5-624/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 августа 2022 года г.Солнечногорск

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Филатова Л.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , гражданина РФ, проживающей по адресу: , не работающей, -

УСТАНОВИЛ :

ФИО1, являясь должностным лицом - исполняющей обязанности начальника Управления образования администрации городского округа Солнечногорск Московской области, совершила нарушение получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 КоАП РФ, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ФИО1, являясь исполняющей обязанности начальника Управления образования администрации городского округа Солнечногорск Московской области, 10.01.2022 года в 17 часов 00 минут, находясь на рабочем месте по адресу: <...>, не предоставила отчет о достижении значений результатов использования субсидии, предусмотренный п.4.3.9 соглашения между Министерством образования Московской области и администрацией городского округа Солнечногорск Московской области о предоставлении субсидии бюджету городского округа Солнечногорску Московской области на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми от 22.01.2021 года № 46771000-1-2021-003.

Пунктом 4.3.9 указанного соглашения от 22.01.2021 года № 46771000-1-2021-003 установлена обязанность администрации по предоставлению в Министерство образования Московской области в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчета о достижении значений результатов использовании субсидии по форме согласно приложению №4 к соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 10 января, следующего за отчетным годом.

В соответствии с распоряжением администрации городского округа Солнечногорск Московской области от 25.10.2021 года №410гр ответственным исполнителем по предоставлению отчетов по освоению субсидии является начальник Управления образования администрации городского округа Солнечногорск Московской области. По результатам экспертно-аналитического мероприятия установлено, что по состоянию на 30.03.2022 года отчет о достижении значений результатов использовании субсидии по форме согласно приложению №4 к соглашению от 22.01.2021 года № 46771000-1-2021-003 Управлением образования администрации городского округа Солнечногорск Московской области в установленный срок (до 10.01.2022 года) не предоставлен в Министерство образования Московской области в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (информация подтверждена письмом Управления образования от 18.03.2022 года №145), что является нарушением обязательств, предусмотренных п.4.3.9 соглашения от 22.01.2021 года № 46771000-1-2021-003.

На основании п.4.10 Положения об Управлении образования администрации городского округа Солнечногорск Московской области исполняющий обязанности начальника управления несет персональную ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение возложенных на управление задач и функций, в том числе принятых обязательств по предоставлению отчета о достижении значений результатов использования субсидии.

В период с 16.12.2021 года по 28.03.2022 года ФИО1 исполняла обязанности начальника Управления образования администрации городского округа Солнечногорск Московской области на основании распоряжения администрации городского округа Солнечногорск от 17.12.2021 года №725-к.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 свою вину признала, пояснила, что не направила отчет в срок в силу своей неопытности, просила учесть это в качестве смягчающего ответственность обстоятельства, а также учесть, что она состоит на учете в качестве безработного с пособием в размере 1 500 рублей.

Всесторонне исследовав имеющиеся доказательства, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ, полностью доказанной.

Ее вина подтверждается имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами:

-протоколом №2 об административном правонарушении от 29.06.2022 года, составленным заместителем председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Солнечногорск Московской области, которым установлено место, время, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ;

- выпиской из отчета о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг достижения целей и реализации задач национальных (федеральных) проектов за 2021 год» от 30.03.2022 года;

- положением об Управлении образования администрации городского округа Солнечногорск Московской области;

- распоряжением администрации городского округа Солнечногорск от 25.10.2021 года №410р;

- соглашением между Министерством образования Московской области и администрацией городского округа Солнечногорск Московской области о предоставлении субсидии бюджету городского округа Солнечногорску Московской области на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми от 22.01.2021 года № 46771000-1-2021-003 с приложениями;

- сообщениями Управления образования администрации городского округа Солнечногорск Московской области от 18.05.2022 года №145, от 30.03.2022 года № ОВХ-3448/2022;

- приказом о приеме ФИО1 на работу от 16.12.2021 года №624, распоряжением от 17.12.2021 года №725-к о возложении обязанностей начальника Управлении образования администрации городского округа Солнечногорск Московской области на ФИО1 и иными материалами дела.

Указанные доказательства соответствуют требованиям закона, непротиворечивы и в своей совокупности достоверно подтверждают факт нарушения ФИО1, исполнявшей обязанности начальника Управления образования администрации городского округа Солнечногорск Московской области, порядка предоставления субсидии, установленного соглашением между Министерством образования Московской области и администрацией городского округа Солнечногорск Московской области о предоставлении субсидии бюджету городского округа Солнечногорску Московской области от 22.01.2021 года № 46771000-1-2021-003, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и представленными доказательствами.

Санкция ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ предусматривает применение к должностному лицу наказания в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер, степень общественной опасности и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, которая впервые привлекается к административной ответственности, свою вину признала, не работает, а также отсутствие тяжких последствий правонарушения и отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает целесообразным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Предоставить субъекту правонарушения для перечисления штрафа следующие реквизиты: КБК 041 1 16 07090 04 0000 140, получатель УФК по Московской области (Контрольно-счетная палата городского округа Солнечногорск Московской области), ИНН <***>, КПП 504401001, счет получателя 03№ в ГУ Банка России по ЦФО/УФК по Московской области, , БИК 004525987, корр.счет 40№, ОКТМО 46771000, УИН 0411755№.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 суток.

Судья Л.Е.Филатова