УИД 77RS0010-02-2022-009869-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 9 ноября 2022 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лось Л.Г. при секретарях фио, З., с участием истца ФИО1 и ее представителя фио, представителя ответчика по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5448/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №7 по адрес и адрес об обязании включить периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет и выплату страховой пенсии с первоначальной даты назначения, обязании произвести единовременную денежную выплату гражданам, получающим пенсию,

руководствуясь ч.2 ст.193, ст.194, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №7 по адрес и адрес включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

с 13.09.1982 по 24.08.1983 в Специальном ремонтно-строительном монтажном управлении треста «Грузкоммунспецстрой;

с 06.12.1983 по 27.09.1984 и с 27.11.1989 по 31.12.1990 в Тбилисском специальном конструкторском бюро по контейнерным и пакетным перевозкам;

с 30.07.1996 по 31.12.1996 в Открытом акционерном обществе «Пятигорсксельмаш».

Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №7 по адрес и адрес произвести перерасчет и начисление пенсии ФИО1 с учетом вышеназванных периодов с первоначальной даты назначения страховой пенсии по старости – 05.11.2019; выплату пенсии с учетом перерасчета за период с 01.04.2021 по 03.03.2022.

Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №7 по адрес и адрес произвести выплату ФИО1 единовременную денежную выплату в размере сумма на основании Указа Президента Российской Федерации от 24.08.2021 №486 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Г.Лось

В ходе рассмотрения дела по существу было установлено, что ГУ-Главное управление ПФР № 7 по адрес и адрес за период работы в Тбилиском специальном конструкторском бюро по контейнерным и пакетным перевозкам с 06.12.1983 г. по 14.08.1993 г. частично включило в мой страховой стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 28.09.1984 г. по 14.09.1986 и с 15.09.1986 по 26.11.1989 г.

Пенсионным фондом не включены периоды работы в Тбилиском специальном конструкторском бюро то контейнерным и пакетным перевозкам с 06.12.1983 г. по 27.09.1984 г. и с 27.11.1989 по 14.08.1993 г.

Согласно Соглашения, между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии от 16.05.1997 о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения для определения права на пенсию учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1990 г., а в случае подтверждения уплаты страховых взносов по 31.12.1991 г.

В связи с отсутствием возможности предоставить подтверждение уплаты страховых взносов за период работы в Тбилиском специальном конструкторском бюро по контейнерным и пакетным перевозкам с 01.01.199 по 31.12.1991, в мой страховой стаж подлежит включению период работы по 31.12.1990

Учитывая данные пояснения, считаю, что в мой страховой стаж подлежат включению следующие периоды работы:

с 13.09.1982 по 2 треста «Грузкоммунспецстрой»;

с 06.12.1983 по конструкторском бюро

.08.1983 в Спепецальном ремонтно-строительном монтажном управлении 27.09.1984 и с 27.11.1989 по 31.12.1990 в Тбилиском специальном по контейнерным и пакетным перевозкам.

Учитывая правовую позицию Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда, изложенную в| Определении от 14.02.2014 № 83-КГ 13-13, в мой страховой стаж также подлежит включению период работы с 30.07.1996 по 31.12.1996 в ОАО «Пятигорсксельмаш».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.08.2021 № 486 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию», всем российским включению и период р, В соответствии гражданам, являющимися получателями пенсии по состоянию на 31.08.2021 года была выплачена единовременная выплата в размере сумма.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости в 2019 году назначалась при условии наличия страхового стажа не менее 10 лет и минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) -16,2.

__________________________-

риодов работы в страховой стаж, перерасчете и возобновлении выплаты пенсии В октябре 2018 года я, ФИО1, обратилась в ГУ-Главное управление ПФР № 7 по адрес и адрес (далее - УПФР, Ответчик) заблаговременно с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Для подтверждения страхового стажа мною была представлена трудовая книжка. В связи с тем, что у моя трудовая деятельность началась с 1982 года в адрес, УПФР был направлен запрос в Агентство социального обслуживания Грузии для подтверждения заработка и стажа за периоды работы: - с 13.09.1982 года по 24.08.1983 год в Спец. РСМУ треста «Грузкоммунспецстрой» адрес; - с 06.12.1983 года по 14.08.1993 год в Тбилисском СКПБ и ПП. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — ФЗ «О страховых пенсиях», Закон) мне была установлена страховая пенсия по старости с 05.11.2019 года, без учета указанных периодов работы. В соответствии с ч. 4 ст. 3 5 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости в 2019 году назначалась при условии наличия страхового стажа не менее 10 лет и минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) -16.2. По расчетам Ответчика мой ИПК на дату назначения пенсии (05.11.2019 года) составил 20.217, в расчете ИПК включалась сумма страховых взносов, учтенная на конец РПК 31.12.2014 г. а размере сумма В марте 2021 года Ответчик уведомил меня о том, что в соответствии с п.8 ст.22 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» принято решение о приостановлении выплаты мне страховой пенсии по старости с 01.04.2021 года на том основании, что при проведении перерасчета пенсии в соответствии с п. 3 4.2 ст. 18 Закона с 01.08.2020года в выписке моего индивидуального лицевого счета в системе персонифицированного учета сумма страховых взносов, учтенная на конец РПК 31.12.2014 г. составила сумма, что повлияла но величину ИПК на дату назначения пенсии и составило 16,975 при требуемой минимальной сумме ИПК 16,2, т.е. ИПК уменьшилось на 0,225. данное обстоятельство, а также не предоставление Агентством социального рузии справок, подтверждающих заработок и периоды до 31.12.1991 года в Грузии и имы страховых взносов, 23.09.2021 года я повторно обратилась в УПФР для решения вопроса повышения ИПК путем добровольной уплаты за себя страховых взносов для увеличения ИПК на 0,225.

СпециалистомУПФРбыларассчитанасумманеобходимаядляувеличенияИПК,атакжевыданквитанция,покоторойясамостоятельнооплатиластраховыевзносывразмересуммаКрометого,вфеврале2022годавядополнительнооплатиластраховыевзносывразмересуммаОднако,данныхвыплатоказалосьнедостаточно.РешениемОтветчикаот31.01.2022г.No 1315413/21мнебылоотказановназначениистраховойпенсиипостаростинатомосновании,чтоприимеющемсястраховомстаже12лет01месяц15дней,сучетомсведенийостраховыхвзносахнапенсионноеобеспечениеИПКнедостигтребуемойвеличины16,2исоставил16,115.ВстраховойстажОтветчикневключилпериодыработы:-с13.094982годапо24.08.1983годвСпец.РСМУтреста«Грузкоммунспецстройадрес;-с06. ¡2.1983годапо14.08.1993годвТбилисскомСКПБиПП-из=заотсутствияподтверждающихсправок;-с30.07,1996годапо31.12.1996годавОАО«Пятигорсксельмаш»,из-заотсутствиясведенийобоплатестраховыхвзносовработодателем.СданнымотказомОтветчикаянесогласнапоследующимоснованиям.Всоответствиисостатьей19КонституцииРоссийскойФедерацииравенствоправисвобод гарантируетсябезкакой-либодискриминации,втомчисленезависимоотродаиместадеятельности. Принциправенствапередзакономзакрепленвстатье26Международногопакетаогражданскихиполитическихправах.Всилуст.39КонституцииРФкаждомугарантируетсясоциальноеобеспечениеповозрасту,вслучаеболезни,инвалидности,потерикормильца,длявоспитаниядетейивиныхслучаях.,установленныхзаконом.ОснованиявозникновенияипорядокреализацииправгражданнастраховыепенсииустанавливаютсяФедеральнымзакономот28.12.2013г.No400-ФЗ«Остраховыхпенсиях»(адрес).Согласноположениямст.8Законаправонастраховуюпенсиюпостаростиимеютлица,достигшиевозраста65и60лет(соответственномужчиныиженщины)(сучетомположений,предусмотренныхприложением6кЗакону),приналичииунихстраховогостажанеменее15летивеличиныиндивидуальногопенсионногокоэффициентавразмеренеменее30.Вместестемпереходнымиположениями,закрепленнымист.35Законапредусмотрено постепенноеувеличениекакнеобходимогодляназначениястраховойпенсиипостаростистрахового стажа,такивеличиныиндивидуальногопенсионногокоэффициента.Приэтомнеобходимаяпродолжительностьстраховогостажаивеличинаиндивидуального пенсионногокоэффициентаопределяетсянаденьдостижениявозраста,предусмотренногост.8Закона.Всоответствиисч.4ст.35Законастраховаяпенсияпостаростив2019годуназначаласьприусловииналичиястажанеменее10летиминимальнойсуммыиндивидуальныхпенсионныхкоэффициентов(ИПК)-16,2.ВсилуhJiст.11Законапредусмотрено,чтовстраховойстажвключаютсяпериодыработыи(или)инойдеятельности,которыевыполнялисьнатерриторииРоссийскойФедерациилицами,указаннымивч.1ст.4Федеральногозакона,приусловии,чтозаэтипериодыначислялисьиуплачивалисьстраховыевзносывПенсионныйФондРоссийскойФедерации.Статьей2Законапредусмотрено,чтовстраховойстажнаравнеспериодомработыи(или)инойдеятельности,которыепредусмотреныст.11Закона,засчитываютсяприопределенныхусловияхииныепериодыработы(службы)иинойдеятельности.подсчетаипорядокподтверждениястраховогостажапредусмотреныст.14Закона,вкоторойпериодыработы,дорегистрациигражданинавкачествезастрахованноголицав: Федеральнымзакономот1апреля1996г.No27-ФЗ«Обиндивидуальном(персонифицированном)учетевсистемеобязательногопенсионногострахования»подтверждаютсянаоснованиисведенийиндивидуального(персонифицированного)учетаи(или)документов,выдаваемых работодателямиилисоответствующимигосударственными(муниципальными)органамивпорядке,Правиласоответствииссоответствииустановленном ПериодызаконодательствомРоссийскойФедерации.работыпослерегистрациигражданинавкачествезастрахованноголица подтверждаютсянаоснованиисведенийиндивидуального(персонифицированного)учета.Приэтомпериодыработыи(или)инойдеятельностидорегистрациигражданинавкачествезастрахованноголицавсистемеобязательногопенсионногострахованиямогутподтверждаться

документами,выдаваемымиработодателямилибовышестоящимиорганизациями,атакжеархивными учреждениями.Индивидуальныйпенсионныйкоэффициент—параметр,отражающийвотносительныхединицах пенсионныеправазастрахованноголицанастраховуюпенсию,сформированныеучетомначисленныхиуплаченныхвПенсионныйфондРФстраховыхвзносовнастраховуюпенсию,предназначенныхдляеефинансирования,продолжительностистраховогостажа,атакжеотказанаопределенныйпериодотполучениястраховойпенсии.Величинаиндивидуальногопенсионногокоэффициентазапериодработы,имевшейместодо 01.01.2015годаопределяетсявсоответствиисч.10ст.15ФедеральногозаконаNo400-ФЗ.ДляопределениявеличиныИПКучитываетсяразмерстраховойпенсиипостарости,исчисляемыйпосостояниюна31.12.2014года,понормамФедеральногозаконаот17.12.2001г.No173-ФЗ«ОтрудовыхпенсияхвРоссийскойФедерации»,котораяпереводитсявпенсионныебаллыпутемделениянастоимостьодногопенсионногокоэффициентапосостояниюна01.01.2015г.равного64,10.ЯобратиласьвУПФсзаявлениемоназначениистраховойпенсиипостаростивсоответствиисост.8Закона«Остраховыхпенсиях»,предоставилатрудовуюкнижкуобразца1982годавыпускаЗТ-1No1172120сдатойзаполнениядо14.09.1982года,выданнойприпервичномпоступлениинаработус13.09.1982годавСпец.РСМУ«Грузкоммунспецстройадрес.Прирешениивопросаоналичииуграждан,прибывшихизгосударств-республикбывшегоСССР,праванатрудовуюпенсиюпострости,втомчисленадосрочнуютрудовуюпенсиюпостаростиучитываярекбмендации,содержащиесявРаспоряженииПравленияпенсионногофондаРоссийскойФедерацииот22.06.2004г.No99р«Онекоторыхвопросахосуществленияпенсионногообеспечениялиц,прибывшихнаместожительствавРоссийскуюФедерациюизгосударств-республикбывшего СССР».НазначениепенсийгражданамгосударствбывшихреспубликСССРрегулируетсяСоглашениями.МеждуправительствомРоссийскойФедерациииПравительствомГрузии16.05.1997годабылозаключеноСоглашениеогарантияхиправгражданвобластипенсионногообеспечения.Соглашение ратифицировалоивступиловсилу28.06.2002г.ВсоответствиисСоглашением,пенсионноеобеспечениегражданРоссийскойФедерациииГрузии,атакжечленовихсемейосуществляетсяпозаконугосударстваСтороны,натерритории которогоониимеютместопостоянногожительства.Согласноп.2ст.6Соглашениядляопределенияправанапенсию,включаяпенсиюнальготных основанияхизавыслугулет,учитываетсятрудовой(страховой)стаж,приобретенныйвсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерациииГрузии(втомчиследовступлениявсилунастоящего Соглашения),атакженатерриториибывшегоСССРпо31декабря1991г.Всоответствиисч.2ст.30ФедеральногозаконаNo400-ФЗправилаисчисленияпериодовработы(деятельности)иназначенияуказаннойпенсиипринеобходимостиутверждаются ПравительствомРоссийскойФедерации.ПостановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииот2октября2017годаNo1015утвержденыПравилаподсчетаиподтверждениястраховогостажадляустановлениястраховыхпенсий(далеепотексту-Правила).Согласноподп.6п.2Правилстраховойстажвключаются(засчитываютсяпериодыработыи(или)инойдеятельности,которыевыполнялисьзастрахованнымилицамизапределамиРоссийскойФедерации,вслучаях,предусмотренныхзаконодательствомРоссийскойФедерацииилимеждународнымидоговорамиРоссийскойФедерации,либовслучаеуплатыстраховыхвзносоввсоответствиисФедеральнымзаконом«ОбобязательномпенсионномстрахованиивРоссийскойФедерации».Всоответствиисп.11Правилдокументом,подтверждающимпериодыработыпотрудовому договору,являетсятрудоваякнижкаустановленногообразца(далее—трудоваякнижка).Всилуст.66ТУРФтрудоваякнижкаустановленногообразцаявляетсяосновнымдокументомотрудовойдеятельностиитрудовомстажеработника,вкоторуювносятсясведенияоработнике,выполняемойимработе,переводахнадругуюпостояннуюработуиобувольненииработника,атакже основанияпрекращениятрудовогодоговораисведенияонагражденияхзауспехивработе.ПредставленнаямноюУПФРтрудоваякнижканесодержитнеправильныхилинеточных сведений,подтверждаетинформациюопериодахмоейработыисключенныхизстраховогостажа.ПриэтомзаписиоКюемувольнениив1983г.и1993г.завереныпечатями,оттискикоторыхнечитаютс

Вместестем,смоментаокончаниямоейтрудовойдеятельностивданныхорганизацияхпрошлоболее30лет.,приемомнаработувСпец.РСМУтрест«Грузкоммунспецстрой»с13.09.1982была перваязапись'втрудовойкнижке.Факттрудовойдеятельностиименновданнойорганизациивдолжностибухгалтерарасчетногостолаподтверждаетсядополнительноданнымититульноголиста трудовойкнижки,заполненного14.09.1982г.Так,изподлинникатрудовойкнижкивидно,чтотитульныйлист,гдеотраженымоиданные(фамилия,имя,отчество,годрождения),моеобразованиеипрофессия(бухгалтер)выполненыоднимлицомиоднойавторучкой,какиперваязаписьвтрудовойкнижкеоботсутствиистажадопоступлениянаработуиоприеменаработувкачествебухгалтера расчетногостолавСпец.РСМУтрест«Грузкоммунспецстрой»наоснованииприказаот13.09.1982г.No111.Втрудовойкнижкесоблюденахронологическаяпоследовательностьзаписей.Записьоприеменаработус06.12.1983вТбилисскоеСКПБиППиувольнениис14.08.1993такжевнесенывхронологическомпорядке,имеетсяштампорганизации,приказыоприемеиувольнении,записьобувольнениизаверенапечатью.Крометого,наразворотетитульноголистаимеетсязаписьобизменениифамилиизаверенапечатьюТбилисскогоСКПБиПП.Каких-либодоказательствтого,чтоуказанные записивтрудовойкнижкеявляютсянедостоверными,неимеется.Всилут.35Правилведенияихранениятрудовыхкнижек,изготовлениябланковтрудовойкнижкииобеспеченияимиработодателей,утвержденныхПостановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииот16.04.2003г.No225приувольненииработника(прекращениитрудовогодоговора)всезаписи,внесенныевеготрудовуюкнижкузавремяработыуданногоработодателя,заверяются подписьюработодателяилилица,ответственногозаведениятрудовыхкнижек,печатьюработодателяиподписьюсамогоработника(заисключениемслучаев,указанныхвп.36настоящихПравил).Согласноп.45обозначенныхПравилответственностьзаорганизациюработыповедению,хранению,учетуивыдачетрудовыхкнижекивкладышейвнихвозлагаетсянаработодателя.Изсисте;многотолкованияприведенныхнормследует,чтообязанностьповедениютрудовых книжекработников,втомчислеповнесениюповнесениюсведенийоработнике,выполняемойимработе,обувольненииработника,возлагаетсянаработодателя.Считаю,чтопритакихобстоятельствахфакттого,чтооттискапечатейорганизациивмоейтрудовойкнижкенечитаемывполномобъеме,неможетслужитьоснованиемдлялишенияменяправанавключениевобщийтрудовойстажспорныхпериодовработы.Считаю,чтодействияработодателяпозаполнениютрудовыхкнижекнедолжныущемлятьмоизаконновозникшиеправанапенсию.Такимобразом,основанийдляисключенияуказанныхпериодовработыуотвечтиканеимелось.Крометого,Ответчикисключилизстраховогостажапериодработыс30.07.1996г.по31.12.1996вОАО«Пятигорсксельмаш»,из-заотсутствиясведенийобоплатестраховыхвзносовработодателем.Статьями8и11Федеральногозаконаот01апреля1996г.No27-ФЗ«Обиндивидуальном(персонифицированном)учетевсистемеобязательногопенсионногострахования»установлено,чтосведенияиндивидуального(персонифицированного)учетавотношенииработникаобязанпредоставить работодатель-плательщикстраховыхвзносов.Согласноразъяснениям,содержащимсявпункте9постановленияПленумаВерховногоСудаРоссийскойФедерацииот11декабря2012годаNo30«Опрактикерассмотрениясудамидел,связанных среализациейправгражданнатрудовыепенсии»,уплатастраховыхвзносовявляетсяобязанностью каждогоработодателякаксубъектаотношенийпообязательномусоциальномустрахованию(ст.адрес).Невыполнениеэтойобязанностинеможетслужитьоснованиемдлятого,чтобыневключатьпериодыработы,закоторыенебылиуплаченыполностьюиливчастистраховыевзносывстраховойстаж,учитываемыйприопределенииправанатрудовуюпенсию.ВсилуправовойпозицииКонституционногоСудаРоссийскойФедерациивПостановленииот10июня2007г.No9-П,неуплатастрахователемвустановленныйсрокилиуплатаневполномобъеместраховыхвзносоввПенсионныйфондРоссийскойФедерациивпользуработающихунегопотрудовомудоговорузастрахованныхлицвсилуприродыпредназначенияобязательногопенсионного страхования,необходимостиобеспеченияправэтихлицнедолжнапрепятствоватьреализацииимиправасвоевременноивполномобъемеполучитьтрудовуюпенсию.Всоответствииспунктами10-12ПостановленияПравительстваРФNo1015от02.10.2014г.«ОбутвержденииПравилподсчетаиподтверждениястраховогостажадляустановлениястраховыхпенсий»,периодыработыподтверждаютсянаоснованиисведенийиндивидуального(персонифицированного) учета.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного)учета содержаться неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах11-17 настоящих правил.