УИД 58RS0030-01-2023-001357-84
Дело № 2-798/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 мая 2023 года г. Пенза
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Одинцова М.А.
при секретаре Филиной Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Прокурора Первомайского района г. Пензы, действующего в защиту прав неопределенного круга лиц, к ГБУК «Пензенский областной театр «Кукольный дом» о понуждении к совершению действий по устранению нарушений требований законодательства,
установил:
Прокурор Первомайского района г. Пензы обратился в суд с вышеназванным иском к ГБУЗ «Пензенский областной театр «Кукольный дом», указав, что Прокуратурой Первомайского района г.Пензы проведена проверка исполнения организациями, подведомственными Министерству кудьтуры и туризма Пензенской области, законодательства о противодействии терроризму, в ходе которой в деятельности ГБУК «Пензенский областной театр «Кукольный дом» выявлены нарушения требований антитеррористической защищенности здания по адресу:. Пенза, ул.Чкалова, 35. Проведенной прокуратурой района проверкой в деятельности Учреждения выявлены нарушения, выразившиеся в ненадлежащем исполнении отдельных мероприятий по антитеррористической защищенности объекта. Так, в нарушение п. 23 Требований Учреждением не исключены факты бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, поскольку входные ворота не оборудованы домофоном для обеспечения санкционированного допуска граждан. В нарушение пп. «б» п. 21, п. 26 Требований не организована охрана объекта сотрудниками охранной организации, имеющей лицензию на осуществление данного вида деятельности. Указанные факты свидетельствует о ненадлежащей организации и обеспечении пропускного режима, а также об отсутствии контроля за его функционированием со стороны директора ГБУК «Пензенский областной театр «Кукольный дом». С целью устранения выявленных нарушений прокурором района в адрес директора Учреждения 28.11.2022 внесено представление, по результатам рассмотрения которого указанные нарушения требований антитеррористической защищенности не устранены по причине отсутствия бюджетных средств. Проведенной 24.03.2023 прокуратурой района контрольной проверкой установлено, что указанные нарушения не устранены.
Просит обязать ГБУК «Пензенский областной театр «Кукольный дом» организовать санкционированный допуск граждан и транспортных средств на объект (территорию), расположенный по адресу: <...>; обязать ГБУК «Пензенский областной театр «Кукольный дом» обеспечить охрану объекта (территории), расположенного по адресу: <...>, сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях).
В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора Шиндин О.И. в судебном заседании уточнил исковые требования, просил обязать ГБУК «Пензенский областной театр «Кукольный дом» организовать санкционированный доступ граждан и транспортных средств на объект (территорию), расположенный по адресу: <...>, а именно оборудовать центральные входные ворота домофоном (видеодомофоном) и системой автоматического открывания/закрывания в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, обязать ГБУК «Пензенский областной театр «Кукольный дом» обеспечить охрану объекта (территории), расположенный по адресу: <...>, сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях) в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
Представитель ответчика ГБУЗ «Пензенский областной театр «Кукольный дом» - ФИО2 исковые требования признала в полном объеме.
Представитель третьего лица Министерства культуры и туризма – ФИО1 с иском согласилась, просила его удовлетворить.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона от 6 март 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму основывается на принципах приоритета мер предупреждения терроризма, системности и комплексного использования политических информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных норм противодействия терроризму.
Постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2017 года №176 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).
Из материалов дела следует, что проведенной прокуратурой Первомайского района проверкой в деятельности ГБУЗ Пензенский областной театр «Кукольный дом» выявлены нарушения п. 23 Требований, а именно, не исключены факты бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, поскольку входные ворота не оборудованы домофоном для обеспечения санкционированного допуска граждан. В нарушение пп. «б» п. 21, п. 26 Требований не организована охрана объекта сотрудниками охранной организации, имеющей лицензию на осуществление данного вида деятельности.
Представитель ответчика ФИО2 исковые требования признала.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказа истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мирового соглашения сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.
В случае, если у суда имеются основания полагать, что признание совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд не принимает признание, о чем судом выносится определение.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В данном случае, поскольку признание иска в полном объёме сделано представителем ответчика ФИО2 добровольно, без какого бы то ни было принуждения, насилия, угрозы, не под влиянием обмана, заблуждения либо цели сокрытия иных обстоятельств дела, суд находит возможным его принять, исковые требования Прокурора Первомайского района г. Пензы удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
принять признание иска представителем ГБУК «Пензенский областной театр «Кукольный дом».
Иск Прокурора Первомайского района г. Пензы, действующего в защиту прав неопределенного круга лиц, к ГБУК «Пензенский областной театр «Кукольный дом» о понуждении к совершению действий по устранению нарушений требований законодательства, удовлетворить.
Обязать ГБУК «Пензенский областной театр «Кукольный дом» организовать санкционированный доступ граждан и транспортных средств на объект (территорию), расположенный по адресу: <...>, а именно оборудовать центральные входные ворота домофоном (видеодомофоном) и системой автоматического открывания/закрывания в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
Обязать ГБУК «Пензенский областной театр «Кукольный дом» обеспечить охрану объекта (территории), расположенный по адресу: <...>, сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях) в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 мая 2023 г.
Судья: