Дело № 2а-2075/2023 07 февраля 2023 года
УИД 29RS0023-01-2023-000304-71
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Масленниковой Э.Н.,
при секретаре Колобовой А.А.,
с участием прокурора Обросова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора и досрочной частичной отмене административных ограничений,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
В обоснование исковых требований указано следующее. За время административного надзора ФИО1 устроился на работу, женился, его супруга находится в состоянии беременности, он помогает матери, спиртные напитки не употребляет. Прекратить административный надзор он просит, поскольку хочет устроиться на вторую работу, а установленный в отношении него административный надзор ему препятствует в этом.
ФИО1 в судебное заседание не явился.
Административный ответчик ОМВД России по г. Северодвинску в отзыве на административное исковое заявление возражал против удовлетворения иска и указал следующее. По месту проживания жалоб на ФИО1 не поступало, спиртными напитками он не злоупотребляет, со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется удовлетворительно, с момента освобождения от отбывания наказания к административной ответственности не привлекался. Вместе с тем, приговором суда в отношении ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений, в связи с чем в удовлетворении заявления ФИО1 ОМВД России по г. Северодвинску просит отказать.
Заслушав заключение прокурора, также полагавшего необходимым отказать в удовлетворении искового заявления, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ст. 10 Федерального закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Приговором Виноградовского районного суда Архангельской области от 06 октября 2017 года ФИО1 осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено в ночное время. В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.
Решением Котласского городского суда Архангельской области от 16 февраля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор до момента погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 23 мая 2029 года включительно, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов. В обосновании решения указано, что ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения.
24 мая 2021 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области по отбытию срока наказания.
27 мая 2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Северодвинску, заведено дело административного надзора.
Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 06 апреля 2022 года ФИО1 ранее установленное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов отменено частично, установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени осуществления трудовой деятельности в соответствии с графиком работы.
По месту работы в ООО «Путевой ресурс» ФИО1 характеризуется с положительной стороны, взысканий не имеет, в отношениях с коллегами корректен и доброжелателен.
Соседка ФИО1, ФИО6 указала, что он в помощи никогда не отказывал, трудолюбив, вежлив, конфликтов в семье и с соседями не допускает.
Супруга ФИО7 отзывается о ФИО1 как о трудолюбивом, семейном человеке, который изменился в лучшую сторону.
К административной ответственности ФИО1 не привлекался.
Несмотря на наличие положительных характеристик ФИО1, половина установленного ему срока административного надзора не истекла. Кроме того, ФИО1 поставлен на профилактический учет ОМВД России по г. Северодвинску 27 мая 2021 года, административный надзор ему установлен по 23 мая 2029 года включительно. Решением Северодвинского городского суда от 06 апреля 2022 года ему частично отменены ранее установленные административные ограничения. Указанные обстоятельства, а также тот факт, что административные ограничения, отменить которые ходатайствует ФИО1, установлено судом с целью выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений, не позволяют суду прийти к выводу о достижении цели административного надзора в отношении ФИО1 и о возможности досрочного прекращения административного надзора или частичной отмены установленных в отношении него административных ограничений.
Руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора и досрочной частичной отмене административных ограничений, установленных решением Котласского городского суда Архангельской области от 16 февраля 2021 года, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 07.02.2023.
Председательствующий Э.Н. Масленникова