Протокол АП 44/169295
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кострома 24 апреля 2023 года
Судья Свердловского районного суда г. Костромы Веретенникова Е.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 А.А.О., инспектора отделения исполнения административного законодательства ОВМ УМВД России по г. Костроме ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ..., родившегося <дата> в ... ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Согласно составленному в отношении ФИО1 А.А.О. протоколу об административном правонарушении, <дата> в 11:45 по адресу: <адрес> было установлено нарушение режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики ... ФИО1 ..., который уклоняется от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания, а именно установлено, что ФИО1 А.А.О. находился на территории РФ с <дата> до <дата> (88 дней), с <дата> до <дата> (88 дней), после чего въехал в РФ <дата> и пребывает до настоящего времени. Таким образом, с <дата> по <дата> ФИО1 А.А.О. уклонялся от выезда с территории РФ, с <дата> является незаконно находящимся на территории РФ, уклоняясь от выезда, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании инспектор ОВМ УМВД России по г. Костроме ФИО2 протокол об административном правонарушении поддержала.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1 А.А.О. вину в правонарушении признал, указав, что не знал о том, что ему нельзя въезжать на территорию РФ в течение 90 суток после его выезда, он собрал документы для оформления патента.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание (п.п. 2, 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).
Как следует из материалов дела, <дата> при проверке соблюдения миграционного законодательства в г. Костроме по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики ... ФИО1 ..., который находился на территории РФ в периоды <дата> до <дата> (88 дней), с <дата> до <дата> (88 дней), после чего <дата> покинул территорию РФ. <дата> ФИО1 А.А.О. вновь, не пробыв за пределами Российской Федерации 90 суток, установленных п. 1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ, въехал на территорию Российской Федерации вновь. В период с <дата> по <дата>, уклоняясь от выезда, незаконно пребывал на территории РФ, в период с <дата> до настоящего времени он незаконно пребывает на территории Российской Федерации, тем самым уклоняется от выезда из РФ.
Вина ФИО1 А.А.О. в правонарушении подтверждается имеющимися в материалах дела его письменным объяснением, протоколом об административном правонарушении, миграционным досье иностранного гражданина. В связи с чем, ФИО1 А.А.О. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при возбуждении дела допущено не было.
При назначении административного наказания учитываются положения ст. 4.1 КоАП РФ об общих принципах назначения административного наказания, обстоятельства смягчающие (признание вины) и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наряду со штрафом в качестве дополнительного наказания предусмотрено административное выдворение за пределы РФ.
Препятствий для назначения ФИО1 А.А.О. административного наказания в виде выдворения за пределы РФ не имеется, близких родственников на территории РФ он не имеет.
В соответствии с частью 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
При выборе формы исполнения административного наказания в виде административного выдворения считаю необходимым определить самостоятельное выдворение за пределы территории Российской Федерации, каких-либо сведений о том, что самостоятельный контролируемый выезд за пределы РФ ФИО1 А.А.О. будет реально не исполнен, суду не представлено, ФИО1 А.А.О. подтвердил финансовую возможность исполнить данное наказание.
Таким образом, дополнительное административное наказание ФИО1 А.А.О. суд определяет в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.
На основании ст.ст.29.5-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Сведения об уплате штрафа следует представить в Свердловский районный суд г. Костромы.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.
Судья Е.Ю. Веретенникова
Копия верна
Судья: