31RS0020-01-2023-000678-28 Дело №2-1322/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2023 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд в составе:

председательствующего судьи Темниковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Плохих В.А.,

с участием истца – помощника Старооскольского городского прокурора Чекановой Е.Н., представителя ответчика - заведующей МБДОУ Детский сад №15 «Дюймовочка» ФИО1 (выписка из распоряжения №576-рл от 30.09.2022),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старооскольского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад №15 «Дюймовочка» о возложении обязанности организовать обучение педагогических работников образовательной организации навыкам оказания первой помощи,

УСТАНОВИЛ:

Старооскольский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском в котором, с учетом уточнения требований, просил обязать МБДОУ Детский сад №15 «Дюймовочка» в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда организовать обучение педагогических работников образовательной организации навыкам оказания первой помощи.

В обоснование требований истец указал, что по результатам проведенной Старооскольской городской прокуратурой проверки исполнения требований законодательства об охране здоровья несовершеннолетних в образовательных учреждениях Старооскольского городского округа было установлено, что в МБДОУ Детский сад №15 «Дюймовочка» часть педагогического состава дошкольного образовательного учреждения не прошла обучение навыкам оказания первой помощи в экстренных ситуациях.

Выявленное нарушение создает угрозу здоровью и жизни несовершеннолетних обучающихся.

В судебном заседании помощник Старооскольского городского прокурора Чеканова Е.Н. поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1 предъявленный иск признала, о чем предоставила суду письменное заявление от 17.03.2023.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, принимая во внимание факт признания иска ответчиком, суд признает требования Старооскольского городского прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Предъявление Старооскольским городским прокурором иска в интересах неопределенного круга лиц, в том числе в интересах несовершеннолетних обучающихся дошкольных образовательных учреждений Старооскольского городского округа, которые в силу возраста не могут самостоятельно обратиться в суд, направленно на обеспечение безопасности пребывания детей в образовательных организациях, соблюдения их прав в случае возникновения экстренных ситуаций.

Проанализировав положения статьи 45 ГПК РФ, п.4 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», суд приходит к выводу о том, вышеуказанное исковое заявление предъявлено Старооскольским городским прокурором в пределах предоставленных ему полномочий.

Согласно положениям ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», предметом регулирования которого являются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, образовательная организация, которой является дошкольное образовательное учреждение, обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 41, вышеуказанного Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 охрана здоровья обучающихся включает в себя обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи.

В части второй этой же статьи закона установлено, что организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Как установлено ст. 29 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», организация охраны здоровья осуществляется путем организации оказания первой помощи.

Первая помощь до оказания медицинской помощи оказывается гражданам при несчастных случаях, травмах, ранениях, поражениях, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, лицами, обязанными оказывать первую помощь в соответствии с федеральным законом или со специальными правилами и имеющими соответствующую подготовку (ст. 31 Федерального закона №323-ФЗ от 29.11.2011).

Приказом Минздрава России от 05.11.2013 № 822н утвержден порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

Судом установлено, что по результатам проведенной Старооскольской городской прокуратурой проверки исполнения дошкольными образовательными учреждениями Старооскольского городского округа законодательства в сфере охраны здоровья несовершеннолетних, установлено, что в МБДОУ Детский сад №15 «Дюймовочка» не все педагогические работники прошли обучение навыкам оказания первой, а лишь 51,6 % от общего числа (16 человек).

Данный факт подтверждается сведениями, предоставленными Управлением образования администрации Старооскольского городского округа Белгородской области в письме №42-05-02-10/207 от 19.01.2023, а также пояснениями заведующей дошкольного образовательного учреждения ФИО1

Представитель ответчика указала, что после проведения прокурорской проверки образовательной организацией были предприняты все меры, направленные на устранение выявленных нарушений, педагогические работники направлены на обучение по программе «Оказание первой помощи пострадавшим», о чем представила справку МБУ ДПО «Старооскольский центр развития образования» от 28.02.2023. До настоящего времени свидетельства (сертификаты), подтверждающие освоение работниками дошкольного учреждения программы подготовки ответчиком не получены.

Поскольку в данном случае в судебном заседании нашел свое подтверждение факт нарушения МБДОУ Детский сад №15 «Дюймовочка» законодательства в сфере охраны здоровья несовершеннолетних, принимая во внимание признание предъявленных требований ответчиком, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных Старооскольским городским прокурором исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Старооскольского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад №15 «Дюймовочка» о возложении обязанности организовать обучение педагогических работников образовательной организации навыкам оказания первой помощи, - удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад №15 «Дюймовочка» (ИНН <***>) обязанность организовать обучение педагогических работников образовательной организации навыкам оказания первой помощи в течении трех месяцев с даты вступления судебного решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Темникова

Решение в окончательной форме принято 22 марта 2023.