынесенные в отношении ФИО3; признании незаконным бездействия должностных лиц Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Йошкар-Оле, выразившегося в не отмене решения о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, пеней, штрафа, процентов и не отзыве постановления от 20 марта 2018 года <номер> из Йошкар-Олинского городского отделения судебных приставов №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл после 22 декабря 2020 года в целях прекращения исполнительного производства <номер>-ИП, возбужденного 26 марта 2018 года оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Шалагина

Мотивированное решение составлено 30 декабря 2022 года.

Решение09.01.2023