Решение по делу № 2-459/2024 от 16.07.2025 - об обязании включить в страховой стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, её назначении и выплате.

Островский районный суд (Костромская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в Ленинский районный суд г. Костромы с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области об обязании включить в страховой стаж периодов работы, дающий право

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Истец <ФИО> в судебном заседании исковые требования поддержал и просит суд их удовлетворить. Суду пояснил, что в оспариваемые периоды он выполнял работы по профессии газоэлектросварщика, электросварщика. В работе им

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО>, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области <адрес>), удовлетворить частично.

дело №

УИД: 44RS0002-01-2024-002547-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Островское 02 июля 2025 года

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Сапоговой Т.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя- адвоката НКО «Областная коллегия адвокатов АПКО» Разина А.К., представившего удостоверение № и ордер № от 01.10.2024г.,

представителя ответчика- Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области ФИО2, представившего доверенность,

при секретаре Мартынове Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области об обязании включить в страховой стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, её назначении и выплате,

установил:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Костромы с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области об обязании включить в страховой стаж периодов работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы: с 03.02.1988г. по 28.08.1997г. в качестве ученика электросварщика, газоэлектросварщика, электросварщика Краснополянского производственного участка; с 21.07.1998г. по 11.10.1999г. в качестве газоэлектросварщика Краснополянского производственного участка; с 22.11.2000г. по 09.10.2001г. в ЗАО Александровбумпром в качестве электросварщика ручной сварки; с 23.05.2007г. по 21.10.2008г. в качестве электросварщинка ручной сварки в ООО «Краснополянская бумажная фабрика» в качестве электросварщика ручной сварки, признать его право на досрочную страховую пенсию с 22.03.2024г. и возложении обязанности назначить и выплатить пенсию с 22.03.2024г.

В обоснование иска ФИО1 ссылается на то, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по достижению возраста 57 лет. Решением ОСФР по Костромской области № от 19.04.2024г. в установлении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа.

В льготный стаж истца по Списку №2 ответчик включил только период его работы с 10.10.2001г. по 22.05.2007г. на Краснополянской картонной фабрике в качестве прессовщика картона фибры (с учетом отвлечений); с 01.01.2009г. по 12.01.2009г. в ООО Мостопромстрой в качестве электросварщика ручной сварки. Всего включено в специальный стаж 5 лет 5 месяцев 22 дня, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

С решением ответчика он не согласен, поскольку в оспариваемые периоды на работал электросварщиком и газоэлектросварщиком на предприятиях, что подтверждается трудовой книжкой.

У ответчика имеется наблюдательное дело по данным организациям. Имеются архивные документы, такие как расчетные ведомости по заработной плате, в которых указана должность истца и отработанные дни. В табелях рабочего времени везде указано, что истец работал в качестве сварщика, газоэлектросварщика.

Исходя из структуры предприятия и основных видов деятельности (производство бумаги и картона ) на производстве применялась и могла применятся только ручная сварка.

По наблюдательному делу видно, что электросварщики работали на аппарате Т-2-500- У2, что является прямым доказательством применения на предприятии ручной сварки.

Согласно трудового договора истец принят на работу газоэлектросварщиком 3 разряда.

В соответствии с квалификационными характеристиками работ электрогазосварщика 3 разряда, приведенных в разделе "Сварочные работы" Выпуск 2 ЕТКС профессия "газоэлектросварщик" характеризуется ручной, газовой сваркой и резкой.

Также необходимо учесть, что ранее действующее пенсионное законодательство до 01.01.1992г. не содержало требований подтверждения постоянной занятости, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и №2 в течение полного рабочего дня до 01.01.1992г. не требовалось, а после указанной даты должно подтверждаться соответствующими доказательствами, представляемыми работником в пенсионный орган при разрешении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии.

Таким образом, при включении в специальный стаж работы истца по Списку №2 заявленных в иске периодов и учетом зачтенного ответчиком периода специальный стаж будет составлять 13 лет 01 месяц, что позволяет назначить досрочно страховую пенсию по старости в связи тяжелыми условиями труда по достижению возраста 55 лет.

На основании определения Ленинского районного суда г.Костромы от 31.07.2024г. гражданское дело передано для рассмотрения в Островский районный суд Костромской области.

В отзыве на иск представитель ответчика ОСФР по Костромской области просит суд отказать в удовлетворении иска. Возражения мотивированы тем, что 22.03.2024г. ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

-Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работ которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров CCCР 26.01.1991 № 10, правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются:

«электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII. Общие профессии, код позиция 23200000-19756);

«электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещеста не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах» (раздел XXXIII. ОС профессии, код позиции 23200000-19905);

«электросварщики ручной сварки» (раздел ХХХШ. Общие профессии, код позиции 23200000-19906);

-«прессовщики картона и фибры (раздел XXI. Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство, п.2 Производство целлюлозы, бумаги и картона позиции 2230102а- 7026).

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрено, что правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются (раздел XXXII. Общие профессии):

-«электросварщики и их подручные»,

-«электросварщики, занятые на автоматической и полуавтоматической электросварке слоем флюса».

На момент утверждения в 1956г. Списка № 2 на льготное пенсионное обеспечение в ЕТКС рабочих профессий была предусмотрена профессия «электросварщик», которая объединила под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ имевшими другие наименования в отраслевых выпусках ЕТКС, такие как «сварщик на дуговой сварке», «электросварщик (ручная сварка)», «сварщик на контактных машинах», «сварщик точечных или шовных машинах» и пр. Однако, электросварщики, занятые на контактной и точечной сварке, права на льготное пенсионное обеспечение не имеют. Таким правом пользуются только электросварщики ручной сварки.

Профессия «электросварщик ручной сварки» (ЕТКС выпуск 02, 1970г.) была выделена самостоятельная из профессии «электросварщик» и в ее тарифно-квалификационную характеристику включены работы только по ручной сварке.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с п.2 ст. 14 Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ и Правил подстчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенси», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № при подсчете страхового периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, протекавшей после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» утверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 26.05.1999г.

Согласно трудовой книжке ФИО1 работал: Краснополянский пр. уч-к Краснополянской картонной фабрики 03.02.1988г. (пр. №7 от 01.02.88) учеником электросварщика РММ, 25.10.1989г. (протокол № 1 от 25.10.88) присвоен 3-й разряд газосварщика, 14.08.1992г. (протокол № 2 от 14.08.92) присвоен 4 р. газоэлектросварщика, 28.08.1997г. (пр. № 9 от 28.08.97) уволен, 21.07.1998г. (пр. № 29 от 21.07.98) принят в РММ газоэлектросварщиком 4 р., 11.10.1999г. (пр.№68 от 11.10.99) уволен. В ЗАО Александровбумпром 22.11.2000г. (пр. № 32 от 22.11.2000) принят в электросварщиком в механические мастерские ФИО3, 07.10.2001г. (перевод № 26 от 09.10.2001) переведен прессовщиком картона в картонный цех. Предприятие реорганизовано в ООО «Краснополянская бумажная фабрика», решение учредителя от 11.07.2003г. 12.07.2003г. (пр.№ 1 от 13.07.2003) переведен в ООО «Краснополянская бумажная фабрика» в качестве прессовщика картона, 23.05.2007г. (пр. № 08/п от 22.05.2007) переведен электросварщиком ручной дуговой сварки. 21.10.2008г. (пр. № 109/к от 21.10.2008) уволен.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения за период работы ФИО1 в ГУОПП «Мера» (правопреемник ГУП Александровская бумажная фабрика и КУП Краснополянская бумажная фабрика) (per. № 054-015-030062) с 07.1998г. по 11.10.1999г. и в ЗАО Александровбумпром (per. № 054-015-030073) с 22.11.2000г. по 13.05.2001г., с 10.10.2001г. по 31.12.2001г., с 23.05.2007г. по 21.10.2008г. представлены организациями без кода особых условий труда. С 14.05.2001г. по 09.10.2001г. организация представила сведения с кодом особых условий труда (2230102а-13585).

Согласно справке от 27.09.2021 № С-4301/4181, выданной ОГКУ «ГАКО», в документах по личному составу Александровской бумажно-картонной фабрики (Краснополянская картонная фабрика, Государственное предприятие «Краснополянская картонная фабрика», Государственное унитарное предприятие «Краснополянская картонная фабрика») по расчетным ведомостям имеются начисления заработной платы рабочим РММ в том числе ФИО1

Согласно справке от 27.09.2021 № С-4302/4182, выданной ОГКУ «ГАКО», в документах по личному составу Государственного унитарного Островского перерабатывающего предприятия «Мера» ФИО1, газоэлектросварщик РММ (так в документе ), уволен с 11.10.1999г. по ст. 31 КЗоТ РФ собственное желание приказ (распоряжение ) о прекращении трудового договора № 68 от 11.10.1999г.

Согласно информации Клиентской службы (на правах отдела) в Островском районе ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области (межрайонного) от 16.09.2021г. производство картона на Краснополянской картонной фабрике было запущено с 01.02.2001г. и в период с ноября 2000г. по 01.02.2001г. на фабрике проводились ремонтные работы в связи с чем, всем работникам по согласованию с администрацией, был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Заработная плата не начислялась и взносы в ПФР не отчислялись. В деле имеется копия приказа № 5 от 22.11.2000г. о предоставлении отпуска без содержания с 22.11.2000г. по 01.02.2001г. с указанием списка рабочих. Под номером № 139 значится ФИО1

Согласно справке по материалам наблюдательного дела в наблюдательном деле Государственное унитарное Островского перерабатывающего предприятия «Мера» (per. №) имеются копии документов.

Штатное расписание по Краснополянскому производственному участку, подписано директором картонной фабрики и начальником картонного производства на 1989г. и 1990г. согласно которому профессия «электросварщик», «газоэлектросварщик», «электросварщик ручной сварки», отсутствует.

Устав Государственного предприятия «Краснополянская картонная фабрика» зарегистрированный администрацией Островского района Костромской области 16.03.1994, пункте 2.2 которого указано: «Предметом деятельности предприятия является производство картона».

Других документов за 1988-1997г.г. в материалах наблюдательного дела нет.

В Уставе Государственного унитарного Островского перерабатывающего предприятия «Мера»,зарегистрированного администрацией Островского района Костромской области 30.07.1998г. указано, что предприятие является правопреемником имущественных прав, обязанносте й ГУП «Александровская бумажная фабрика», ГУП «Краснополянская картонная фабрика». Основными видами деятельности ГУОПП «Мера» является производство различных видов бумаги, картона.

В «Перечень...» ГУОПП «Мера» (Краснополянская фабрика) за 1998 год, согласованный с Государственной экспертизой условий труда Костромской области 31.07.1998г., в который включена профессия «электросварщик ручной сварки», в механическом цехе. Список № 2 профессии 19906, занятость в условиях, предусмотренных списками - 90%.

Справками без номера и даты администрация ГУОПП «Мера» сообщает, что «Перечень...» по Краснополянской картонной фабрике за 1999, 2000 годы не изменился.

Из документов, имеющихся в наблюдательном деле следует, что в состав «Александровбумпром» входят три фабрики: Краснополянская картоноделательная фабрика, Адищевская картоноделательная фабрика и Александровская бумагодельная фабрика Деятельность учреждения осуществляется на основании Устава, вид деятельности: производство бумаги и картона, производство бумажно-беловых и канцтоваров.

Ранее Краснополянская фабрика входила в состав предприятия «Мера», которое было аннулировано по постановлению администрации Островского района № от 14.06.2001г.

В Поименных списках к «Перечню...» за 2001 г. ФИО1 значится в картонном цехе, должность электросварщик с 01.01.2001-03.04.2001г. ЗП12Б, с 14.05.2001-09.10.20 ЗП12Б, в должности прессовщик картона с 10.10.2001-31.12.2001 г. ЗП12Б.

Согласно Акту документальной проверки обоснованности включения в «Перечень профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости по ст. 27.1.2. Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 14.10.2002 № 50 за 2001-2002 г.г. по ЗАО «Александровбумпром» ( рег. №) предприятию рекомендовано рассмотреть вопрос об исключении из «Перечня должностей...» «электросварщик ручной сварки», т.к. в приказах на принятие работников не содержится полного наименования занимаемых должностей и не имеется документов, подтверждающих их постоянную занятость в течение полного рабочего дня своими обязанностями.

В соответствии со справкой (без номера и даты), представленной Краснополянской картонной фабрикой в ОПФР по Островскому району, электросварщик работает на аппарате марки Т-2-500У2 (основание технический паспорт). Трансформатор сварочный ТД-500У2 служит для питания одного сварочного поста при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов переменным током частоты 50 Гц и предназначен для работы в закрытых помещениях и на открытом воздухе. При сварочных работах на открытом воздухе он должен быть защищен навесом от попадания на него дождя и снега. Во время ремонтных работ в 2001 году электросварщиками израсходовано 298кг. электродов. Основание: приходные ордера и требование на выдачу электродов по бланкам установленного образца.

Согласно Акту документальной проверки обоснованности включения в «Перечень...» профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по статье 27.1.2. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.03.2005г. № 6 по ООО «Краснополянская бумажная фабрика» (per. № 054- 015-030151) за период 2003-2004г.г. профессия «прессовщик картона» включена в «Перечень...» обосновано на основании технологического регламента, штатного расписания, приказов по производственной деятельности, расчетных ведомостей по заработной плате, табелей учета рабочего времени, технического паспорта на оборудование и журнала учета основных средств.

Согласно Актам документальной проверки достоверности индивидуальных сведений в части льготного стажа, № 8 от 29.03.2005 г. за 2003-2004 г.г., № 2 от 23.05.2007г. за 2005-2006г.г. ФИО1 (№ <***>) значится прессовщиком картона в бригаде № 3 в период работы с 12.07.2003г. по 31.12.2006г. индивидуальные сведения признаны достоверными и подлежат включению в ИЛС.

Подтвердить характер работы и занятость ФИО1 в качестве электросварщика ручной дуговой сварки за период с 23.05.2007г. по 21.10.2008г. не представляется возможным по причине отсутствия документов.

Индивидуальные сведения за период с 23.05.2007г. по 21.10.2008г. сданы без кода льготы.Других документов по ООО «Краснополянская бумажная фабрика» (per. № 054-015- 030151) не имеется.

Периоды работы ФИО1 не подлежат зачету в специальный стаж по Списку № 2:

-с 03.02.1988г. по 28.08.1997г. (с учетом отвлечений) в качестве газоэлектросварщика, электросварщика Краснополянского производственного участка, так как по имеющимся документам установить вид сварки, которой был занят заявитель в вышеуказанный период и постоянную занятость в тяжелых условиях труда не представляется возможным.

Согласно Комментарию к Спискам и пункту 8 Разъяснений «О порядке применения Списков.. .» от 22.05.1996 № 5 время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включаются.

Следовательно, период работы в качестве ученика электросварщика с 03.02.1988г. не может быть учтен в специальный стаж.;

-с 21.07.1998г. по 11.10.1999г. в качестве газоэлектросварщика Краснополянского производственного участка, так как по имеющимся документам установить вид сварки, которой был занят заявитель в вышеуказанный период и постоянную занятость в тяжелых условиях труда не представляется возможным. Государственной экспертизой условий труда Костромской области 31.07.1998г. был утвержден Перечень.. . в который включена профессия «электросварщик ручной сварки», в механическом цехе;

-с 22.11.2000г. по 09.10.2001г. в ЗАО Александровбумпром и с 23.05.2007г. по 21.10.2008г. (с учетом отвлечений) в ООО «Краснополянская бумажная фабрика» в должности электросварщика ручной сварки не подлежат зачету в специальный стаж по Списку № 2, так как документально не подтверждена занятость заявителя полный рабочий день в тяжелых условиях труда.

По представленным документам страховой стаж ФИО1 составляет более 25 Специальный стаж по Списку № 2 составляет 5 лет 5 месяцев 22 дня.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и просит суд их удовлетворить. Суду пояснил, что в оспариваемые периоды он выполнял работы по профессии газоэлектросварщика, электросварщика. В работе им использовался только ручной вид сварки. Он был принять в 1988г.в качестве ученика электросварщика, затем после прохождения обучения в УКК в г.Костроме получения свидетельства об окончании и присвоении разряда работал газоэлектросварщиком ручной сварки, электросварщиком на Краснополянской картонной фабрике, где использовал в работе сварочный аппарат ручной дуговой сварки, работы выполнялись в течение полного рабочего дня.

Представитель истца- адвокат Разин А.К. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным иске и просит суд их удовлетворить. Вид сварки- ручная подтверждается показаниями свидетелей, документами по сварочному аппарату. Занятость истца в течение полного рабочего дня и выполнение работ по профессии газоэлектросварщика, электрогазосварщика в оспариваемые периоды подтверждается сведениями по начислениям в лицевых счетах, приказами работодателя. В работе истцом использовался лишь ручной вид сварки сварочного аппарата ТДМ -500У-2.

Представитель ответчика ОСФР по Костромской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал по основаниям, изложенным в отзыве ни иск, решении об отказе в установлении пенсии.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

-Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работ которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льгот размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

«электросварщики ручной сварки» (раздел ХХХШ. Общие профессии, код позиции 23200000-19906);

Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются: «электросварщики, занятые на автоматической и полуавтоматической электросварке под слоем флюса», «электросварщики» (раздел XXXII «Общие профессии»), «газосварщики и их подручные» (раздел XXXII «Общие профессии»).

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года № 653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Из информационного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02.08.2000г. следует, что «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В пункте 5 Разъяснения от 22.05.1996г. «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренные Списками, в течение полного рабочего дня.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 г. № 10.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, до 01.01.1992г. работа в качестве сварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ. В связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы после 01.01.1992 г. необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5.

В соответствии с п.2 ст. 14 Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ и «Правил подстчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 при подсчете страхового периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, протекавшей после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» утверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился в ОСФР по Костромской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда- 22.03.2024г.

На дату обращения истец достиг возраста 55 лет, страховой стаж составил более 25 лет, Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования 26.05.1999г., СНИЛС <***>.

Из записей в трудовой книжке истца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что он работал:

- Краснополянский пр. уч-к Краснополянской картонной фабрики: 03.02.1988г. принят учеником электросварщика РММ, 25.10.1989г. присвоен 3-й разряд газосварщика, 14.08. 1992г. присвоен 4 р. газоэлектросварщика, 28.08.1997г. уволен по собственному желанию;

-Краснополянской картонной факбрике: 21.07.1998г. принят в РММ газоэлектросварщиком 4 разряда, 26.05.1998г. предприятие реорганизовано в ГУООП «Мера», 29.12.1999г. переведен на должность газоэлектросващика 4 разряда, 11.10.1999г. уволен по собственному желанию;

-ЗАО Александровбумпром в РММ на должность электросващика ФИО4, 22.11.2000 (пр. № 32 от 22.11.2000) принят в электросварщиком в механические мастерские ФИО3, 07.10.2001г. переведен прессовщиком картона в картонный цех. Предприятие реорганизовано в ООО «Краснополянская бумажная фабрика», 12.07.2003г. переведен в ООО «Краснополянская бумажная фабрика » в качестве прессовщика картона, 23.05.2007г. переведенв РММ электросварщиком ручной дуговой сварки по 5 разряду, 21.10.2008г. уволен по собственному желанию.

Согласно свидетельству Костромского учебно-курсвого комбината №255 от 26.05.1989г. ФИО1 прошел полный курс обучения по профессии электрогазосварщика, присвоен первый разряд. ???????????????????????????????????????????????????????????e?????????????H?H???????????????H?H????

Из выплатного дела и решения об отказе в назначении пенсии №42956/24 от 19.04.2024г., следует, что на дату обращения и рассмотрения заявления истец достиг возраста 55 лет, страховой стаж составил более 25 лет. В установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано, ввиду отсутствия специального стажа, дающего право для назначения пенсии по старости досрочно.

В специальный стаж по Списку №2 истцу зачтены периоды работы в качестве прессовщика картона и фибры (с учетом отвлечений) с 10.10.2001 по 22.05.2007г., в качестве электросварщика ручной сварки ООО Мостопромстрой по ИЛС с 01.01.2009г. по 12.01.2009г., что составляет 5 лет 5 месяцев 22 дня.

В специальный стаж ФИО1 по Списку №2 не включены периоды работы:

-с 03.02.1988г. по 28.08.1997г. (с учетом отвлечений) в качестве газоэлектросварщика, электросварщика Краснополянского производственного участка, так как по имеющимся документам установить вид сварки, которой был занят истец в вышеуказанный период постоянную занятость в тяжелых условиях труда не представляется возможным. Период работы в качестве ученика электросварщика с 03.02.1988г. не может быть учтен в специальный стаж;

-с 22.11.2000г. по 09.10.2001г. в ЗАО «Александровбумпром» и с 23.05.2007г. по 21.10.2008г. (с учетом отвлечений) в ООО «Краснополянская бумажная фабрика» в должности электросварщика ручной сварки не подлежат зачету в специальный стаж по Списку № 2, так как документально не подтверждена занятость заявителя полный рабочий день в тяжелых условиях труда;

- период работы в ЗАО «Александровбумпром» с 22.11.2000г. по 13.05.2001г., с 10.10.2001г. по 31.12.2001г., с 23.05.2007г. по 21.10.2008г. представлены организациями без кода особых условий труда. С 14.05.2001г. по 09.10.2001г. организация представила сведения с кодом особых условий труда (2230102а-13585).

Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - 26.06.1999г. СНИЛС <***>, страховой стаж 36 лет 8 месяцев 16 дней, ИПК -36, 875. Продолжительность специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 – 5 лет 7 месяцев 23 дня ( т. 1 л.д. 153-154).

Из выписки ИСЗЛ на ФИО1 следует, что без кода особых условий труда указаны периоды работы истца с 01.01.2002г.:

в ЗАО Александровбумпром»: 18.01.2002-18.01.2002, 10.02.2002-10.02.2002, 01.05.2002-12.05.2002, 30.05.2002-30.05.2002, 24.12.2002-30.12.2002, 15.01.2003-16.01.2003, 28.04.2003-28.04.2003;

в ООО «Краснополянская бумажная фабрика»: 27.07.2003-27.07.2003,01.01.2004-01.01.2004, 06.01.2004-06.01.2004, 10.01.2004-10.01.2004, 09.04.2004-16.04.2004, 11.05.2004-11.05.2004, 24.05.2004-24.05.2004, 26.05.2004-26.05.2004, 03.06.2004-03.06.2004, 20.06.2004- 20.06.2004, 05.07.2004-05.07.2004, 13.09.2004-13.09.2004, 15.10.2004-15.10.2004, 18.11.2004-19.11.2004, 06.02.2005-06.02.2005,24.02.2005-24.02.2005, 10.03.2005-11.03.2005, 11.05.2005-11.05.2005, 21.05.2005-21.05.2005, 30.05.2005-30.05.2005, 08.07.2005-08.07.2005, 18.12.2005-18.12.2005, 27.12.2005-27.12.2005, 22.04.2006-22.04.2006, 24.04.2006-24.04.2006, 16.09.2006-17.09.2006, 01.01.2007-01.01.2007, 23.05.2007- 31.12.2007;01.01.2008-21.10.2008.

Согласно приказу №54 от 28.10.1993г. Концерн «Бумага» ПО «Александровбумпром», Производственное объединение «Александровбумпром» реорганизуется. Образуются самостоятельные государственные предприятия: Александровская бумажная фабрика, Адищевская картонная фабрика, Краснополянская картонная фабрика.

Постановлением главы администрации Островского района Костромской области № 81 от 16.03.1994г. зарегистрировано государственное предприятие Александровская бумажная фабрика.

В соответствии с постановлением Главы администрации Островского района Костромской области № от 30.06.1994г. Производственное объединение «Александровбумпром» считать ликвидированным. Считать Александровскую бумажную фабрику, Адищевскую картонную фабрику, Краснополянскую картонную фабрику правопреемниками Производственного объединения «Александровбумпром».

Согласно постановлению администрации Островского района Костромской области №215 от 30.07.1998г. зарегистрировано ГУОПП «Мера», реорганизованное в результате реорганизации, путем слияния ГУП «Александровская бумажная фабрика» и ГП «Краснополянская картонная фабрика».

В соответствии с Уставом ЗАО «Александровбумпром» от 12.10.2000г. основными направлениям деятельности Общества являются: производство бумаги и картона, лесозаготовка и переработка леса, сбор и переработка макулатуры, изготовление изделий из картона, производство бумажно-беловых и канцелярских товаров и др.

Согласно справки Клиентской службы на правах отдела №318 от 10.04.2024г. в наблюдательном деле ГУОПП «Мера» (peг. №) следует, что имеются копии документов: штатное расписание по Краснополянскому производственному участку, на 1989г. и 1990г., согласно которому профессия «электросварщик», «газоэлектросварщик», «электросварщик ручной сварки» отсутствует.

Согласно п. 2.2. Устава ГП «Краснополянская картонная фабрика» (зарегистрирован администрацией Островского района Костромской области 16.03.1994)предметом деятельности предприятия является производство картона.

Из Устава ГУООП «Мера» (зарегистрирован администрацией Островского района Костромской области 30.07.1998г.) следует, что предприятие является правопреемником имущественных прав, обязанностей ГУП «Александровская бумажная фабрика», ГУП «Краснополянская картонная фабрика». Основными видами деятельности ГУОПП «Мера» являются производство различных видов бумаги, картона.

Постановлением администрации Островского района Костромской области от 14.06.2001г. №236 государственная регистрация ГУОПП «Мера» аннулирована.

Согласно Перечня рабочих мест, профессии и должностей, которым в соответствии со Списком 1 и 2 установлено льготное пенсионное обеспечение ГУОПП Мера» (Краснополянская фабрика) за 1998 год включена профессия «электросварщик ручной сварки», в механическом цехе. Список №2 код профессии 19906, занятость в условиях, предусмотренных списками - 90%. Перечень за 1999, 2000 годы не изменился, согласно справок администрации ГУОПП «Мера».

Из документов, имеющихся в наблюдательном деле, следует, что в состав ЗАО «Александровбумпром» входят три фабрики: Краснополянская картоноделательная фабрика, Адищевская картоноделательная фабрика и Александровская бумагоделательная фабрика. Деятельность учреждения осуществляется на основании Устава. Основным видом деятельности является производство бумаги и картона.

Согласно Акту документальной проверки обоснованности включения в Перечень профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по статье 27.1.2. Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 14.10.2002 №50 за 2001-2002г.г. по ЗАО «Александровбумпром» за период 2001-2002гг. предприятию -рекомендовано рассмотреть вопрос об- исключении из «Перечня должностей...» «электросварщик ручной сварки» т.к. в приказах на принятие работников не содержится полного наименования занимаемых должностей и не имеется документов, подтверждающих их постоянную занятость в течение полного рабочего дня своими обязанностями.

В поименных списках к «Перечню...» за 2001г. ФИО1 значится в картонном цехе, должность электросварщик с 01.01.2001- 03.04.2001г.- ЗП12Б, с 14.05.2001-09.10.2001г. ЗП12Б, в должности прессовщик картона с 10.10.2001-31.12.2001 г. ЗП12Б.

Из должностной инструкции электрогазосварщика, утвержденной директором фабрики ЗАО «Александровбумпром» 04.02.2002г. следует, что в обязанности входит: электрогазовая, ручная дуговая сварка средней сложности узлов, деталей из цветных металлов и сплавов во всех пространственных положениях; ручная дуговая кислородная резка деталей средней сложности; выполнение электрогазосварочных работ по ремонту оборудования.

Из выписки из ЕГРЮЛ на ЗАО «Александровбумпром» ОГРН <***> следует, что дата регистрации юридического лица 23.10.2000г., дата прекращения 05.03.2014г. (исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица ).

Из выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Краснополянская бумажная фабрика» ОГРН <***> следует, что деятельность юридического лица прекращена в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства, дата прекращения деятельности- 18.01.2013г.

Согласно архивной справке ОГКУ «ГАКО» ( т.1 л.д. 50-126) в документах по личному составу Александровской бумажно-картонной фабрики (Краснополянская картонная фабрика, Государственное предприятие «Краснополянская картонная фабрика», Государственное унитарное предприятие «Краснополянская картонная фабрика») по расчетным ведомостям начисления заработной платы рабочим РММ ФИО1 значится с февраля (в графе «отработано дней» - 18) 1988 года по август (в графе «отработано дней» 2/10, в графе «Адм» -1 1)1997 года в должности:февраль-декабрь 1988 года - ученик эл. сварщика; январь 1989 года - декабрь 1993 года - электрогазосварщик; январь - декабрь 1994 года - эл.сварщ.; январь 1995 года - август 1997г. - электросварщ., электросвар. Содержатся сведения о начислении заработной платы. Приказы за 1988-1989 годы, с января по август 1992 года, за 1994-1997 годы, табели учета рабочего времени за 1988-1997 годы в ОГКУ «ГАКО» на хранение не поступали. В документах по личному составу Государственного унитарного Островского перерабатывающего предприятия «Мера» ФИО1, газоэлектросварщик РММ (так в документе), уволен с 11.10.1999 по ст. 31 КЗоТ РФ собственное желание (приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора № 68 от 11.10.1999). По расчетным ведомостям начисления заработной платы рабочим РММ ФИО1 значится с июля 1998 года по октябрь 1999 года в должности: июль-декабрь 1998 года - не указана; январь - октябрь 1999 года – электросвар. Заработная плата начислена по количеству отработанных дней.

В судебном заседании обозревались и исследованы фотоснимки сварочного трансформатора ТДМ -500У-2 (т.1 л.д. 130-132)

Допрошенный в судебном заседании свидетель Б. суду показал, что работал в РММ Краснополянской картонной фабрики с 1984г. по 1999г. совместно с истцом. Сначала ФИО1 был принят учеником электросварщика, затем прошел обучение и ему был присвоен разряд. После обучения истец работал электросварщиком. На фабрике было много оборудования, сварочные работы истец выполнял в течение полного рабочего дня. Работы выполнялись на сварочном аппарате ТДМ- 400 ТДМ- 500 У-2 (усиленный магнитный рассеиватель ). В штате было 3 электросварщика, один занимался ремонтом оборудования, он со ФИО1 работали в РММ в режиме пятидневной рабочей недели, 8 часовой рабочий день. На день выдавали по 5 кг. электродов. Электросварщики на предприятии пользовались льготой по предоставлению отпуска в летний период, выдавали спецпитание (молоко) и спецодежду.

Определением Островского районного суда Костромской области от 25.10.2024г. по делу назначена экспертиза условий труда ФИО1, с поручением ее производства Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области.

Согласно заключению эксперта государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда №28 от 15.05.2025г. согласно записям в трудовой книжке ФИО1, 03.02.1988г. он был принят в РММ учеником электросварщика, 25.10.1989г. присвоен 3-й разряд газосварщика, 14.08.1992г. присвоен 4-й разряд газоэлектросварщика, 28.08.1997г. уволен по собственному желанию, 21.07.1998г. принят в РММ газоэлектросварщиком IVразряда, 29.12.1998г. переведен на должность газоэлектросварщика 4 разряда ГУОПП «Мера» (Краснополянская фабрика), 11.10.1999 уволен по собственному желанию. 22.11.2000г. принят на должность электросварщика 4 разряда в ремонтно- механическую мастерскую Краснополянской картонной фабрикии, 07.10. 2001г. переведен на должность прессовщика картона в картонный цех, 23.05.2007г. переведен в РММ электрогазосварщиком ручной дуговой сварки по 5 разряду, 21.10.2008г. уволен по собственному желанию.

Свидетельством № 255 от 26.05.1989г. подтверждается, что ФИО1 обучался по профессии электрогазосварщик, а также окончил курсы повышения квалификации электросварщик 5 разряда ( удостоверение №2470 от 16.10.2008г.)

В периоды работы ФИО1 с 03.02.1988г. по 28.08.1997г., с 21.07.1988г. по 11.10.1999г. профессия (должность) ФИО1 обозначалась электросварщика, электрогазосварщик, электросварщик, газоэлектросварщик.

В расчетных ведомостях в периоды работы с 03.02.1988г. по 28.08.1997г., с 21.07.1998г. по 11.10.1999г. должность ФИО1 указана Ученик эл. сварщ., электрогазосварщик, эл. сварщ., электросварщ., электросвар.

В приказе ГУОПП «Мера» №68 от 11.10.99г. обозначена газоэлектросварщик.

Таким образом, в периоды работы с 03.02.1988г. по 28.08.1997г., с 21.07.1998г. по 11.10.1999 профессия (должность) ФИО1 обозначалась ученик электросварщика, электрогазосварщик, электросварщик, газоэлектросварщик.

На государственную экспертизу условий труда не представлены наряды (задания) на выполненные работы, что затрудняет однозначно ответить какие виды работ выполнялись ФИО1 в периоды работы с 03.02.1988г. по 28.08.1997г., с 21.07.1998г. по 11.10.1999г., с 22.11.2000г. по 09.10. 2001г., с 23.05.2007г. по 21.10.2008г.

Нормы права, действовавшие до 1 января 1992 года, не предусматривали условие подтверждения занятости электросварщика и газосварщика на каких- либо определенных видах сварки, а также постоянную занятость в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, характер, вид и условия работ в периоды работы ФИО1 с 03.02.1988г. по 31.12.1991г. в качестве газоэпекзросварщшса, электросварщика Краснополянского производственного участка соответствовали Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверэжденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Трудовая деятельность по профессии электросварщик (газоэлектросварщик), выполняемая после 01.01.1992г., засчитывается в специальный стаж при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности.

В штатное расписание ЗАО «Александровбумпром» (Краснополянская картонная фабрика) от 01.02.2001г. введена должность электросварщик.

Справкой ЗАО «Александровбумпром» (Краснополянская картонная фабрика) подтверждается, что электросварщик работает на аппарате марки Т-2 500У2 (технический паспорт). Во время ремонтных работ в 2001г. электросварщиками израсходовано 298кг. электродов (приходные ордера и требования на выдачу электродов по бланкам установленного образца). Электросварщик выполняет сварочные работы. Представлено фото трансформатора сварочного для дуговой сварки.

Трансформатор сварочный ТД-500У2 служит для питания одного сварочного поста при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов переменным током частоты 50 Гц и предназначен для работы в закрытых помещениях и на открытом воздухе. При сварочных работах на открытом воздухе он должен быть защищен навесом от попадания на него дождя и снега.

Перечнем рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками № 1,2 установлено льготное пенсионное обеспечение по Краснополянской фабрике за 2001г. в структурной подразделении механический цех, наименование профессии (должности) электросварщик.

В поименных списках ЗАО «АБП» ( Краснополянская картонная фабрика) за отчетный период с 01.02.01-31.12.01 в структурном подразделении картонный цех числится ФИО1 в должности электросварщик с 01.02.01 по 03.04.01 (Пр. №1к от 17.11.2000г.), с 14.05.01-по 09.10.01 (код особых условий труда ЗП12б).

Из Акта Отдела ПФ по Островскому району №50 от 14.10.2002г. документальной проверки достоверности перечней рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых предоставляется льготное пенсионное обеспечение ЗАО «Александровбумпром» (Краснополянская фабрика) следует, что в структуре предприятия имеется картонный цех, вспомогательное производство (паросиловое хозяйство, электроотдел, ремонтно -механическая мастерская), лесозаготовители. Режим работы вспомогательного производства с 8.00 до 17.00 час. По штатному расписанию установлено РММ должность электросварщикх (2 чел). Наименование указанных должностей не соответствует предусмотренным Спискам №1 и 2 «Электросварщик ручной сварки». В числе прочих приказов установлены приказы о принятии работников на должность «Электросварщик». В расчетных ведомостях, табелях учета рабочего времени рабочих РММ установлены работающие в должности электросварщик (2 чел). Все работники заняты на своих рабочих местах 8-ми часовой рабочий день. Не представлено документов, подтверждающих наличие оборудования для ручной сварки ( тех.паспорта, документов по расходованию электродов, нарядов на выполненные работы, фотография рабочего дня, хронометраж и рабочего времени). Предприятию рекомендовано рассмотреть вопрос об исключении из перечня должностей «элекросварщик ручной сварки», так как в приказах на принятие работников не содержится полного наименования занимаемых должностей и не имеется документов, подтверждающих их постоянную занятость в течение полного рабочего дня своими обязанностями.

Таким образом, из вышеизложенного можно предположить, что ФИО1 выполнял сварочные ремонтные работы ручной дуговой сваркой в качестве электросварщика ЗАО «Александровбумпром» (ФИО3) с 01.02.2001г. по 03.04.2001г., с 14.05.2001г. по 09.10.2001г.

На государственную экспертизу условий труда не представлена Справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии, в связи с особыми условиями труда, а также результаты аттестации рабочего места электросварщика, что однозначно затрудняет ответить на вопрос соответствуют ли характер, вид и условия работ, выполняемые ФИО1 в периоды работы с 01.01.1992г. по 28.08.2007г., с 21.07.1998г. по 11.10.1999г., с 22.11.2000г. по 09.10.2001г., с 23.05.2007г. по 21.10.2008г. характеру, условиям и виду работ, предусмотренных Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Ввиду отсутствия подтверждающих документов (лицевые счета, расчетные ведомости, табеля учета рабочего времени) не представляется возможным ответить, имел ли ФИО1 с 22.11.2000г. по 09.10.2001г., с 23.05.2007г. по 21.10.2008г. занятость на работе, с условиями труда, предусмотренными Списками, не менее 80% рабочего времени.

На государственную экспертизу условий труда не представлены табели учета рабочего времени за период работы ФИО1 с 01.01.1992г. по 28.08.1997г., с 21.07.1998г. по 11.10.1999г., что затрудняет подтвердить полную занятость ( не менее 80%) на работах с условиями труда, предусмотренные Списками.

Кроме того, приказами Концерн «Бумага» ПО «Александровбумпрм» №70 от 28.04.1993г., № 228/к от 28.12.1993г., №6/к от 10.01.1994г., №19/к от 31.01.1994г., №25/к от 14.02.1994г., №35/к от 02.03.1994г. останавливалась работа предприятия ПО «Александровбум пром»: с 01.05.1993г. по 10.05. 1993г., с 12.07.1993г. на две недели, на 30,31 декабря 1993г., 1,2,3 января 1994г., с 04.01.94г. по 31.01.94г., с 15.0294г. по 15.03.94г., с 05.03.1994г. по 08.03.1994г.

Согласно расчетным ведомостям ФИО1 начислялась повременная сдельная оплата труда, премии, а также предоставлялись отпуска в октябре 1992г., ноябре 1993г., июле 1994г., сентябре 1995г., сентябре 1996г., июле 1997г., августе 1997г., сентябре 1999г., что косвенно подтверждает занятость ФИО1

Проанализировав представленное заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим специальную подготовку и необходимый опыт экспертной работы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, что подтверждается подпиской в заключении эксперта.

Выводы эксперта основаны на материалах дела, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан им соответствующий анализ. Ходатайств о назначении по делу дополнительной или повторной экспертизы от сторон не поступило. С учетом изложенного, суд признает заключение эксперта государственной экспертизы труда №28 от 15.05.2025г. относимым, допустимым и достоверным доказательством по делу.

Оценивая исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что до 01.01.1992г. работа истца в качестве газоэлектросварщика, электрогазосварщика подлежит зачету в специальный стаж без уточнения вида сварки.

В пункте 8 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 указано на то, что период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

В пункте 12 постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах" установлено, что в тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются и ученики индивидуально-бригадного ученичества. Период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены списками N 1 и N 2, например, ученикам-травильщикам, ученикам-литейщикам, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.

С учетом вышеизложенных норм, период обучения истца не подлежит включению в специальный стаж.

Согласно свидетельству Костромского учебно-курсового комбината №255 от 26.05.1989г. ФИО1 прошел полный курс обучения по профессии электрогазосварщика, присвоен первый разряд.

С учетом выводов заключения эксперта, суд приходит к выводу о том, что после окончания обучения по профессии электрогазосварщика, присвоения первого разряда истец выполнял работы по профессии электрогазосварщика с 01.06.1989г.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в зачете в специальный стаж истца период обучения с 03.02.1988г. по 31.05.1989г.

Ответчик необоснованно отказал в зачете в специальный стаж периодов работы с 01.06.1989г. и в специальный стаж истца подлежат включению периоды работы ФИО1 с 01.06.1989г. по 31.12.1991г. в качестве газоэлектросварщика, электросварщика Краснополянского производственного участка.

После 01.01.1992г. периоды работы истца подлежат зачету в специальный стаж, подтвержденные занятостью на видах сварочных работ.

С учетом заключения экспертизы условий труда, документов по начислению заработной платы, подтверждающих занятость истца, исключения периодов, которые не зачтены ответчиком решением, не подлежащих включению в специальный стаж и отвлечений в специальный стаж истца подлежит включению периоды работы с 01.02.2001г. по 03.04.2001г., с 14.05.2001г по 09.10.2001г. в качестве электросварщика ЗАО Александровбумпром (Краснополянской картонной фабрики).

Доказательств занятости в течение полного рабочего дня, начисления заработной платы по профессии газоэлектросварщика, электросварщика в периоды с 01.01.1992г. по 28.08.1997г. Краснополянского производственного участка, с 21.07.1998г. по 11.10.1999г., газоэлектросварщика ГУООП «Мера» (Краснополянская картонная фабрика); с 22.11.2000г. по 31.01.2001г.,с 04.04.2001г. по 13.05.2001г.,с 10.10.2001г. по 11.10.2001г. электросварщика ЗАО Александровбумпром (Краснополянская картонная фабрика); с 23.05.2007г. по 21.10.2008г. в качестве электросварщика ручной дуговой сварки ООО «Краснополянская бумажная фабрика», истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено,в связи с чем заявленные исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Ответчик включил в специальный стаж истца период работы по Списку №2 всего 5 лет 5 месяцев 22 дня. Таким образом, специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с учетом включенного судом на дату обращения к ответчику составлял 8 лет 6 месяцев 25 дней.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 22.03.2024г.

Поскольку истец на дату обращения в пенсионный орган и рассмотрения заявления достиг возраста 57 лет, имел требуемый 25 - летний страховой стаж, с учетом включения спорных периодов за исключением периодов отвлечений стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, составил более 7 лет 6 месяцев, то он приобрел право на досрочную пенсию по старости с даты обращения к ответчику с заявлением, то есть с 22.03. 2024г.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 в части возложения на ответчика обязанности по назначению и выплате пенсии по достижению возраста 57 лет с даты обращения с 22.03.2024г. обоснованы и подлежат удовлетворению.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к ОСФР по Костромской области подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области <адрес>), удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1:

с 01.06.1989г. по 31.12.1991г. в качестве газоэлектросварщика, электросварщика Краснополянского производственного участка;

с 01.02.2001г. по 03.04.2001г., с 14.05.2001г. по 09.10. 2001г. в качестве электросварщика ЗАО Александровбумпром ( Краснополянской картонной фабрики).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации назначить и выплатить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по достижению возраста 57 лет, с 22.03.2024г.

В остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы о включении в стаж периодов работы: с 03.02.1988г. по 31.05.1989г., с 01.01.1992г. по 28.08.1997г. Краснополянского производственного участка, с 21.07.1998г. по 11.10.1999г., газоэлектросварщика ГУООП «Мера» (Краснополянская картонная фабрика); с 22.11.2000г. по 31.01.2001г., с 04.04.2001г. по 13.05.2001г., с 10.10.2001г. по 11.10.2001г. электросварщика ЗАО Александровбумпром (Краснополянская картонная фабрика); с 23.05.2007г. по 21.10.2008г. в качестве электросварщика ручной дуговой сварки ООО «Краснополянская бумажная фабрика», отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Костромского областного суда через Островский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Судья - Сапогова Т.В.

мотивированное решение изготовлено 15.07.2025г