Судья Борисова Е.А. гр. дело № 33-7475/2023
(гр. дело № 2-1147/2023) УИД: 63RS0039-01-2022-007660-54
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 июля 2023 года г.о. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего судьи Занкиной Е.П.,
судей: Александровой Т.В., Дудовой Е.И.,
при помощнике судьи Дабдиной А.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2 на решение Ленинского районного суда г. Самары от 17 марта 2023 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Дудовой Е.И., объяснения представителя истцов – ФИО3 в поддержание доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого помещения, указав, что ФИО1 в качестве супруги ФИО4 с 26.11.1993г. как член семьи нанимателя зарегистрирована по адресу<адрес> После рождения сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он также был зарегистрирован по указанному адресу.
Распоряжением Первого заместителя Главы городского округа Самара от 01.06.2018г. № 1328 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания.
Истцы не имеют другого жилого помещения пригодного для проживания, с 2001г. состоят в льготной очереди на получение жилья как нуждающиеся.
Данные факты нашли свое подтверждение при рассмотрении дела №2-1349/2022 в Самарском районном суде г. Самары.
Согласно справке № 2138 от 04.08.2022г., выданной МП г.о. Самара «ЕИРЦ», в квартире по указному адресу зарегистрированы: ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11
С даты постановки в льготную очередь на получение жилья, семья разделилась на несколько семей, одной из которых является ФИО1 и ФИО2
Истцы не имеют иного жилья, право приватизации не использовали.
Ссылаясь на то, что истцы состоят на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений, жилое помещение в котором зарегистрированы истцы признано непригодным для проживания, на основании ст. 57 ЖК РФ, истцы просили суд обязать ответчика предоставить вне очереди отдельную двухкомнатную квартиру по договору социального найма в черте г.о. Самара, благоустроенную применительно к данному населенному пункту, общей площадью по норме предоставления, отвечающую санитарным и техническим требованиям.
Судом постановлено указанное выше решение.
Не согласившись с принятым судебным актом, ФИО1, ФИО2 обратились с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, постановить по делу новое решение.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель истцов – ФИО3 доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.
Иные лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
Судебная коллегия, в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2 зарегистрированы по адресу: <адрес>
Кроме истцов в указанном жилом помещении также имеют регистрацию: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 Нанимателем данного жилого помещения является ФИО7 Данные обстоятельства также установлены решением Самарского районного суда г. Самары от 01.11.2022г. по гражданскому делу № 2-1349/2022.
Так, решением Самарского районного суда г. Самары от 01.11.2022г. по гражданскому делу № 2-1349/2022 исковые требования ФИО7 к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета из квартиры <адрес>, оставлены без удовлетворения.
Распоряжением Первого заместителя Главы городского округа Самара от 01.06.2018г. № 1328 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания. Департамент управления имуществом городского округа Самара обязан предоставить в срок до 31.12.2019г. другое жилое помещение в соответствии с жилищным законодательством гражданам, занимающим жилые помещения по договору социального найма.
На основании Постановления Главы администрации Самарского района от 06.04.1999г. № 359 ФИО1 составом семьи 1 человек (всего 6 чел.), проживающей на жилой площади 12,6 кв.м по <адрес> принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма, по городскому округу Самара, и включена в списки общей очереди за № 2801.
Согласно Постановлению Главы администрации Самарского района от 15.09.1999г. № 915 ФИО1 составом семьи 2 человека (всего 7 чел.), проживающей на жилой площади 12,6 кв.м по <адрес> включена в льготный список за № 707 (основание: личная книжка одинокой матери № №).
Указанные Постановления Главы администрации Самарского района, представленные Департаментом по запросу судебной коллегии, приняты судом апелляционной инстанции в качестве новых доказательства по делу.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Согласно ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст. 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 названного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на таком учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Из разъяснений, указанных в абз.4 п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Таким образом, предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома следует отличать от предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При указанных обстоятельствах, учитывая, что истцы просят предоставить им жилое помещение на основании ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по норме предоставления, в связи с признанием квартиры непригодной для проживания, вместе с тем, истцы в составе всех зарегистрированных лиц имеют права на предоставление равнозначного жилого помещения по договору социального найма, суд пришел к правомерному выводу о том, что требования истцов о предоставлении двухкомнатной квартиры общей площадью по норме предоставления, удовлетворению не подлежат.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иное, неправильное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 ГПК РФ, в связи с чем, не являются основанием для отмены законного и обоснованного решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Самары от 17 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, ФИО2 - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи: