№2а-919/2025
73RS0013-01-2025-001234-41
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 марта 2025года г. Димитровград
Ульяновской области
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Степановой О.А.,
с участием старшего помощника прокурора г. Димитровграда Павлова С.Г.,
представителя административного истца - ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ульяновской областиВалиуллова В.Р.,
административного ответчика ФИО1,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Семкиной Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-919/2025 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ульяновской области обратился в Димитровградский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 В обоснование заявления указывается, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы, назначенного ему за совершение преступлений, предусмотренныхп.п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161, ч.4 ст. 111УК РФ.Осужденный за время отбывания наказания в виде лишения свободы имеет 57взысканий, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет, 04.11.2023 былпризнан злостным нарушителем режима отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания. Исходя из того, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года и ограничения: являться в орган внутренних делпоместу жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запретитьпребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности и случаев обращения за медицинской помощью; не посещать места проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и не участвовать в них;не выезжать за пределы территории <данные изъяты>
В судебном заседании представитель административного истцаВалиуллов В.Р. поддержал доводы заявления в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просилснизить срок надзора, количество явок на регистрацию, просил не устанавливать ограничение по запрету на выезд за пределы Ульяновской области, так как намерен выезжать к отцу на кладбище в другой регион. В остальном с иском согласился.
Заслушав мнение участвующих лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление и установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
Как следует из представленных материалов, ФИО1 осужден приговором Засвияжского районного суда г. Ульяновскаот 25 декабря 2015 года поп.п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161, ч. 4 ст. 111УК РФ, с применением ч.ч. 3,5 ст. 69УК РФ (приговор Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 14 августа 2015 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ),к наказанию ввиде лишения свободы насрок10 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Конец срока –15 июля 2025года.
За период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя как осуждённый, который нарушал установленный порядок отбывания наказания, в отношении него за период отбывания наказания применено 66 взысканий, 50 из которых в настоящее времяне снятоине погашено в установленном законом порядке, поощрений не имеет. Постановлениемначальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ульяновской области от ноября 2023 годаФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.Оснований сомневаться в обоснованности данного постановления у суда не имеется.
Согласно п.1 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
На основании п.1 ч.3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч.1 ст.3 Закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Таким образом, суд считает заявление административного истца - ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора обоснованным.
По смыслу закона задачами административного надзора является предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и правонарушений. Сам по себе административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений и правонарушений со стороны ранее судимых лиц путём систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
Суд, с учётом данных об образе жизни административного ответчика, обстоятельств совершённыхпреступлений, его поведения в период отбывания наказания, в целях оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения со стороны административного ответчика, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с установлением административных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождениядля регистрации 2 раза в месяц; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью;не выезжать за пределы территории <данные изъяты>,за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью; не посещать места проведения массовых, культурно-массовых мероприятийи не участвовать в них.
Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным, учитывая сведения о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания (66взысканий вплоть до водворений в ШИЗО, помещение в ПКТ, ЕПКТ, 50 из которых не сняты и не погашены в установленном законом порядке, отсутствие поощрений), для достижения целей административного надзора суд считает возможным установить двукратную явку в месяц в орган внутренних дел.
Ограничения в виде запретов пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, а также на посещение мест проведения массовых, культурно-массовых мероприятий, на участие в них, по мнению суда, целесообразно по тем основаниям, что участие в подобных мероприятиях повышает риск совершения правонарушений, возникновения конфликтов и провокационных ситуаций, что может представлять угрозу дляресоциализацииосуждённого. Возлагая подобные ограничения, суд учитывает и отношение осуждённого к порядку отбывания уголовного наказания, характер допущенных им нарушений, а также конкретные обстоятельства совершённыхим умышленныхтяжкого и особо тяжкого преступлений, в том числе, в ночное время, с применением насилия, группой лиц по предварительному сговору.
Разрешая требование административного истца о необходимости установления ограничения по запрету на выезд за пределы <данные изъяты>, суд учитывает, что административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории имеет своей целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагает воспрепятствование осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав.
Определяя субъект Российской Федерации, за пределы которого административному ответчику запрещается выезжать, суд исходит из сведений, изложенных в заявлении административного ответчика ФИО1 об избранном месте жительства, а также его пояснений в судебном заседании, согласно которым после освобождения он намерен проживать по адресу: <данные изъяты>
Поскольку ответчик зарегистрирован по вышеуказанному адресу и намерен там проживать, суд полагает, что установление запрета на выезд за пределы территории Ульяновской области Астраханской области будет способствовать исправлению поднадзорного лица и обеспечит контроль над ним. При этом, данное ограничение не лишает административного ответчика свободы передвижения, поскольку выезд за пределы указанной территории им может быть осуществлён с соблюдением установленного порядка.
При этом, при установлении ограничений в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время и запрета на выезд за пределы Ульяновской областисуд с целью ненарушенияконституционного права административного ответчика на труд и возможности получения им медицинской помощи считает необходимым данные запреты установить в следующем виде: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности,и случаев обращения за медицинской помощью (как того просит истец);не выезжать за пределы территории <данные изъяты>, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью, поскольку назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение медицинской помощи.
Установление административного надзора и указанных выше административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
При определении срока административного надзора суд учитывает обстоятельства совершенныхим преступлений, данные о личности осуждённого, его поведение за период отбывания наказания, и считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора в отношении административного ответчика подлежит исчислению со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Оснований для исключения каких-либо ограничений или снижения срока надзора, вопреки доводам административного ответчика,суд не усматривает.
В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.
Предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года и следующие административные ограничения:
- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц;
- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью;
- не выезжать за пределы территории <данные изъяты>,за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью;
- не посещать места проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и не участвовать в них.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья О.А. Степанова