14RS0035-01-2022-014502-74

Дело № 2-8677/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 10 ноября 2022 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ивановой А.И., при секретаре Атласовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, действующей также в интересах ___ ФИО1, ФИО2 к Окружной администрации города Якутска, муниципальному казенному учреждению «Департамент жилищных отношений» Окружной администрации города Якутска, Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о возложении обязанности определить выкупную стоимость изымаемого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам с указанным иском, мотивируя следующими обстоятельствами. ____.2018 года истец с использованием средств материнского капитала приобрела жилое помещение, расположенное по адресу: РС (Я), г.Якутск, ул.____, которое зарегистрировано на праве общей долевой собственности за истцами по ___ доли. Распоряжением Окружной администрации города Якутска № от ____.2015 года на основании заключения от ____.2014 год, дом в котором расположено жилое помещение истцов, признан аварийным и подлежащим сносу. На момент приобретения истцами жилого помещения запрета регистрационных действий не имелось, видимых дефектов не было. В настоящее время начата процедура изъятия земельного участка, на котором расположен многоквартирный аварийный жилой дом и процедура его сноса. Для определения выкупной стоимости квартиры истец представила ответчику отчет № от ____.2020 года ОФ «Стандарт». ____.2021 года уведомлением МКУ «Департамент жилищных отношений « сообщил истцу о признании отчета недействительным. ____.2021 года истец представила ответчику отчет № от ____.2021 года ОФ «Стандарт» с рыночной стоимостью имущества в размере 2 339 000 руб. ____.2021 года истец отказалась от подписания соглашения с Окружной администрацией по причине несогласия с ценой в размере 947 000 руб., поскольку это ниже цены, которая была уплачена истцом при приобретении жилого помещения в размере 2 000 000 руб. ____.2022 года ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)» отказала в согласовании проекта соглашения о предоставлении возмещения выше стоимости приобретения жилого помещения. С ___ 2022 года произошли существенные изменения на рынке недвижимости, что подтверждено отчетом № от ____.2022 года. Просила возложить обязанность определить выкупную стоимость жилого помещения, с кадастровым № и земельного участка с кадастровым №, расположенных по адресу: РС (Я), г.Якутск, ул.____, принадлежащих на праве собственности истцам, подлежащих изъятию, в установленном в Отчете № размере 3 078 000 руб., из которой рыночная стоимость жилого помещения составляет 1 114 000 руб., земельного участка в размере 1 956 600 руб.. Взыскать судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 27 983 руб., на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб.

В судебном заседании представитель истцов адвокат Лобанова И.В. исковые требования поддержала, просила определить выкупную стоимость по отчету № от ____.2022 года в размере 3 078 000 руб.

Представитель ответчика ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)» по доверенности ФИО4 в судебном заседании требования просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила о том, что право собственности истца возникло после признания дома аварийным и подлежащим сносу, выкупная стоимость имущества, установленная отчетом от ____.2022 года, не была предметом рассмотрения ответчика, стоимость изымаемого жилого помещения должна быть определена по стоимости приобретения квартиры.

Представитель ответчика Окружной администрации города Якутска по доверенности ФИО5 в судебном заседании пояснила о том, что администрация является ненадлежащим ответчиком, удовлетворение требований возможно в согласованном размере 2 339 000 руб., остальные требования подлежат отказу.

Представитель ответчика МКУ Департамент жилищных отношений» Окружной администрации города Якутска о времени и месте судебного заседания извещен, не явился, представил отзыв, в котором пояснил о том, что, исходя из предмета требований, являются ненадлежащим ответчиком.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: РС (Я), г.Якутск, ул.____, признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения Окружной администрации города Якутска от ____.2015 года № и включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

Истцы на основании договора купли-продажи от ____.2018 года являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: РС (Я), г.Якутск, ул.____, которое зарегистрировано на праве общей долевой собственности за истцами за каждым по ___ доли. Согласно п.2.1 данного договора, цена жилого помещения согласована сторонами в размере 2 000 000 рублей. Квартира приобретена, кроме того, с использованием средств материнского капитала (п.2.2, п.2.3.2 договора).

Распоряжением Окружной администрации города Якутска № от ____.2021 года в отношении земельного участка под многоквартирным домом по вышеуказанному адресу, принято решение об его изъятии для муниципальных нужд.

Во исполнение Федерального закона от 21.07.2007 г. №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», и в целях реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2019 г. №50 утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

В соответствии с указанной Программой переселение собственников жилых помещений, находящихся в указанном многоквартирном жилом доме, осуществляется в рамках этапа 2021 года с планируемой датой окончания переселения до ____.2022 года.

В соответствии с условиями республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», уполномоченным органом за реализацию данной программы и главным распорядителем бюджетных средств является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РС (Я) в лице ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)», которое согласно п.7 Программы осуществляет выплаты по соглашениям о возмещении, заключенных с собственниками жилых помещений.

В силу абзацев 8 и 9 раздела 7 указанной Программы мероприятия по осуществлению выплат за изымаемые жилые помещения надлежит осуществлять в соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ).

____.2022 года ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС(Я)» в адрес МКУ «Департамент жилищных отношений» ГО «город Якутск» направило письмо о том, что соглашение о предоставлении истцам возмещения, предусматривающую выплату возмещения выше стоимости приобретения жилого помещения не может быть подписано и подлежит возврату, в качестве основания указано на пункт 8.2 статьи 32 ЖК РФ.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 указанной нормы).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Истцами в связи с признанием многоквартирного дома, в котором они являются собственниками жилого помещения, аварийным и подлежащим сносу и последующим его включением в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда был избран способ обеспечения ее жилищных прав путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого был определен на основании отчета об оценке рыночной стоимости жилого помещения № от ____.2022 года.

Согласно статье 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие (часть 1). Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом (часть 2).

Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В рассматриваемом случае право истцов на обеспечение их жилищных прав в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу путем предоставления другого жилого помещения либо его выкупа, а также выбора любого из названных способов возникло в связи с принятием Правительством Республики Саха (Якутия) постановления от 27 марта 2019 года № 50, которым утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы».

Федеральный закон от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» вступил в законную силу со дня его официального опубликования - 28 декабря 2019 года. При этом данный закон не содержит положений о его применении к жилищным отношениям, правам и обязанностям субъектов таких отношений, возникшим до введения его в действие.

Таким образом, положения части 8.2 статьи 32 ЖК РФ к жилищным правам истцов в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу применению не подлежат, поскольку их право на предоставление другого жилого помещения возникло до введения в действие данной нормы.

При этом выкупной стоимость за изымаемое жилое помещение суд определяет, исходя из отчета ООО «Оценочная Фирма «Стандарт» № от ____.2022 года, поскольку оно дано непосредственно по итогам обследования спорного жилого помещения и земельного участка, исходя из доли в праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади помещения, мотивировано.

При установленных обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению за счет ответчика ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС(Я)».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Обязать Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» определить выкупную стоимость в размере 3 070 000 (три миллиона семьдесят тысяч) рублей за изымаемые жилое помещение, общей площадью ___ кв.м., с кадастровым № и земельный участок с кадастровым №, расположенных по адресу: Республика Саха (Якутия), г.Якутск, ул.____, принадлежащих на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО6, ФИО7.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья: п/п А.И.Иванова

Секретарь: п/п Н.Н.Атласова

Копия верна

Судья: А.И.Иванова

Решение изготовлено: 10.11.2022 года.