Дело № 2-395/2023 «16» февраля 2023 года
УИД: 78RS0016-01-2022-004607-66
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й ф е д е р а ц и и
Октябрьский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Кондратьевой Н.М.,
при секретаре Тярасовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о признании незаконным решения об удержании денежных средств из пенсии за выслугу лет, обязании возвратить денежные средства,
установил:
истец ФИО1 обратился в суд с иском, в котором с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ просил признать незаконным решение ответчиков об удержании из пенсии за выслугу лет истца денежных средств на сумму 516 394,70 руб., обязать ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» выплатить истцу произведенные удержания и пенсии за выслугу лет в сумме 56 682,39 руб., обязать ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» выплатить истцу произведённые удержания из пенсии за выслугу лет в сумме 84 866,07 руб.
В обоснование заявленных требований истцом указано на то, что истцу как военнослужащему МО РФ запаса с ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с нормами Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
После увольнения с военной службы ФИО1 оставался проживать в служебной квартире по адресу: <адрес>, в которой был зарегистрирован. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1РП. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ФИО3, <адрес>.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсия за выслугу лет выплачивалась ФИО1 через ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – через ФКУ «Военный комиссариат г<адрес>».
С ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии за выслугу лет ФИО1 прекращена в связи с его проживанием за пределами РФ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет вид на жительство на территории <адрес>. О наличии вида на жительство на территории иностранного государства в соответствии с п. 3 ст. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» ФИО1 своевременно уведомил федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
За продлением выплаты пенсии ФИО1 обратился в военный комиссариат <адрес> <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ.
После долгой переписки между военными комиссариатами <адрес> и <адрес> <адрес> в назначении пенсии на территории <адрес> ФИО1 было отказано.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, имеющий право на получение пенсии за выслугу лет не получает такой пенсии.
В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был ознакомлен с решением ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ об удержании с него переплаты районного коэффициента, расчётом излишне выплаченной пенсии, письмом ФКУ «Военный комиссариат г. <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ о производстве удержаний.
Из указанных документов ФИО1 стало известно, что ответчики полагают, что ему незаконно был выплачен к пенсии районный коэффициент за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 516 394,70 руб.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсия ФИО1 выплачивалась через ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» с применением районного коэффициента, поскольку пенсионер работал на территории <адрес>.
ФИО1 полагает, что удержания из пенсии ему производится незаконно, а пенсия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны выплачиваться с применением районного коэффициента, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он место своего жительства в <адрес> РФ не менял, в <адрес> к пении за выслугу лет установлен районный коэффициент 1,4, который должен применяться при исчислении пенсии за выслугу лет ФИО1, до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не имел права на пенсию за выслугу лет на территории <адрес>. Следовательно, пенсия за выслугу лет ФИО1 в спорный период времени должна была выплачиваться через ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» с применение районного 1,4.
В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований с учётом уточнений.
Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» в судебном заседании возражал против доводов иска, поддержал представленный ранее отзыв на иск.
Представитель ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представлен письменный отзыв. Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>».
Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО1 уволен с военной службы ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем пенсии с учетом районного коэффициента 1,4, пенсия назначена ФКУ «Военный комиссариат <адрес>».
В связи с переменой места жительства ФИО1 в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии производилась ФКУ «Военный комиссариат <адрес>».
В период получения пенсии в военном комиссариате <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был составлен расчет излишне выплаченной пенсии с учетом районного коэффициента 1,4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 555 250,40 руб.
ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» принято решение об удержании переплаты районного коэффициента 1,4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 552 250,40 руб.
Из решения об удержании переплаты районного коэффициента к пенсии по пенсионному делу ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно документам личного (пенсионного) дела ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в <адрес> по адресу: <адрес>.
Согласно поступавшему ДД.ММ.ГГГГ запросу ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с приложением копии трудовой книжки, в связи с обращением ФИО1 за назначением досрочной страховой пенсии по старости, военному комиссариату <адрес> стало известно о том, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в различных должностях в организациях, расположенных в <адрес> Республики Беларусь, последнюю из которых согласно записи в трудовой книжке он занимал с ДД.ММ.ГГГГ по дату увольнения – ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о его напроживании по адресу регистрации в <адрес>.
При написании заявления о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ в Объединенном военном комиссариате <адрес>, ФИО1 ознакомился с условиями выплаты пенсии под роспись. В случае убытия из отдаленной местности обязался сообщить об этом в военный комиссариат.
В связи с чем за период проживания и трудоустройства ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем военному комиссариату <адрес> стало известно из поступившего ДД.ММ.ГГГГ запроса УПФР в <адрес>, установлена сумма излишне выплаченного районного коэффициента к пении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 522 250,40 руб., вследствие злоупотребления со стороны ФИО1, выразившегося в несообщении в пенсионный орган о выезде из района Крайнего Севера на постоянное место жительства за пределы РФ в <адрес>.
Военным комиссаром <адрес> принято решение о подготовке и направлении в соответствующее структурное подразделение ПАО Сбербанк России распоряжения об удержании излишне выплаченного районного коэффициента к пенсии ФИО1 в установленном законом размере.
В связи с обращением ФИО1 с заявлением о предоставлении расчета переплаты в адрес венного комиссариата <адрес> военным комиссариатом была выявлена арифметическая ошибка в расчете и ДД.ММ.ГГГГ составлен новый расчет излишне выплаченной суммы пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 516 394,70 руб.
ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» внесено изменение в ранее вынесенное решение от ДД.ММ.ГГГГ в части суммы полученной пенсии на сумму 516 394,70 руб.
ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» направило указание об удержании из пенсии излишне выплаченной суммы в размере 516 394,70 руб. в ПАО Сбербанк <адрес>.
Из лицевого счета ФИО1 следует, что в период получения пенсии в военном комиссариате <адрес> была взыскана сумма в размере 51 970,58 руб., остаток невзысканной суммы переплаты пенсии на день прекращения выплаты пенсии в ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» составил 464 424,12 руб.
При продлении выплаты пенсии истцу в ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» переплата пенсии была взята на учет и ДД.ММ.ГГГГ в ПАО Сбербанк направлено указание об удержании из пенсии излишне выплаченной суммы в общей сумме 464 424,12 руб.
До приостановления выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 согласно выписке из лицевого счета было взыскано 55 436,64 руб.
Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон №).
В соответствии со статьей 48 Закона № пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 этого Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии РФ, органов принудительного исполнения РФ (далее - сотрудники) в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с Законом, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
При выезде пенсионера из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое постоянное место жительства размер пенсии, исчисленной с применением соответствующего районного коэффициента, сохраняется за пенсионерами, прослужившими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее ДД.ММ.ГГГГ (часть 2 статьи 48 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №).
В части 1 статьи 56 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что выплата пенсий, предусмотренных этим законом, осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в статье 11 данного закона, через публичное акционерное общество "Сбербанк России" путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода через организации федеральной почтовой связи.
При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания (часть 9 статьи 56 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №).
В силу части 12 статьи 56 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № лица, указанные в статье 1 данного закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 62 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № сумма пенсии, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20% причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50% причитающейся ему пенсии.
В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Подпунктом 3 статьи 1109 ГК РФ установлено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Исходя из приведенных правовых норм основанием для прекращения выплаты пенсии, исчисленной с применением соответствующего районного коэффициента, является выезд пенсионера из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не только на новое постоянное место жительства, но и на новое место пребывания. Возложение на пенсионера ответственности за возмещение ущерба, причиненного государству, в виде удержания части суммы выплачиваемой ему на основании Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № пенсии за выслугу лет возможно, если установлена вина этого пенсионера в предоставлении недостоверных сведений в пенсионный орган для назначения и выплаты ему пенсии, а также если причиненный ущерб являлся следствием противоправных действий (или бездействия) пенсионера, неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него законом обязанностей. При этом причиненный пенсионером государству ущерб должен быть выражен в перерасходе средств при необоснованной выплате этому лицу пенсии.
Согласно части 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" (далее - Закон N 5242-1) место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Согласно п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.
Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
Пункт 4 указанных Правил предусматривает, что граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован постоянно по месту жительства в <адрес> по адресу: <адрес> (л.д. 118).
Из копии трудовой книжки истца следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уволен из ЗАТО <адрес> по п. 2 ст. 77 ТК РФ, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность охранника отдела объектов безопасности управления безопасности иностранного частного унитарного предприятия по оказания услуг «Велком», уволен ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 37 ТК <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ принят в иностранное частное унитарного предприятие «Чистый свет плюс», ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 40 ТК <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят на должность начальника службы отдела материально-технического обеспечения в/ч № уволен в соответствии с п. 1 ст. 35 ТК <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность инженера-метролога в НП республиканское дочернее унитарное предприятие «Институт мясо-молочной промышленности» в <адрес>, сведения об увольнении в трудовой книжке отсутствуют (л.д. 119-124).
Не ставя под сомнение наличие у истца конституционного права, предусмотренного п. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации суд не усматривает оснований (в условиях добровольного, по своему усмотрению использования истцом права на свободу передвижения и выбор места пребывания и жительства) для неприменения правовых норм, устанавливающих другие права и обязанности истца как пенсионера, получающего пенсию по линии МО РФ, в частности, вышеприведенной части 1 статьи 48 Закона № о праве пенсионера на получение пенсии с районным коэффициентом только в период их проживания в РКС и обязанности сообщать пенсионному органу о выезде из такого района.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации часть первая статьи 48 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № направлена на повышение уровня пенсионного обеспечения граждан, проходивших военную службу, а также службу в правоохранительных органах, и членов их семей, проживающих в неблагоприятных природно-климатических условиях (определение от ДД.ММ.ГГГГ N 3026-О, определение от ДД.ММ.ГГГГ N 3027-О, определение от ДД.ММ.ГГГГ N 683-О и др.).
По смыслу приведенных правовых норм в их совокупности между собой и с позицией Конституционного Суда РФ пенсионер, прослуживший в РКС менее 15 календарных лет, утрачивает право на получение пенсии с применением соответствующего районного коэффициента, когда РКС прекращает быть для него местом постоянного (преимущественного) жительства или постоянного (преимущественного) пребывания. При этом причины постоянного или преимущественного непроживания в РКС юридического значения не имеют, поскольку вышеприведенные правовые нормы право пенсионера на получение пенсии с учетом районного коэффициента ставят в зависимость только от фактов постоянного проживания (пребывания) пенсионера в климатически неблагоприятном районе и регистрации его по месту жительства (пребывания), не предусматривая при этом юридическую значимость причин постоянного и добровольного (по своей воле) непроживания пенсионера в РКС.
Вопреки утверждению истца о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он не менял своего места жительства в <адрес>, из материалов дела достоверно следует, что в спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), истец фактически не проживал в <адрес>, поскольку осуществлял трудовую деятельность в <адрес>, что подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке истца, при этом с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был постоянно зарегистрирован по месту жительств в <адрес>. Кроме того, согласно донесения от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела военного комиссариата <адрес> следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направилось приглашение на служебный прием, ДД.ММ.ГГГГ при телефонном разговоре ФИО1 пояснил, что фактически проживает в <адрес> <адрес> со своей семьей, в связи с чем явиться на служебный прием не имеет возможности (л.д. 52).
Указанное по суду прийти к выводу о том, что права на выплату пенсии с применением районного коэффициента, установленного для лиц, проживающих в <адрес>, ФИО1 имел.
При этом в силу закона при убытии в другое место жительства или место пребывания истец обязан был немедленно сообщить об этом в пенсионный орган - военный комиссариат <адрес>, однако данную обязанность не выполнил, то есть, действовал недобросовестно.
Учитывая фактические обстоятельства, суд находит, что у ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» имелись основания для принятия решения об удержании с ФИО1 излишне выплаченной суммы пенсии, выплачиваемой ему с учетом районного коэффициента, направлении распоряжения об удержании денежных средств с истца в банк.
На основании вышеизложенного, принимая решение об удержании незаконно полученной пенсии с учетом районного коэффициента с ФИО1, ответчик ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» правомерно исходил из того, что истец, выехав в спорном периоде из <адрес>, стал проживать в <адрес>, где осуществлял трудовую деятельность и был постоянно зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, что повлекло незаконную выплату за счет средств федерального бюджета пенсии с применением районного коэффициента 1,4.
Вместе с тем, суд не может согласиться с решением ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ об удержании переплаты районного коэффициента к пенсии по пенсионному делу ФИО1 в части определения периода, за который надлежит производить такое удержание.
Как указано судом выше, согласно донесения от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела военного комиссариата <адрес> на имя военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ при телефонном разговоре ФИО1 пояснил, что фактически проживает в <адрес> Республики Беларусь со своей семьей, в связи с чем явиться на служебный прием в военный комиссариат <адрес> не имеет возможности (л.д. 52), при этом решение об удержании переплаты районного коэффициента к пенсии по пенсионному делу ФИО1 принято ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» только ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 127-128), после поступления в ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» запроса ГУ – Управление Пенсионного фона РФ в <адрес> с приложением копии трудовой книжки ФИО1
По мнению суда, при надлежащем осуществлении контроля за возможной утратой гражданином права на получение пенсии в повышенном размере ответчик ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» имело возможность, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, получить данную информацию самостоятельно и выявить необоснованное получение истцом пенсии с применением районного коэффициента.
Применяя по доводам иска положения ст. ст. 196, 200 ГК РФ, суд исходит из того, что у ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ имелись сведения об отсутствии ФИО1 на территории РФ, в частности в <адрес> и его проживании в <адрес>, однако пенсионный орган не предпринял самостоятельных соответствующих мер для установления данных о месте проживания истца и осуществления им трудовой деятельности за пределами РФ в <адрес>, в связи с чем суд полагает, что решение ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ об удержании из пенсии переплаты районного коэффициента к пенсии ФИО1 за период до ДД.ММ.ГГГГ принято за пределами срока исковой давности, спустя более трех лет с момента, когда ответчику ФКУ «Военный комиссариата <адрес>» должно было стать известно об отсутствии правовых оснований для выплаты истцу пенсии с учетом районного коэффициента. При установленных обстоятельствах, в т.ч. применяя последствия пропуска срока исковой давности, суд приходит к выводу о том, что решение ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ об удержании из пенсии переплаты районного коэффициента к пенсии ФИО1 за период до ДД.ММ.ГГГГ является незаконными.
Размер переплаты районного коэффициента к пенсии ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 202 255,69 руб. согласно следующему расчёту: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 488,83 – 14 634,88) * 3 мес. = 17 561,85 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 21 303,71 – 15 216,94)/31 дн. * 17 дн. = 3 337,91 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – (21 303,71 – 15 216,94) * 9 мес. = 54 780,93 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 150,62 – 15 821,87) * 13 мес. = 82 273,75 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 150,62 – 15 821,87) * 7 мес. = 44 301,25 руб.
При этом, поскольку размер произведённых удержаний с истца составляет менее 202 255,69 руб., основания для удовлетворения требований истца об обязании ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» выплатить истцу произведенные удержания и пенсии за выслугу лет в сумме 56 682,39 руб., обязании ФКУ «Военный комиссариат города <адрес>» выплатить истцу произведённые удержания из пенсии за выслугу лет в сумме 84 866,07 руб. не имеется.
Поскольку ФКУ «Военный комиссариат города <адрес>» решение об удержании из пенсии переплаты районного коэффициента к пенсии ФИО1 не принимало, указанный пенсионный орган продолжил исполнять ранее принято решение от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» с учётом внесенных в него изменений решений от ДД.ММ.ГГГГ, основания для признания незаконным решения ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» об удержании из пенсии переплаты районного коэффициента к пенсии ФИО1, как того просит истец в уточенном иске, отсутствуют.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации № № к ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», ИНН №, ОГРН № удовлетворить частично.
Признать незаконными решение ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ об удержании из пенсии переплаты районного коэффициента к пенсии ФИО1 за период до ДД.ММ.ГГГГ и в сумме, превышающей 202 255 рубля 69 копеек.
В удовлетворении остальной части требований к ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» ФИО1 отказать.
В удовлетворении требований ФИО1 к ФКУ "Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья